Udogodnienie dla osób niepełnosprawnych z powodu dysfunkcji narządu wzroku i osób niepełnosprawnych z powodu dysfunkcji narządu słuchu w programach telewizyjnych.

ROZPORZĄDZENIE
KRAJOWEJ RADY RADIOFONII I TELEWIZJI
z dnia 15 listopada 2018 r.
w sprawie udogodnień dla osób niepełnosprawnych z powodu dysfunkcji narządu wzroku i osób niepełnosprawnych z powodu dysfunkcji narządu słuchu w programach telewizyjnych

Na podstawie art. 18a ust. 2 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz.U. z 2017 r. poz. 1414 i 2111 oraz z 2018 r. poz. 650, 915 i 1717) zarządza się, co następuje:
§  1. 
Rozporządzenie określa:
1)
rodzaje udogodnień dla osób niepełnosprawnych oraz udział poszczególnych rodzajów tych udogodnień w łącznym czasie nadawania programu, w zależności od pory emisji, charakteru i rodzaju programu;
2)
niższy niż określony w ustawie z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji udział w programie audycji zawierających udogodnienia dla osób niepełnosprawnych;
3)
rodzaj programów, w których nadawcy nie są obowiązani do wprowadzania udogodnień dla osób niepełnosprawnych;
4)
sposób informowania odbiorców o terminie, czasie emisji i czasie trwania audycji zawierających udogodnienia dla osób niepełnosprawnych oraz rodzaju tych udogodnień.
§  2. 
Wprowadza się następujące rodzaje udogodnień dla osób niepełnosprawnych:
1)
audiodeskrypcję rozumianą jako werbalny opis treści wizualnych umieszczony w audycji lub rozpowszechniany równocześnie z audycją;
2)
napisy dla niesłyszących rozumiane jako:
a)
widoczny na ekranie tekst będący odpowiednikiem dialogów i narracji, korespondujący z widocznym na ekranie obrazem, zawierający rozróżnienie osób występujących w dialogu kolorami czcionki lub przy pomocy identyfikatorów tekstowych oraz opisy tekstowe efektów dźwiękowych i tła dźwiękowego,
b)
widoczny na ekranie tekst w języku polskim zawierający dialogi i narrację audycji obcojęzycznych, zaliczany do czasu emisji audycji z udogodnieniami dla osób niepełnosprawnych ze współczynnikiem zmniejszającym 0,7,
c)
tekst w audycjach na żywo, pojawiający się na ekranie z nieznacznym przesunięciem czasowym, będący odzwierciedleniem dialogów lub wypowiedzi;
3)
tłumaczenie na język migowy rozumiane jako tłumaczenie dokonane przez tłumacza języka migowego, o którym mowa w ustawie z dnia 19 sierpnia 2011 r. o języku migowym i innych środkach komunikowania się (Dz. U. z 2017 r. poz. 1824).
§  3. 
Z zastrzeżeniem § 5, 7 i 10, udział poszczególnych rodzajów udogodnień dla osób niepełnosprawnych w kwartalnym czasie nadawania programu, z wyłączeniem reklam i telesprzedaży, w programach o charakterze wyspecjalizowanym:
1)
zawierających nie mniej niż 50% audycji informacyjnych lub publicystycznych, wynosi:
a)
w 2019 r. co najmniej:
13,2% napisów dla niesłyszących,
1,8% tłumaczenia na język migowy,
b)
w 2020 r. i 2021 r. co najmniej:
22% napisów dla niesłyszących,
3% tłumaczenia na język migowy,
c)
w 2022 r. i 2023 r. co najmniej:
30,8% napisów dla niesłyszących,
4,2% tłumaczenia na język migowy,
d)
od 2024 r. co najmniej:
44% napisów dla niesłyszących,
