Decyzja 2013/492/UE upoważniająca Niemcy do utrzymania dopuszczalnych wartości dla antymonu, arsenu, baru, ołowiu i rtęci po dniu rozpoczęcia stosowania dopuszczalnych wartości substancji chemicznych zgodnie z art. 55 zdanie drugie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/48/WE w sprawie bezpieczeństwa zabawek w ramach wykonania postanowienia Prezesa Sądu z dnia 15 maja 2013 r.

DECYZJA KOMISJI
z dnia 7 października 2013 r.
upoważniająca Niemcy do utrzymania dopuszczalnych wartości dla antymonu, arsenu, baru, ołowiu i rtęci po dniu rozpoczęcia stosowania dopuszczalnych wartości substancji chemicznych zgodnie z art. 55 zdanie drugie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/48/WE w sprawie bezpieczeństwa zabawek w ramach wykonania postanowienia Prezesa Sądu z dnia 15 maja 2013 r. (T-198/12 R)

(notyfikowana jako dokument nr C(2013) 6387)

(Jedynie tekst w języku niemieckim jest autentyczny)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(2013/492/UE)

(Dz.U.UE L z dnia 9 października 2013 r.)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 266,

uwzględniając postanowienie Prezesa Sądu z dnia 15 maja 2013 r. w sprawie T-198/12 R,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/48/WE 1 określono zasady dotyczące bezpieczeństwa zabawek i ich swobodnego przepływu w Unii. Zgodnie z art. 54 tej dyrektywy państwa członkowskie wprowadzają w życie krajowe przepisy zgodne z dyrektywą 2009/48/WE w terminie do dnia 20 stycznia 2011 r. i stosują te przepisy od dnia 20 lipca 2011 r. Część III załącznika II do dyrektywy 2009/48/WE dotyczącą właściwości chemicznych, stosuje się, zgodnie z art. 55 zdanie drugie tej dyrektywy, od dnia 20 lipca 2013 r. Część III tego załącznika zawiera limity migracji dotyczące 19 pierwiastków.

(2) W dniu 20 stycznia 2011 r. Niemcy zwróciły się na podstawie art. 114 ust. 4 TFUE do Komisji o zezwolenie na utrzymanie po dniu wejścia w życie części III załącznika II do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/48/WE obowiązujących przepisów niemieckiego prawa w odniesieniu do pięciu pierwiastków: ołowiu, arsenu, rtęci, baru i antymonu, a także w odniesieniu do nitrozoamin oraz substancji zdolnych do tworzenia nitrozoamin uwalnianych z materiałów zabawek.

(3) Decyzją Komisji 2012/160/UE 2 Komisja przychyliła się do wniosku rządu niemieckiego i zezwoliła na utrzymanie krajowych przepisów w odniesieniu do nitrozoamin oraz substancji zdolnych do tworzenia nitrozoamin. Komisja nie zezwoliła na utrzymanie niemieckich przepisów krajowych w odniesieniu do dopuszczalnych wartości dla arsenu, antymonu i rtęci, które to wartości odpowiadają dopuszczalnym wartościom ustanowionym dyrektywą Rady 88/378/EWG 3 . W odniesieniu do dopuszczalnych wartości dla ołowiu i baru, które to wartości także odpowiadają dopuszczalnym wartościom ustanowionym dyrektywą Rady 88/378/EWG, Komisja zezwoliła tymczasowo na utrzymanie niemieckich przepisów krajowych do dnia wejścia w życie nowych, unijnych dopuszczalnych wartości dla ołowiu i baru lub do dnia 21 lipca 2013 r., w zależności od tego, co nastąpi wcześniej.

(4) W dniu 14 maja 2012 r. rząd niemiecki wniósł do Sądu skargę o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji z dnia 1 marca 2012 r. Rząd niemiecki zwrócił się ponadto w dniu 13 lutego 2013 r. o zastosowanie środków tymczasowych, wnosząc o tymczasowe zezwolenie na utrzymanie przepisów krajowych w odniesieniu do dopuszczalnych wartości antymonu, arsenu, baru, ołowiu i rtęci do momentu wydania przez Sąd orzeczenia w postępowaniu głównym.

