Decyzja wykonawcza 2024/2150 ustanawiająca zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1348 w odniesieniu do odpowiedniej zdolności państw członkowskich oraz maksymalnej liczby wniosków, które państwo członkowskie zobowiązane jest rozpatrzyć rocznie w ramach procedury granicznej

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2024/2150
z dnia 5 sierpnia 2024 r.
ustanawiająca zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1348 w odniesieniu do odpowiedniej zdolności państw członkowskich oraz maksymalnej liczby wniosków, które państwo członkowskie zobowiązane jest rozpatrzyć rocznie w ramach procedury granicznej

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1348 z dnia 14 maja 2024 r. w sprawie ustanowienia wspólnej procedury ubiegania się o ochronę międzynarodową w Unii i uchylenia dyrektywy 2013/32/UE 1 , w szczególności jego art. 47 ust. 1,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Konieczne jest określenie odpowiedniej zdolności państwa członkowskiego oraz maksymalnej liczby wniosków o udzielenie ochrony międzynarodowej, które państwo członkowskie zobowiązane jest rozpatrzyć rocznie w ramach procedury granicznej. Zgodnie z art. 47 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2024/1348 pierwszy z aktów wykonawczych określających obie te liczby zostaje przyjęty przez Komisję dnia 12 sierpnia 2024 r., drugi z aktów wykonawczych zostaje przyjęty przez Komisję dnia 15 października 2027 r., a następnie co trzy lata w dniu 15 października.

(2) Odpowiednie zdolności państwa członkowskiego oraz maksymalne liczby wniosków, które są one zobowiązane rozpatrzyć rocznie w ramach procedury granicznej, oblicza się na podstawie danych obejmujących przypadki niedozwolonego przekroczenia granicy, zgłoszone przez państwa członkowskie Europejskiej Agencji Straży Granicznej i Przybrzeżnej ustanowionej rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1896 2  ("Frontex"), w tym również liczbę osób przybyłych w następstwie operacji poszukiwawczo-ratowniczych oraz przypadki odmowy wjazdu na granicy zewnętrznej, zgodnie z danymi Eurostatu, obliczone za okres trzech lat od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 31 grudnia 2023 r.

(3) Zgodnie z art. 4 Protokołu nr 21 w sprawie stanowiska Zjednoczonego Królestwa i Irlandii w odniesieniu do przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości, załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej ("TUE") i do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej ("TFUE"), Irlandia powiadomiła o chęci przyjęcia rozporządzenia (UE) 2024/1348 oraz związania się jego przepisami. Uczestnictwo to potwierdzono w decyzji Komisji (UE) 2024/2089 3 . Irlandia jest zatem związana niniejszą decyzją.

(4) Zgodnie z art. 1 i 2 Protokołu nr 22 w sprawie stanowiska Danii, załączonego do TUE i do TFUE, Dania nie uczestniczy w przyjęciu niniejszej decyzji i nie jest nią związana ani jej nie stosuje,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Liczbę odpowiadającą odpowiedniej zdolności każdego państwa członkowskiego określono w załączniku I.

Artykuł  2

Maksymalną liczbę wniosków, które państwo członkowskie zobowiązane jest rozpatrzyć rocznie w ramach procedury granicznej, określono w załączniku II.

Artykuł  3

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem 12 sierpnia 2024 r.

Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 12 czerwca 2026 r. do dnia 14 października 2027 r.