6% tłumaczenia na język migowy;
2)
zawierających nie mniej niż 50% filmów fabularnych, wynosi:
a)
w 2019 r. co najmniej:
12,9% napisów dla niesłyszących,
2,1% audiodeskrypcji,
b)
w 2020 r. i 2021 r. co najmniej:
21,5% napisów dla niesłyszących,
3,5% audiodeskrypcji,
c)
w 2022 r. i 2023 r. co najmniej:
30,1% napisów dla niesłyszących,
4,9% audiodeskrypcji,
d)
od 2024 r. co najmniej:
43% napisów dla niesłyszących,
7% audiodeskrypcji;
3)
zawierających nie mniej niż 50% audycji dla dzieci, wynosi:
a)
w 2019 r. co najmniej:
3% napisów dla niesłyszących,
6% audiodeskrypcji,
6% tłumaczenia na język migowy,
b)
w 2020 r. i 2021 r. co najmniej:
5% napisów dla niesłyszących,
10% audiodeskrypcji,
10% tłumaczenia na język migowy,
c)
w 2022 r. i 2023 r. co najmniej:
7% napisów dla niesłyszących,
14% audiodeskrypcji,
14% tłumaczenia na język migowy,
d)
od 2024 r. co najmniej:
10% napisów dla niesłyszących,
20% audiodeskrypcji,
20% tłumaczenia na język migowy;
4)
zawierających nie mniej niż 50% audycji społeczno-religijnych, wynosi:
a)
w 2019 r. co najmniej:
12,6% napisów dla niesłyszących,
0,9% audiodeskrypcji,
1,5% tłumaczenia na język migowy,
b)
w 2020 r. i 2021 r. co najmniej:
21% napisów dla niesłyszących,
1,5% audiodeskrypcji,
2,5% tłumaczenia na język migowy,
c)
w 2022 r. i 2023 r. co najmniej:
29,4% napisów dla niesłyszących,
2,1% audiodeskrypcji,
3,5% tłumaczenia na język migowy,
d)
od 2024 r. co najmniej:
42% napisów dla niesłyszących,
3% audiodeskrypcji,
5% tłumaczenia na język migowy.
§  4. 
Z zastrzeżeniem § 5, 6, 8 i 10, udział poszczególnych rodzajów udogodnień dla osób niepełnosprawnych w kwartalnym czasie nadawania programu, z wyłączeniem reklam i telesprzedaży, w programach o charakterze uniwersalnym oraz w programach o charakterze wyspecjalizowanym innych niż wskazane w § 3, wynosi:
1)
w 2019 r. co najmniej:
a)
12% napisów dla niesłyszących,
b)
2,1% audiodeskrypcji,
c)
0,9% tłumaczenia na język migowy;
2)
w 2020 r. i 2021 r. co najmniej:
a)
20% napisów dla niesłyszących,
b)
3,5% audiodeskrypcji,
c)
1,5% tłumaczenia na język migowy;
3)
w 2022 r. i 2023 r. co najmniej:
a)
28% napisów dla niesłyszących,
b)
4,9% audiodeskrypcji,
c)
2,1% tłumaczenia na język migowy;
4)
od 2024 r. co najmniej:
a)
40% napisów dla niesłyszących,
b)
7% audiodeskrypcji,
c)
3% tłumaczenia na język migowy.
§  5. 
Udział poszczególnych rodzajów udogodnień dla osób niepełnosprawnych w kwartalnym czasie nadawania programu, z wyłączeniem reklam i telesprzedaży, w programach rozpowszechnianych w sposób rozsiewczy naziemny o zasięgu ludnościowym nieprzekraczającym 500 000 mieszkańców, wynosi:
1)
w 2019 r. co najmniej:
a)
3% napisów dla niesłyszących,
b)
0,6% audiodeskrypcji,
c)
0,3% tłumaczenia na język migowy;
2)
w 2020 r. i 2021 r. co najmniej:
a)
5% napisów dla niesłyszących,
b)
1% audiodeskrypcji,
c)
0,5% tłumaczenia na język migowy;
3)
w 2022 r. i 2023 r. co najmniej:
a)
7% napisów dla niesłyszących,
b)
1,4% audiodeskrypcji,
c)
0,7% tłumaczenia na język migowy;
4)
od 2024 r. co najmniej:
a)
10% napisów dla niesłyszących,
b)
2% audiodeskrypcji,
c)
1% tłumaczenia na język migowy.
§  6. 
