Rozporządzenie wykonawcze 2022/1309 w sprawie zmiany i sprostowania rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 w odniesieniu do niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia gatunku Malus domestica pochodzących z Ukrainy i Serbii

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2022/1309
z dnia 26 lipca 2022 r.
w sprawie zmiany i sprostowania rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 w odniesieniu do niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia gatunku Malus domestica pochodzących z Ukrainy i Serbii

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 z dnia 26 października 2016 r. w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 228/2013, (UE) nr 652/2014 i (UE) nr 1143/2014 oraz uchylające dyrektywy Rady 69/464/EWG, 74/647/EWG, 93/85/EWG, 98/57/WE, 2000/29/WE, 2006/91/WE i 2007/33/WE 1 , w szczególności jego art. 42 ust. 4 akapit pierwszy,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019 2  ustanawia na podstawie wstępnej oceny wykaz roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wysokiego ryzyka.

(2) W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2018/2018 3  ustanowiono szczegółowe przepisy dotyczące procedury, którą należy stosować w celu przeprowadzenia oceny ryzyka, o której mowa w art. 42 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2016/2031 w odniesieniu do roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wysokiego ryzyka.

(3) Po przeprowadzeniu wstępnej oceny w załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 uwzględniono 34 rodzaje i jeden gatunek roślin przeznaczonych do sadzenia pochodzących z państw trzecich jako rośliny wysokiego ryzyka. Załącznik ten obejmuje rodzaj Malus Mill.

(4) 18 października 2019 r. Ukraina przedłożyła Komisji wniosek o wywóz do Unii jednorocznych do trzyletnich podkładek i szczepionych roślin w stanie spoczynku, z odkrytymi korzeniami, przeznaczonych do sadzenia gatunku Malus domestica. Wniosek ten został poparty odpowiednią dokumentacją techniczną.

(5) 30 września 2021 r. Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności ("Urząd") przyjął opinię naukową dotyczącą oceny ryzyka związanego z towarami w odniesieniu do roślin przeznaczonych do sadzenia gatunku Malus domestica pochodzących z Ukrainy 4 . Urząd zidentyfikował Lopholeucaspis japonica, Eotetranychus prunicola, wirusa pierścieniowej plamistości tytoniu oraz Erwinia amylovora jako agrofagi istotne dla tych roślin przeznaczonych do sadzenia.

(6) Urząd ocenił środki zmniejszające ryzyko opisane w dokumentacji w odniesieniu do Lopholeucaspis japonica, Eotetra- nychus prunicola i wirusa pierścieniowej plamistości tytoniu i oszacował prawdopodobieństwo, że dany towar będzie wolny od tych agrofagów. W odniesieniu do Erwinia amylovora Urząd ocenił, czy w pełni spełnione są określone w pkt 9 załącznika X do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/2072 5  szczególne wymogi dotyczące wprowadzania do stref chronionych lub przemieszczania w obrębie tych stref roślin należących do Malus Mill., innych niż owoce i materiał siewny.

(7) Na podstawie opinii naukowej Urzędu, zagrożenie fitosanitarne związane z wprowadzeniem do Unii maksymalnie trzyletnich podkładek i szczepionych roślin w stanie spoczynku, z odkrytymi korzeniami, przeznaczonych do sadzenia gatunku Malus domestica, pochodzących z Ukrainy, uznaje się za dopuszczalne, pod warunkiem że spełnione są odpowiednie wymogi szczególne dotyczące przywozu określone w załączniku VII do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072 i wymogi szczególne dotyczące stref chronionych określone w pkt 9 załącznika X.

(8) Lopholeucapsis japonica i wirus pierścieniowej plamistości tytoniu są wymienione jako agrofagi kwarantannowe dla Unii w załączniku II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072. Erwinia amylovora jest wymieniona, odpowiednio w załącznikach III i IV do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072, jako agrofag kwarantannowy dla strefy chronionej oraz jako regulowany agrofag niekwarantannowy dla Unii, a w pkt 9 załącznika X do tego rozporządzenia wprowadzono szczególne wymogi mające na celu zapobieganie przedostawaniu się tego agrofaga do określonych stref chronionych i rozprzestrzenianiu się w nich.

(9) Eotetranychus prunicola nie została jeszcze uwzględniona w wykazie agrofagów kwarantannowych dla Unii. Na podstawie dostarczonych przez państwa członkowskie dowodów wpływ tego agrofaga na jego rośliny żywicielskie w Unii nie jest jednak znaczący. W efekcie w odniesieniu do tego agrofaga nie są konieczne żadne wymogi dotyczące przywozu.

(10) W związku z tym maksymalnie trzyletnich podkładek i szczepionych roślin w stanie spoczynku, z odkrytymi korzeniami, przeznaczonych do sadzenia gatunku Malus domestica, pochodzących z Ukrainy, nie należy dłużej uznawać za rośliny wysokiego ryzyka.

