Decyzja 2022/1242 w sprawie zmiany regulaminu wewnętrznego Rady

DECYZJA RADY (UE) 2022/1242
z dnia 18 lipca 2022 r.
w sprawie zmiany regulaminu wewnętrznego Rady

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 240 ust. 3,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Art. 12 ust. 1 akapit pierwszy regulaminu wewnętrznego Rady 1  stanowi, że akty Rady w sprawach pilnych mogą być przyjmowane w głosowaniu pisemnym, jeżeli Rada lub Komitet Stałych Przedstawicieli Rządów Państw Członkowskich (Coreper) jednomyślnie zadecydują o zastosowaniu tej procedury.

(2) Z myślą o zapewnieniu ciągłości w procesie decyzyjnym Rady w wyjątkowych okolicznościach spowodowanych pandemią COVID-19, gdy posiedzenia Rady nie mogły odbywać się regularnie, Rada przyjęła decyzję (UE) 2020/430 2 , która wprowadziła tymczasowe, możliwe do przedłużenia, odstępstwo od art. 12 ust. 1 akapit pierwszy regulaminu wewnętrznego Rady w odniesieniu do decyzji o zastosowaniu zwykłej procedury pisemnej, gdy są one podejmowane przez Coreper. W okresie stosowania decyzji (UE) 2020/430 Coreper miał podejmować decyzję o zastosowaniu zwykłej procedury pisemnej zgodnie z zasadą głosowania mającą zastosowanie do przyjęcia danego aktu Rady. Odstępstwo to zostało przedłużone przez Radę dwanaście razy, co było uzasadnione utrzymującymi się wyjątkowymi okolicznościami spowodowanymi pandemią COVID-19. Najnowsze przedłużenie wprowadzone decyzją Rady (UE) 2022/321 3  wygasło w dniu 30 czerwca 2022 r.

(3) Niezależnie od poprawy ogólnej sytuacji związanej z pandemią COVID-19, wykorzystanie odstępstwa od art. 12 ust. 1 akapit pierwszy regulaminu wewnętrznego Rady w ostatnich dwóch latach oraz niedawne wydarzenia międzynarodowe, które wymagały podjęcia pilnych działań, pokazują, że ważne jest, aby Rada mogła nadal korzystać z takiego narzędzia w przyszłości.

(4) Dlatego też, opierając się na zgromadzonych doświadczeniach w udanym i sprawnym zapewnianiu ciągłości procesu decyzyjnego Rady podczas pandemii COVID-19, uwzględniając wysokie prawdopodobieństwo wystąpienia w przyszłości sytuacji wymagających szybkich działań, a przy tym stosownie do roli Coreperu w przygotowywaniu prac Rady oraz w zapewnianiu spójności polityk i działań Unii, należy zapewnić, by decyzje o zastosowaniu procedury pisemnej, w przypadku gdy są one podejmowane przez Coreper, były podejmowane zgodnie z zasadą głosowania mającą zastosowanie do przyjęcia danego aktu Rady.

(5) Zwykła procedura pisemna, o której decyduje Coreper, powinna być stosowana wyłącznie w okolicznościach wymagających pilnego działania i powinna być zawsze poprzedzona dokładnym przygotowaniem na forum Coreperu, tak aby w jak największym stopniu zapewnić m.in. koordynację krajową, przejrzystość publiczną oraz zaangażowanie parlamentów narodowych zgodnie z praktykami państw członkowskich.

(6) Należy zatem zmienić regulamin wewnętrzny Rady, zgodnie z art. 240 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE).

(7) Zgodnie z art. 106a Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej art. 240 TFUE ma zastosowanie do Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W art. 12 ust. 1 regulaminu wewnętrznego Rady akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:

"W pilnych sprawach akty Rady mogą być przyjmowane w głosowaniu pisemnym, jeżeli Rada jednomyślnie zadecyduje o zastosowaniu tej procedury lub jeżeli Komitet Stałych Przedstawicieli zadecyduje o zastosowaniu tej procedury zgodnie z zasadą głosowania mającą zastosowanie do przyjęcia danego aktu Rady. W wyjątkowych okolicznościach zastosowanie tej procedury może zaproponować również przewodniczący; w takim przypadku można przeprowadzić głosowanie pisemne, jeżeli wszyscy członkowie Rady wyrażą na to zgodę.".

Artykuł  2

Niniejsza decyzja staje się skuteczna z dniem jej przyjęcia.

Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 18 lipca 2022 r.
W imieniu Rady
Przewodniczący
J. BORRELL FONTELLES
1 Decyzja Rady 2009/937/UE z dnia 1 grudnia 2009 r. dotycząca przyjęcia regulaminu wewnętrznego Rady (Dz.U. L 325 z 11.12.2009, s. 35).
2 Decyzja Rady (UE) 2020/430 z dnia 23 marca 2020 r. w sprawie tymczasowego odstępstwa od regulaminu wewnętrznego Rady w związku z utrudnieniami w podróżowaniu spowodowanymi przez pandemię COVID-19 w Unii (Dz.U. L 88 I z 24.3.2020, s. 1).
3 Decyzja Rady (UE) 2022/321 z dnia 24 lutego 2022 r. ponownie przedłużająca obowiązywanie tymczasowego odstępstwa od regulaminu wewnętrznego Rady, wprowadzonego decyzją (UE) 2020/430 w związku z utrudnieniami w podróżowaniu spowodowanymi przez pandemię COVID-19 w Unii (Dz.U. L 55 z 28.2.2022, s. 45).

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2022.190.137

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 2022/1242 w sprawie zmiany regulaminu wewnętrznego Rady
Data aktu: 18/07/2022
Data ogłoszenia: 19/07/2022
Data wejścia w życie: 18/07/2022