(5) Postanowieniem z dnia 15 maja 2013 r. w sprawie T-198/12 R Prezes Sądu przychylił się do wniosku rządu niemieckiego o zastosowanie środków tymczasowych. Prezes uznał, że z postanowień art. 114 ust. 4 i 6 wynika, iż tylko Komisja jest właściwa do zatwierdzania wniosków o utrzymanie dopuszczalnych wartości, które kierują do niej państwa członkowskie 4 . W związku z tym Komisji nakazano zezwolenie na utrzymanie przepisów krajowych notyfikowanych przez Republikę Federalną Niemiec określających dopuszczalne wartości dla antymonu, arsenu, baru, ołowiu i rtęci obecnych w zabawkach do momentu wydania przez Sąd orzeczenia w postępowaniu głównym.

(6) W dniu 26 lipca 2013 r. Komisja złożyła odwołanie od postanowienia Prezesa Sądu (C-426/13 P(R)). Zgodnie z art. 60 Statutu Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej odwołanie nie ma skutku zawieszającego.

(7) Niniejszym Komisja stosuje się do postanowienia z dnia 15 maja 2013 r. w sprawie T-198/12 R i zezwala zgodnie z treścią tego postanowienia na utrzymanie przepisów notyfikowanych przez Republikę Federalną Niemiec określających dopuszczalne wartości dla antymonu, arsenu, baru, ołowiu i rtęci. Niemniej jednak Komisja będzie kontynuowała kroki prawne przeciwko środkom notyfikowanym przez Republikę Federalną Niemiec w ramach postępowania głównego przed Sądem (T-198/12) oraz w ramach odwołania od postanowienia z dnia 15 maja 2013 r. przed Trybunałem Sprawiedliwości (C-426/13 P(R)),

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Zgodnie z postanowieniem Sądu z dnia 15 maja 2013 r. w sprawie T-198/12 R Komisja zezwala na utrzymanie po dniu 20 lipca 2013 r. przepisów notyfikowanych przez Republikę Federalną Niemiec określających dopuszczalne wartości dla antymonu, arsenu, baru, ołowiu i rtęci w zabawkach.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja ma charakter tymczasowy.

Obowiązuje ona do chwili wydania przez Sąd orzeczenia w sprawie T-198/12 lub do chwili przychylenia się przez Trybunał Sprawiedliwości do odwołania Komisji przeciwko postanowieniu Prezesa Sądu z dnia 15 maja 2013 r. w sprawie T-198/12 R (sprawa C-426/13 P(R)), w zależności od tego, co nastąpi wcześniej.

Artykuł  3

Niniejsza decyzja skierowana jest do Republiki Federalnej Niemiec.

Sporządzono w Brukseli dnia 7 października 2013 r.

W imieniu Komisji

Antonio TAJANI

Wiceprzewodniczący

1 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/48/WE z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa zabawek (Dz.U. L 170 z 30.6.2009, s. 1).
2 Decyzja Komisji 2012/160/UE z dnia 1 marca 2012 r. dotycząca przepisów krajowych zgłoszonych przez federalny rząd Niemiec utrzymujących dopuszczalne wartości dla ołowiu, baru, arsenu, antymonu, rtęci, nitrozoamin i substancji zdolnych do tworzenia nitrozoamin w zabawkach po wejściu w życie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/48/WE w sprawie bezpieczeństwa zabawek (Dz.U. L 80 z 20.3.2012, s. 19).
3 Dyrektywa Rady 88/378/EWG z dnia 3 maja 1988 r. w sprawie zbliżania ustawodawstw państw członkowskich dotyczących bezpieczeństwa zabawek (Dz.U. L 187 z 16.7.1988, s. 1).
4 Pkt 39 postanowienia.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2013.267.7

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 2013/492/UE upoważniająca Niemcy do utrzymania dopuszczalnych wartości dla antymonu, arsenu, baru, ołowiu i rtęci po dniu rozpoczęcia stosowania dopuszczalnych wartości substancji chemicznych zgodnie z art. 55 zdanie drugie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/48/WE w sprawie bezpieczeństwa zabawek w ramach wykonania postanowienia Prezesa Sądu z dnia 15 maja 2013 r.
Data aktu: 07/10/2013
Data ogłoszenia: 09/10/2013