(11) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/1361 6  zmieniło rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019, precyzując, że zabrania się wprowadzania do Unii roślin należących do Malus Mill., innych niż jednoroczne i dwuletnie szczepione rośliny w stanie spoczynku, z odkrytymi korzeniami, przeznaczone do sadzenia gatunku Malus domestica, pochodzące z Serbii. Jednakże wskutek pominięcia, w rozporządzeniu tym nie sprecyzowano, że zgodnie z odpowiednią opinią naukową EFSA 7  rośliny te nie powinny posiadać liści. Należy zatem sprostować to pominięcie.

(12) Należy zatem odpowiednio zmienić i sprostować załącznik do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019.

(13) W celu wypełnienia zobowiązań Unii wynikających z porozumienia WTO w sprawie stosowania środków sanitarnych i fitosanitarnych 8  przywóz maksymalnie trzyletnich podkładek i szczepionych roślin w stanie spoczynku, z odkrytymi korzeniami, przeznaczonych do sadzenia gatunku Malus domestica, pochodzących z Ukrainy, powinien zostać wznowiony w jak najkrótszym terminie.

(14) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 wprowadza się zmiany i sprostowania zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 26 lipca 2022 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN

ZAŁĄCZNIK

W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 w tabeli w pkt 1 w kolumnie drugiej "Opis" pozycja "Malus Mill., inne niż jednoroczne i dwuletnie szczepione rośliny w stanie spoczynku, z odkrytymi korzeniami, przeznaczone do sadzenia gatunku Malus domestica, pochodzące z Serbii" otrzymuje brzmienie:

"Malus Mill., inne niż:

– jednoroczne i dwuletnie szczepione rośliny w stanie spoczynku, z odkrytymi korzeniami, bez liści, przeznaczone do sadzenia gatunku Malus domestica, pochodzące z Serbii;

– maksymalnie trzyletnie podkładki gatunku Malus domestica w stanie spoczynku, z odkrytymi korzeniami, bez liści, pochodzące z Ukrainy; oraz

– maksymalnie trzyletnie szczepione rośliny w stanie spoczynku, z odkrytymi korzeniami, bez liści, przeznaczone do sadzenia gatunku Malus domestica, pochodzące z Ukrainy".

1 Dz.U. L 317 z 23.11.2016, s. 4.
2 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019 z dnia 18 grudnia 2018 r. ustanawiające tymczasowy wykaz roślin, produktów roślinnych lub innych przedmiotów wysokiego ryzyka w rozumieniu art. 42 rozporządzenia (UE) 2016/2031 i wykaz roślin, dla których nie są wymagane świadectwa fitosanitarne do celów wprowadzenia na terytorium Unii w rozumieniu art. 73 tego rozporządzenia (Dz.U. L 323 z 19.12.2018, s. 10).
3 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2018 z dnia 18 grudnia 2018 r. ustanawiające szczególne przepisy dotyczące procedury, którą należy stosować w celu przeprowadzenia oceny ryzyka związanego z roślinami, produktami roślinnymi i innymi przedmiotami wysokiego ryzyka w rozumieniu art. 42 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 (Dz.U. L 323 z 19.12.2018, s. 7).
4 Panel PLH EFSA (Panel ds. zdrowia roślin EFSA), 2021. Opinia naukowa dotycząca oceny ryzyka związanego z towarami w odniesieniu do roślin należących do gatunku Malus domestica pochodzących z Ukrainy. Dziennik EFSA 2021;19(11):6909, 58 s. https://doi.org/ 10.2903/j.efsa.2021.6909.
5 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/2072 z dnia 28 listopada 2019 r. ustanawiające jednolite warunki wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin i uchylające rozporządzenie Komisji (WE) nr 690/2008 oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019 (Dz.U. L 319 z 10.12.2019, s. 1).
6 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/1361 z dnia 30 września 2020 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019 w odniesieniu do niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia gatunku Malus domestica pochodzących z Serbii i niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia Acer japonicum Thunberg, Acer palmatum Thunberg i Acer shirasawanum Koidzumi pochodzących z Nowej Zelandii (Dz.U. L 317 z 1.10.2020, s. 1).
7 Panel PLH EFSA (Panel ds. zdrowia roślin EFSA), 2020. Opinia naukowa dotycząca oceny ryzyka związanego z towarami w odniesieniu do roślin z gatunku Malus domestica pochodzących z Serbii. Dziennik EFSA 2020;18(5):6109, 53 s. https://doi.org/10.2903/j. efsa.2020.6109.
8 Porozumienie w sprawie stosowania środków sanitarnych i fitosanitarnych (porozumienie SPS) (przyjęte 15 kwietnia 1994 r., weszło w życie 1 stycznia 1995 r.; UNTS tom 1867, s. 493); Światowa Organizacja Handlu, https://www.wto.org/english/tratop_e/sps_e/spsa gr_e.htm.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2022.198.4

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2022/1309 w sprawie zmiany i sprostowania rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 w odniesieniu do niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia gatunku Malus domestica pochodzących z Ukrainy i Serbii
Data aktu: 26/07/2022
Data ogłoszenia: 27/07/2022
Data wejścia w życie: 30/07/2022