Zasady i tryb udzielania zamówień na dostawy, roboty i usługi przez państwowe jednostki handlowe.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA HANDLU WEWNĘTRZNEGO
z dnia 5 kwietnia 1963 r.
w sprawie zasad i trybu udzielania zamówień na dostawy, roboty i usługi przez państwowe jednostki handlowe.

Na podstawie art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 28 grudnia 1957 r. o dostawach, robotach i usługach na rzecz jednostek państwowych (Dz. U. z 1958 r. Nr 3, poz. 7) zarządza się, co następuje:
§  1.
1.
Rozporządzenie dotyczy zamówień udzielanych przez państwowe jednostki handlowe na dostawy artykułów przeznaczonych na potrzeby rynku oraz na roboty i usługi, polegające na wykonywaniu lub przerobie albo renowacji artykułów przeznaczonych dla tych potrzeb.
2.
Rozporządzenie nie ma zastosowania do skupu artykułów, o których mowa w § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 1958 r. w sprawie dostaw, robót i usług na rzecz jednostek państwowych (Dz. U. z 1958 r. Nr 6, poz. 17, z 1959 r. Nr 24, poz. 151, z 1961 r. Nr 20, poz. 100 i z 1963 r. Nr 17, poz. 92).
§  2.
1.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa:
1)
o "ustawie" - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 28 grudnia 1957 r. o dostawach, robotach i usługach na rzecz jednostek państwowych (Dz. U. z 1958 r. Nr 3, poz. 7),
2)
o "rozporządzeniu Rady Ministrów" - należy przez to rozumieć rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 1958 r. w sprawie dostaw, robót i usług na rzecz jednostek państwowych (Dz. U. z 1958 r. Nr 6, poz. 17, z 1959 r. Nr 24, poz. 151, z 1961 r. Nr 20, poz. 100 i z 1963 r. Nr 17, poz. 92).
2.
Przez państwowe jednostki handlowe rozumie się państwowe przedsiębiorstwa handlu hurtowego i detalicznego oraz państwowe przedsiębiorstwa przemysłu gastronomicznego i garmażeryjnego.
§  3.
1.
Zamówienia na dostawy, roboty i usługi powinny być udzielane w pierwszej kolejności:
1)
jednostkom, o których mowa w art. 1 ust. 1 ustawy, wykonującym działalność gospodarczą,
2)
spółdzielniom,
3)
organizacjom społecznym, jeżeli wykażą się posiadaniem zezwolenia Ministra Finansów na prowadzenie działalności gospodarczej - w zakresie objętym tym zezwoleniem,
4)
spółkom handlowym, w których organizacja społeczna - na podstawie zezwolenia Ministra Finansów - posiada udział wynoszący ponad 50% kapitału zakładowego.
2.
Z zastrzeżeniami wynikającymi z rozporządzenia zamówienia na dostawy, roboty i usługi mogą być udzielane także:
1)
osobom fizycznym i prawnym oraz spółkom (zespołom) prowadzącym na podstawie wymaganych uprawnień zakłady rzemieślnicze, przemysłowe bądź usługowe,
2)
osobom wykonującym przemysł domowy lub ludowy posiadającym książki zamówień, a w zakresie nie objętym zwolnieniem od obowiązku uzyskania zezwolenia - posiadającym również odpowiednie zezwolenia,
3)
chałupnikom posiadającym książki zamówień,
4)
centralom handlowym prywatnego przemysłu,
5)
w zakresie dostaw - plastykom wykazującym się ważnymi legitymacjami Związku Polskich Artystów Plastyków lub odpowiednimi zaświadczeniami Ministerstwa Kultury i Sztuki.
3.
Rzemieślniczym spółdzielniom zaopatrzenia i zbytu mogą być udzielane zamówienia na dostawy, roboty i usługi na równi z jednostkami wymienionymi w ust. 1, jeżeli wartość zamówienia nie przekracza 50.000 zł.
4.
Udzielanie zamówień jednostkom nie wymienionym w ust. 2 i 3 oraz państwowym i spółdzielczym sklepom komisowym następuje z zachowaniem przepisów art. 2-5 ustawy.
§  4.
Zamówienia jednostkom wymienionym w § 3 ust. 2 i 3 mogą być udzielane:
1)
gdy zachodzi konieczność uzupełnienia zaopatrzenia, rozszerzenia asortymentu lub oddania artykułów do przerobu,
2)
w szczególnie uzasadnionych przypadkach, gdy artykuł ma charakter sezonowy, a jednostki gospodarki uspołecznionej odmawiają dostawy w terminie umożliwiającym odprzedaż artykułu we właściwym czasie.
§  5.
1.
Decyzję o udzieleniu zamówienia jednostkom wymienionym w § 3 ust. 2 i 3 podejmuje dyrektor przedsiębiorstwa na podstawie opinii komisji co do celowości i wielkości zamówienia.
2.
Komisję powołuje dyrektor przedsiębiorstwa w składzie co najmniej trzech osób, z tym że w skład jej powinien wchodzić przedstawiciel komórki handlowej, główny księgowy oraz przedstawiciel zakładowej komórki związkowej.
§  6.
W razie zbiegu jednakowo korzystnych ofert, złożonych przez rzemieślniczą spółdzielnię zaopatrzenia i zbytu oraz przez inne jednostki, o których mowa w § 3 ust. 2, pierwszeństwo uzyskania zamówienia przysługuje rzemieślniczym spółdzielniom.
§  7.
1.
Zamówienia powinny być udzielane w zasadzie na zaspokojenie bieżących potrzeb i z takim wyliczeniem, aby zakupione artykuły spożywcze zostały sprzedane w ciągu 30 dni, a artykuły przemysłowe w ciągu 60 dni.
2.
W przypadkach wyjątkowo uzasadnionych (np. zakup artykułów sezonowych, przedświątecznych) jednostka bezpośrednio nadrzędna nad jednostką udzielającą zamówienia może wyrazić zgodę na odstępstwo od zasady ustalonej w ust. 1.
3.
Zamówienia, o których mowa w § 3 ust. 2 i 3, na dostawy artykułów, co do których istnieją obawy, że mogą nie znaleźć na rynku nabywców, można dokonać tylko na warunkach komisu, przy czym wartość zamówienia nie może przekraczać 25.000 zł. Jednostka nadrzędna nad jednostką udzielającą zamówienie może wyrazić zgodę na przekroczenie określonego wyżej limitu.
§  8.
1.
Zamówienie na dostawy, roboty i usługi powinno być dokonywane w formie pisemnej, w którym co najmniej należy określić przedmiot i termin wykonania zamówienia, ilość i cenę oraz podpisy osób uprawnionych.
2.
Jeżeli wartość zamówienia przekracza 5.000 zł, zamówienie powinno być udzielone z zachowaniem przepisów §§ 24-27 rozporządzenia Rady Ministrów.
§  9.
1.
Udzielenie zamówienia na dostawy, roboty lub usługi jednostkom, o których mowa:
1)
w § 3 ust. 2, o wartości przekraczającej 25.000 zł,
2)
w § 3 ust. 3, o wartości przekraczającej 50.000 zł

