(Jedynie tekst w języku rumuńskim jest autentyczny)
(Dz.U.UE L z dnia 12 września 2022 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/788 z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie europejskiej inicjatywy obywatelskiej 1 , w szczególności jego art. 6 ust. 2 i 3,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) 11 lipca 2022 r. do Komisji wpłynął wniosek o rejestrację inicjatywy obywatelskiej "Wyposażenie każdego europej
skiego domu w panele fotowoltaiczne o mocy 1 kW i turbiny wiatrowe o mocy 0,6 kW przy wykorzystaniu środków unijnych, którymi zarządzać będą wyłącznie gminy".
(2) Cele inicjatywy określone przez organizatorów są następujące: "1) ograniczenie śladu węglowego wszystkich gospodarstw domowych; 2) odpowiedzialność gmin oraz dystrybutorów i dostawców energii, ograniczenie zmian dostawców zielonej energii przez zapewnienie profesjonalnych szkoleń z zakresu kwestii środowiskowych przynajmniej jednemu pracownikowi gminy, przy wykorzystaniu wyłącznie unijnego sprzętu; 3) rozwój ekologicznych źródeł energii w najbardziej odizolowanych wioskach i na końcach sieci, co w innym wypadku wymagałoby skonsolidowanych inwestycji finansowanych przez dystrybutorów energii, jej dostawców lub przez jednostki samorządu terytorialnego; 4) zmiana postrzegania zielonej energii jako drogiej przez opinię publiczną, edukowanie obywateli, tak by zużywali przynajmniej 1 kW energii słonecznej w ciągu dnia w celu zmniejszenia opłat za energię. Mówimy stop wojnie energetycznej, przygotowujemy lokalne systemy pomp turbinowych o mocy nawet do 400 kW, systemy nawadniania kroplowego oraz generatory wodoru w celu stworzenia kompaktowych stref energetycznych. Będzie to istotne działanie na rzecz konkurencyjności w UE."
(3) W załączniku do inicjatywy przedstawiono dalsze szczegółowe informacje na temat samej inicjatywy, jej celów oraz jej kontekstu, wymieniając powody, dla których warto ją poprzeć. Zdaniem organizatorów środki, których nie wykorzystano na wspieranie odporności, spójności lub rozwoju regionalnego, można by wykorzystać do sfinansowania, za pośrednictwem jednostek samorządu terytorialnego, 600 mln paneli fotowoltaicznych i 197 000 MW zielonej energii w ok. 197 mln gospodarstw domowych w całej Unii za kwotę wynoszącą wg szacunków 750 mld EUR, co zapewniłoby podstawy "zielonej europejskiej unii energetycznej".
(4) Co się tyczy postulatu, by instalować panele fotowoltaiczne oraz turbiny wiatrowe w celu zaopatrzenia gospodarstw domowych w zieloną energię z myślą o redukcji ich śladu węglowego, na podstawie art. 194 ust. 2 Traktatu Komisja jest uprawniona do przedstawienia wniosków dotyczących aktów prawnych ustanawiających obowiązek wyposażenia nowych lub istniejących budynków w instalacje wykorzystujące energię ze źródeł odnawialnych oraz aktów prawnych dążących do przyspieszenia procedur wydawania pozwoleń w odniesieniu do projektów dotyczących energii ze źródeł odnawialnych.
(5) Jeśli chodzi o postulat, aby cele wskazane w inicjatywie osiągnąć przy wykorzystaniu funduszy unijnych, w Instrumencie na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji, InvestEU, na podstawie art. 173 lub art. 175 Traktatu, oraz w proponowanym nowym Społecznym Funduszu Klimatycznym, na podstawie art. 91 ust. 1 lit. d), art. 192 ust. 1 i art. 194 ust. 1 lit. c), przewidziane są znaczące inwestycje w zieloną transformację.
(6) Z powyższych względów żadna z części inicjatywy nie wykracza w sposób oczywisty poza kompetencje Komisji do przedłożenia wniosku dotyczącego aktu prawnego Unii w celu wprowadzenia w życie Traktatów.
(7) Konkluzja ta pozostaje bez uszczerbku dla oceny, czy w tym przypadku spełnione są konkretne warunki merytoryczne wymagane do podjęcia działań przez Komisję, w tym zgodność z zasadami proporcjonalności i pomocniczości oraz z prawami podstawowymi.
(8) Grupa organizatorów przedstawiła odpowiednie dowody na to, że inicjatywa spełnia wymogi określone w art. 5 ust. 1 i 2 rozporządzenia (UE) 2019/788, i wskazała osoby wyznaczone do kontaktów zgodnie z art. 5 ust. 3 akapit pierwszy tego rozporządzenia.
(9) Inicjatywa nie jest oczywistym nadużyciem i nie jest w sposób wyraźny niepoważna lub dokuczliwa, nie jest też w sposób oczywisty sprzeczna z wartościami Unii określonymi w art. 2 Traktatu o Unii Europejskiej ani z prawami zapisanymi w Karcie praw podstawowych Unii Europejskiej.
(10) Należy zatem zarejestrować inicjatywę "Wyposażenie każdego europejskiego domu w panele fotowoltaiczne o mocy 1 kW i turbiny wiatrowe o mocy 0,6 kW przy wykorzystaniu środków unijnych, którymi zarządzać będą wyłącznie gminy".
(11) Konkluzja, że warunki rejestracji określone w art. 6 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2019/788 są spełnione, nie oznacza, że Komisja w jakikolwiek sposób potwierdza poprawność treści inicjatywy pod względem merytorycznym, za co wyłączną odpowiedzialność ponosi grupa organizatorów inicjatywy. Treść inicjatywy wyraża jedynie poglądy grupy organizatorów i w żaden sposób nie może być rozumiana jako odzwierciedlenie poglądów Komisji,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Sporządzono w Brukseli dnia 7 września 2022 r.
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
24.04.2025
Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
23.04.2025
Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
22.04.2025
Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
22.04.2025
Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
17.04.2025
Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
11.04.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2022.235.51 |
| Rodzaj: | Decyzja |
| Tytuł: | Decyzja wykonawcza 2022/1512 w sprawie wniosku o rejestrację europejskiej inicjatywy obywatelskiej "Wyposażenie każdego europejskiego domu w panele fotowoltaiczne o mocy 1 kW i turbiny wiatrowe o mocy 0,6 kW przy wykorzystaniu środków unijnych, którymi zarządzać będą wyłącznie gminy" zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/788 (Jedynie tekst w języku rumuńskim jest autentyczny) |
| Data aktu: | 07/09/2022 |
| Data ogłoszenia: | 12/09/2022 |