Decyzja 2024/1997 zmieniająca decyzję (UE) 2021/156 przedłużającą mandat Europejskiej Grupy ds. Etyki w Nauce i Nowych Technologiach

DECYZJA KOMISJI (UE) 2024/1997
z dnia 22 lipca 2024 r.
zmieniająca decyzję (UE) 2021/156 przedłużającą mandat Europejskiej Grupy ds. Etyki w Nauce i Nowych Technologiach

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, uwzględniając decyzję Komisji z dnia 30 maja 2016 r. ustanawiającą przepisy horyzontalne dotyczące tworzenia i funkcjonowania grup ekspertów Komisji 1 , a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Decyzją Komisji (UE) 2021/156 2  przedłużono mandat Europejskiej Grupy ds. Etyki w Nauce i Nowych Technologiach ("EGE") na czas nieokreślony w celu zapewnienia, aby grupa ta nadal udzielała Komisji - na wniosek Komisji albo z własnej inicjatywy w porozumieniu z Komisją - niezależnego doradztwa horyzontalnego w zakresie wszystkich polityk i przepisów prawodawstwa Unii, w których wymiary etyczny, społeczny i dotyczący praw podstawowych są powiązane z rozwojem nauki i nowych technologii.

(2) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/695 3  ma na celu m.in. realizację strategicznych priorytetów Unii i przyczynienie się do realizacji celów i polityk Unii, które - zgodnie z art. 3 Traktatu o Unii Europejskiej - mają na celu wspieranie pokoju, wartości Unii i dobrobytu jej narodów. Art. 3 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/695 stanowi, że celem szczegółowym programu jest m.in. generowanie wiedzy wspierającej i wdrażającej polityki Unii w celu sprostania globalnym wyzwaniom. Art. 12 ust. 6 stanowi, że z budżetu programu ramowego w zakresie badań naukowych i innowacji "Horyzont Europa" można również pokrywać wydatki na przygotowanie, monitorowanie, kontrolę, audyt, ocenę i inne rodzaje działalności oraz wydatki niezbędne do zarządzania programem "Horyzont Europa" i jego realizacji, w tym wszelkie wydatki administracyjne, a także wydatki na ocenę realizacji jego celów. Z budżetu tego można również pokrywać wydatki związane z badaniami, spotkaniami ekspertów, działaniami w zakresie informacji i komunikacji, w zakresie, w jakim są one związane z celami programu. EGE zapewnia doradztwo w zakresie realizacji celów programu "Horyzont Europa".

(3) Działania EGE mają zasadnicze znaczenie dla opracowywania i monitorowania przez Komisję polityki lub prawodawstwa Unii, ponieważ wspierają włączanie praw podstawowych i wartości do polityk Unii w dziedzinie rozwoju nauki i nowych technologii. EGE została utworzona w tym konkretnym celu i powierzono jej zadanie udzielania wskazówek mających kluczowe znaczenie dla opracowywania, wdrażania i monitorowania polityk lub prawodawstwa Unii w formie analiz i zaleceń, przedstawianych w opiniach i oświadczeniach, ukierunkowanych na propagowanie etycznego kształtowania polityki Unii. Wskazówki udzielane przez EGE opracowuje się w odpowiedzi na wnioski Komisji dotyczące konkretnych wyzwań lub z własnej inicjatywy EGE na podstawie określonych przez nią konkretnych wyzwań, przed którymi może stanąć Komisja. Doradztwo EGE obejmują szeroki zakres dziedzin i wyzwań o coraz większej złożoności. Należy jeszcze bardziej wzmocnić interakcję między zapotrzebowaniem politycznym a doradztwem EGE, a także zapewnić niezależność, wysoką jakość, rzetelność i przejrzystość jej doradztwa dla Komisji zgodnie z najwyższymi standardami. W związku z tym należy zapewnić odpowiednie wsparcie finansowe w formie dodatku specjalnego dla członków EGE, równolegle ze zwrotem kosztów podróży i pobytu.

(4) Członkami EGE powinni być wysoko wykwalifikowani i niezależni eksperci powołani jako osoby występujące we własnym imieniu, działający niezależnie i w interesie publicznym. Komisja dokonuje wyboru członków EGE przy wsparciu niezależnego komitetu identyfikacyjnego. Wybór dokonywany jest na podstawie obiektywnych kryteriów, po ogłoszeniu otwartego zaproszenia do zgłaszania kandydatur. Członkom komitetu identyfikacyjnego należy również zapewnić odpowiednie wsparcie finansowe w formie dodatku specjalnego, aby wynagrodzić im ich istotną pracę w zakresie utrzymania integralności EGE w kontekście wyboru członków EGE.

(5) EGE powinna wyznaczyć przewodniczącego i jednego lub dwóch zastępców przewodniczącego na okres nieprze- kraczający okresu ich kadencji.

(6) Właściwy departament Komisji powinien mieć możliwość zwoływania posiedzeń EGE nie tylko w trybie fizycznych posiedzeń, ale również online, aby uwzględnić nowe uzgodnienia robocze wprowadzone w następstwie pandemii COVID-19 oraz politykę ekologizacji Komisji.

(7) Publiczne debaty dotyczące EGE nie powinny być już powiązane z opracowaniem opinii, tak aby mogły być organizowane, gdy jest to stosowne i możliwe.