- może nastąpić tylko po zebraniu ofert.

2.
Zbieranie ofert przeprowadza się na zasadach ustalonych w § 5 ust. 1 i § 6 rozporządzenia Rady Ministrów.
3.
Jednostka nadrzędna nad jednostką udzielającą zamówienie może zwolnić ją od obowiązku zbierania ofert, gdy konieczne jest natychmiastowe zaspokojenie potrzeb rynku lub gdy z okoliczności faktycznych wynika, że wykonawcą tego zamówienia może być tylko określona jednostka gospodarki nie uspołecznionej.
4.
Przepisy ust. 1 oraz § 5 nie mają zastosowania, jeżeli zamówienie dotyczy dostaw pieczywa, napojów chłodzących, wędlin i wyrobów garmażeryjnych lub gdy udzielane jest na targach lub wystawach organizowanych przez jednostki gospodarki uspołecznionej albo przez Związek Polskich Artystów Plastyków.
§  10.
1.
Udzielenie zamówienia na dostawy, roboty lub usługi jednostkom, o których mowa:
1)
w § 3 ust. 2, o wartości przekraczającej 100.000 zł,
2)
w § 3 ust. 3, o wartości przekraczającej 150.000 zł

- może nastąpić tylko po przeprowadzeniu przetargu, chyba że przeprowadzony przetarg nie dał wyników.

2.
Postępowanie przetargowe należy przeprowadzać na zasadach ustalonych w § 10 i §§ 12-23 rozporządzenia Rady Ministrów.
3.
Przepisy § 9 ust. 3 i 4 mają odpowiednie zastosowanie.
§  11.
Do spraw unormowanych niniejszym rozporządzeniem mają zastosowanie przepisy §§ 1-4 oraz §§ 29-31 rozporządzenia Rady Ministrów.
§  12.
Traci moc rozporządzenie Ministra Handlu Wewnętrznego z dnia 17 marca 1958 r. w sprawie zasad i trybu udzielania zamówień na dostawy, roboty i usługi przez państwowe jednostki handlowe (Dz. U. z 1958 r. Nr 19, poz. 83, z 1961 r. Nr 1, poz. 3 i Nr 44, poz. 234).
§  13.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.1963.17.95

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Zasady i tryb udzielania zamówień na dostawy, roboty i usługi przez państwowe jednostki handlowe.
Data aktu: 05/04/1963
Data ogłoszenia: 20/04/1963
Data wejścia w życie: 20/04/1963