Sporządzono w Brukseli dnia 5 sierpnia 2024 r.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK  I

Odpowiednia zdolność poszczególnych państw członkowskich

Państwo członkowskie Przypadki niedozwolonego przekroczenia granicy (1) + przypadki odmowy wjazdu Udział na podstawie liczby przypadków niedozwolonego przekroczenia granicy + przypadków odmowy wjazdu Odpowiednia zdolność przeprowadzania procedur granicznych
Belgia 4 668 0,4% 106
Bułgaria 25 709 2,0% 585
Czechy 1 035 0,1 % 24
Niemcy 16 425 1,2% 374
Estonia 12 165 0,9% 277
Irlandia 20 370 1,5% 464
Grecja 96 130 7,3% 2 188
Hiszpania 145009 11,0% 3 301
Francja 27 040 2,1 % 615
Chorwacja 64 106 4,9% 1 459
Włochy 352191 26,7 % 8 016
Cypr 41 808 3,2% 952
Łotwa 7 928 0,6% 180
Litwa 17 737 1,3% 404
Luksemburg 25 0,002 % 1
Węgry 338 978 25,7 % 7 716
Malta 2 638 0,2% 60
Niderlandy 9 290 0,7% 211
Austria 1 810 0,1 % 41
Polska 68 705 5,2% 1 564
Portugalia 4 460 0,3% 102
Rumunia 37 404 2,8 % 851
Słowenia 8 665 0,7% 197
Słowacja 3 936 0,3% 90
Finlandia 7 448 0,6% 170
Szwecja 2 360 0,2% 54
Ogółem 1 318 040 100,0 % (2) 30 000 (3)
(1) Dane dotyczące przypadków niedozwolonego przekroczenia granicy dostarczone przez Frontex obejmują również osoby, które

przybyły w następstwie operacji poszukiwawczo-ratowniczych.

(2) Wartość "ogółem" odbiega nieznacznie od sumy poszczególnych liczb ze względu na zaokrąglenia.

(3) Wartość "ogółem" odbiega nieznacznie od sumy poszczególnych liczb ze względu na zaokrąglenia.

ZAŁĄCZNIK  II

Maksymalna liczba wniosków, które państwo członkowskie zobowiązane jest rozpatrzyć rocznie w ramach procedury granicznej (1)

Państwo członkowskie 12 czerwca 2026-12 czerwca 2027 13 czerwca 2027-14 października 2027
Belgia 212 318
Bułgaria 1 170 1 755
Czechy 48 72
Niemcy 748 1 122
Estonia 554 831
Irlandia 928 1 392
Grecja 4 376 6 564
Hiszpania 6 602 9 903
Francja 1 230 1 845
Chorwacja 2 918 4 377
Włochy 16 032 24 048
Cypr 1 904 2 856
Łotwa 360 540
Litwa 808 1 212
Luksemburg 2 3
Węgry 15 432 23 148
Malta 120 180
Niderlandy 422 633
Austria 82 123
Polska 3 128 4 692
Portugalia 204 306
Rumunia 1 702 2 553
Słowenia 394 591
Słowacja 180 270
Finlandia 340 510
Szwecja 108 162
(1) Odpowiednio dwukrotność lub trzykrotność zaokrąglonej wartości odpowiedniej zdolności przeprowadzania procedur granicznych, określonej w załączniku I.
1 Dz.U. L, 2024/1348, 22.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1348/oj.
2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1896 z dnia 13 listopada 2019 r. w sprawie Europejskiej Straży Granicznej i Przybrzeżnej oraz uchylenia rozporządzeń (UE) nr 1052/2013 i (UE) 2016/1624 (Dz.U. L 295 z 14.11.2019, s. 1, ELI: http://data. europa.eu/eli/reg/2019/1896/oj).
3 Decyzja Komisji (UE) 2024/2089 z dnia 31 lipca 2024 r. potwierdzająca uczestnictwo Irlandii w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1348 w sprawie ustanowienia wspólnej procedury ubiegania się o ochronę międzynarodową w Unii (Dz.U. L, 2024/2089, 2.8.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2089/oj).

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2024.2150

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2024/2150 ustanawiająca zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1348 w odniesieniu do odpowiedniej zdolności państw członkowskich oraz maksymalnej liczby wniosków, które państwo członkowskie zobowiązane jest rozpatrzyć rocznie w ramach procedury granicznej
Data aktu: 05/08/2024
Data ogłoszenia: 09/08/2024
Data wejścia w życie: 12/06/2026, 12/08/2024