(8) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję (UE) 2021/156,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł

W decyzji (UE) 2021/156 wprowadza się następujące zmiany:

1)
art. 5 ust. 4 otrzymuje brzmienie:

"Komitet identyfikacyjny nadzoruje proces selekcji członków. W szczególności komitet identyfikacyjny pomaga Komisji w identyfikacji i wyborze potencjalnych członków EGE oraz w ocenie ich dostępności i chęci do pełnienia takiej funkcji. Komitet identyfikacyjny składa się z trzech członków mianowanych na podstawie ich odpowiedniego doświadczenia przez członka Komisji odpowiedzialnego za departament Komisji, który zapewnia obsługę sekretariatu EGE, i wspieranych przez sekretariat zapewniany przez właściwy departament Komisji. Komitet identyfikacyjny dokonuje oceny kwalifikujących się kandydatów z listy przedłożonej przez właściwy departament Komisji na podstawie wstępnej oceny wszystkich kandydatur pod kątem kryteriów wyboru. Komitet identyfikacyjny przedkłada swoje zalecenie członkowi Komisji odpowiedzialnemu za departament Komisji, który zapewnia obsługę sekretariatu EGE.";

2)
art. 6 otrzymuje brzmienie:

"Członkowie EGE wybierają spośród siebie zwykłą większością głosów przewodniczącego oraz jednego lub dwóch zastępców przewodniczącego na okres nieprzekraczający okresu ich kadencji.";

3)
art. 7 ust. 7 otrzymuje brzmienie:

"7. Posiedzenia EGE odbywają się w lokalach Komisji, za pośrednictwem wideokonferencji lub w trybie hybrydowym, w trybie i zgodnie z harmonogramem ustalonym przez właściwy departament Komisji. EGE zbiera się od czterech do sześciu razy w okresie 12 miesięcy. W razie konieczności można zwołać dodatkowe posiedzenia, w porozumieniu z właściwym departamentem Komisji.";

4)
art. 7 ust. 9 otrzymuje brzmienie:

"9. Właściwy departament Komisji organizuje publiczną debatę w celu propagowania dialogu oraz zwiększenia przejrzystości w odniesieniu do zagadnień będących przedmiotem prac EGE. EGE nawiązuje bliskie kontakty z departamentami Komisji, których zakres kompetencji obejmuje zagadnienia, którymi zajmuje się grupa.";

5)
art. 13 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 13

Dodatki specjalne i koszty udziału w posiedzeniach

1. Członkowie EGE otrzymują wynagrodzenie w wysokości 450 EUR za każdy dzień pełnego uczestnictwa w posiedzeniu plenarnym, 225 EUR za udział częściowy i 225/450 EUR za każdą połowę/pełny dzień dodatkowych prac na rzecz EGE. Nie pozostają oni w stosunku pracy z Komisją. Dodatki specjalne wypłaca się członkom EGE, jej podgrup i komitetu identyfikacyjnego na podstawie art. 5 ust. 4 niniejszej decyzji zgodnie z art. 21 ust. 2 przepisów horyzontalnych.

2. Komisja może zwrócić się do członków EGE o przeznaczenie na realizację tych zadań do 40 dni roboczych (w tym spotkania i praca) rocznie. W przypadku przewodniczącego i zastępców przewodniczącego maksymalna liczba dni wynosi 60 dni roboczych.

3. Koszty podróży służbowych i pobytu ponoszone przez osoby uczestniczące w pracach EGE i jej podgrup oraz przez członków komitetu identyfikacyjnego na podstawie art. 5 ust. 4 niniejszej decyzji są zwracane przez Komisję. Zwrot kosztów następuje zgodnie ze stawkami przewidzianymi w art. 13 załącznika VII do regulaminu pracowniczego 4 oraz w granicach dostępnych środków przyznanych służbom Komisji w ramach rocznej procedury przydziału zasobów.".

Sporządzono w Brukseli dnia 22 lipca 2024 r.

1 C(2016) 3301, 30/05/2016, https://ec.europa.eu/transparency/documents-register/detail?ref=C(2016)3301&lang=pl.
2 Decyzja Komisji (UE) 2021/156 z dnia 9 lutego 2021 r. przedłużająca mandat Europejskiej Grupy ds. Etyki w Nauce i Nowych Technologiach (Dz.U. L 46 z 10.2.2021, s. 34, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2021/156/oj).
3 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/695 z dnia 28 kwietnia 2021 r. ustanawiające program ramowy w zakresie badań naukowych i innowacji "Horyzont Europa" oraz zasady uczestnictwa i upowszechniania obowiązujące w tym programie oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1290/2013 i (UE) nr 1291/2013 (Dz.U. L 170 z 12.5.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/ eli/reg/2021/695/oj.
4 Rozporządzenie nr 31 (EWG), 11 (EWEA) ustanawiające regulamin pracowniczy urzędników i warunki zatrudnienia innych pracowników Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej (Dz.U. 45, 14.6.1962, s. 1385, ELI: http:// data.europa.eu/eli/reg/1962/11(3)/oj). [W skonsolidowanym akcie niniejszy przypis otrzymuje numer "7" zamiast "3".]

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2024.1997

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 2024/1997 zmieniająca decyzję (UE) 2021/156 przedłużającą mandat Europejskiej Grupy ds. Etyki w Nauce i Nowych Technologiach
Data aktu: 22/07/2024
Data ogłoszenia: 24/07/2024
Data wejścia w życie: 01/01/1970