Decyzja 2024/2829 w sprawie zmiany dyrektywy 2007/2/WE w odniesieniu do niektórych wymogów dotyczących sprawozdawczości w zakresie infrastruktur informacji przestrzennej

DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) 2024/2829
z dnia 23 października 2024 r.
w sprawie zmiany dyrektywy 2007/2/WE w odniesieniu do niektórych wymogów dotyczących sprawozdawczości w zakresie infrastruktur informacji przestrzennej (Tekst mający znaczenie dla EOG

PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 192 ust. 1,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,

uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego 1 ,

po konsultacji z Komitetem Regionów,

stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą 2 ,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Wymogi dotyczące sprawozdawczości odgrywają kluczową rolę w zapewnieniu właściwego monitorowania aktów prawa Unii i ich prawidłowego egzekwowania. Ważne jest jednak uproszczenie takich wymogów w celu zapewnienia, by spełniały one cel, który został dla nich przewidziany, oraz aby ograniczyć obciążenie administracyjne.

(2) W dyrektywie 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady 3  ustanowiono przepisy ogólne służące ustanowieniu Infrastruktury informacji przestrzennej we Wspólnocie Europejskiej (zwanej dalej "INSPIRE") dla celów polityk unijnych w zakresie ochrony środowiska oraz polityk lub działań mogących oddziaływać na środowisko. Dyrektywa ta nakłada na państwa członkowskie obowiązek aktualizacji, w razie konieczności, i publikowania sprawozdania zawierającego między innymi podsumowujący opis kosztów i korzyści związanych z wdrożeniem tej dyrektywy do dnia 31 marca każdego roku.

(3) Biorąc pod uwagę wyniki sprawozdania Komisji z dnia 9 czerwca 2017 r. dotyczącego działań usprawniających sprawozdawczość w dziedzinie środowiska oraz towarzyszącej mu oceny adekwatności sprawozdawczości i monitorowania w zakresie unijnej polityki ochrony środowiska, dyrektywę 2007/2/WE zmieniono rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1010 4  w celu ograniczenia zakresu sprawozdawczości do aspektów zarządzania związanego z wdrażaniem tej dyrektywy i ponownym wykorzystaniem publicznych danych przestrzennych. W swojej ocenie dyrektywy 2007/2/WE, która została zakończona w 2022 r., Komisja doszła do wniosku, że istnieje możliwość zwiększenia wydajności ram prawnych poprzez dalsze zmniejszanie obciążeń administracyjnych.

(4) W celu ograniczenia obciążeń administracyjnych związanych z wymogami dotyczącymi sprawozdawczości na podstawie dyrektywy 2007/2/WE, częstotliwość i terminy składania sprawozdań dotyczących wdrażania i korzystania z infrastruktur informacji przestrzennej państw członkowskich należy dostosować do przyjętych po tej dyrektywie przekrojowych aktów prawnych dotyczących danych cyfrowych. W związku z tym zasadne jest zmniejszenie częstotliwości składania sprawozdań na podstawie dyrektywy 2007/2/WE do jednego razu na dwa lata.

(5) Ponieważ zmiana dyrektywy 2007/2/WE dotyczy przekazywania informacji Komisji przez państwa członkowskie, państwa członkowskie nie mają obowiązku transpozycji tej zmiany. W tej konkretnej sytuacji właściwym instrumentem prawnym dla dokonania takiej zmiany jest zatem decyzja.

(6) Ponieważ cel niniejszej decyzji, mianowicie uproszczenie wymogów dotyczących sprawozdawczości ustanowionych w dyrektywie 2007/2/WE, nie może zostać osiągnięty w sposób wystarczający przez państwa członkowskie, natomiast ze względu na jego rozmiary i skutki możliwe jest jego lepsze osiągnięcie na poziomie Unii, może ona podjąć działania zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Traktatu o Unii Europejskiej. Zgodnie z zasadą proporcjonalności określoną w tym artykule, niniejsza decyzja nie wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia tych celów.

(7) Należy zatem odpowiednio zmienić dyrektywę 2007/2/WE,

PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Zmiana w dyrektywie 2007/2/WE

W dyrektywie 2007/2/WE art. 21 ust. 2 wyrażenie wprowadzające otrzymuje brzmienie:

"Państwa członkowskie aktualizują w razie konieczności sprawozdanie podsumowujące do dnia 31 marca co dwa lata, począwszy od dnia 31 marca 2025 r. Sprawozdanie to, podawane do wiadomości publicznej przez służby Komisji, zawiera podsumowujący opis:".

Artykuł  2

Wejście w życie

Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Strasburgu dnia 23 października 2024 r.
1 Dz.U. C, C/2024/1586, 5.3.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/1586/oj.
2 Stanowisko Parlamentu Europejskiego z dnia 14 marca 2024 r. (dotychczas nieopublikowane w Dzienniku Urzędowym) oraz decyzja Rady z dnia 14 października 2024 r.
3 Dyrektywa 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 marca 2007 r. ustanawiająca infrastrukturę informacji przestrzennej we Wspólnocie Europejskiej (INSPIRE) (Dz.U. L 108 z 25.4.2007, s. 1).
4 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1010 z dnia 5 czerwca 2019 r. w sprawie dostosowania obowiązków sprawozdawczych w dziedzinie ustawodawstwa dotyczącego środowiska oraz zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 166/2006 i (UE) nr 995/2010, dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2002/49/WE, 2004/35/WE, 2007/2/WE, 2009/147/WE i 2010/63/UE, rozporządzenia Rady (WE) nr 338/97 i (WE) nr 2173/2005 oraz dyrektywę Rady 86/278/EWG (Dz.U. L 170 z 25.6.2019, s. 115).

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2024.2829

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 2024/2829 w sprawie zmiany dyrektywy 2007/2/WE w odniesieniu do niektórych wymogów dotyczących sprawozdawczości w zakresie infrastruktur informacji przestrzennej
Data aktu: 23/10/2024
Data ogłoszenia: 06/11/2024
Data wejścia w życie: 26/11/2024