Udział poszczególnych rodzajów udogodnień dla osób niepełnosprawnych w kwartalnym czasie nadawania programu, z wyłączeniem reklam i telesprzedaży, w programach o charakterze wyspecjalizowanym realizujących specjalizację poprzez rozpowszechnianie audycji muzycznych, wynosi:
1)
w 2019 r. co najmniej 7,5% napisów dla niesłyszących;
2)
w 2020 r. i 2021 r. co najmniej 12,5% napisów dla niesłyszących;
3)
w 2022 r. i 2023 r. co najmniej 17,5% napisów dla niesłyszących;
4)
od 2024 r. co najmniej 25% napisów dla niesłyszących.
§  7. 
Udział poszczególnych rodzajów udogodnień dla osób niepełnosprawnych w kwartalnym czasie nadawania programu, z wyłączeniem reklam i telesprzedaży, w programach o charakterze wyspecjalizowanym, których udział w widowni jest mniejszy niż 1,0% liczony jako średni udział programu w widowni w roku poprzednim:
1)
zawierających nie mniej niż 50% audycji informacyjnych lub publicystycznych, wynosi:
a)
w 2019 r. co najmniej:
6,6% napisów dla niesłyszących,
0,9% tłumaczenia na język migowy,
b)
w 2020 r. i 2021 r. co najmniej:
11% napisów dla niesłyszących,
1,5% tłumaczenia na język migowy,
c)
w 2022 r. i 2023 r. co najmniej:
15,4% napisów dla niesłyszących,
2,1% tłumaczenia na język migowy,
d)
od 2024 r. co najmniej:
22% napisów dla niesłyszących,
3% tłumaczenia na język migowy;
2)
zawierających nie mniej niż 50% filmów fabularnych, wynosi:
a)
w 2019 r. co najmniej:
6,45% napisów dla niesłyszących,
1,05% audiodeskrypcji,
b)
w 2020 r. i 2021 r. co najmniej:
10,75% napisów dla niesłyszących,
1,75% audiodeskrypcji,
c)
w 2022 r. i 2023 r. co najmniej:
15,05% napisów dla niesłyszących,
2,45% audiodeskrypcji,
d)
od 2024 r. co najmniej:
21,5% napisów dla niesłyszących,
3,5% audiodeskrypcji;
3)
zawierających nie mniej niż 50% audycji społeczno-religijnych, wynosi:
a)
w 2019 r. co najmniej:
6,3% napisów dla niesłyszących,
0,45% audiodeskrypcji,
0,75% tłumaczenia na język migowy,
b)
w 2020 r. i 2021 r. co najmniej:
10,5% napisów dla niesłyszących,
0,75% audiodeskrypcji,
1,25% tłumaczenia na język migowy,
c)
w 2022 r. i 2023 r. co najmniej:
14,7% napisów dla niesłyszących,
1,05% audiodeskrypcji,
1,75% tłumaczenia na język migowy,
d)
od 2024 r. co najmniej:
21% napisów dla niesłyszących,
1,5% audiodeskrypcji,
2,5% tłumaczenia na język migowy.
§  8. 
Udział poszczególnych rodzajów udogodnień dla osób niepełnosprawnych w kwartalnym czasie nadawania programu, z wyłączeniem reklam i telesprzedaży, w programach o charakterze uniwersalnym oraz w programach o charakterze wyspecjalizowanym innych niż wskazane w § 7, których udział w widowni jest mniejszy niż 1% liczony jako średni udział programu w widowni w roku poprzednim, wynosi:
1)
w 2019 r. co najmniej:
a)
6% napisów dla niesłyszących,
b)
1,05% audiodeskrypcji,
c)
0,45% tłumaczenia na język migowy;
2)
w 2020 r. i 2021 r. co najmniej:
a)
10% napisów dla niesłyszących,
b)
1,75% audiodeskrypcji,
c)
0,75% tłumaczenia na język migowy;
3)
w 2022 r. i 2023 r. co najmniej:
a)
14% napisów dla niesłyszących,
b)
2,45% audiodeskrypcji,
c)
1,05% tłumaczenia na język migowy;
4)
od 2024 r. co najmniej:
a)
20% napisów dla niesłyszących,
b)
3,5% audiodeskrypcji,
c)
1,5% tłumaczenia na język migowy.
§  9. 
W przypadku gdy program spełnia więcej niż jedną z przesłanek określonych w § 5-8, nadawca stosuje, według swojego wyboru, tylko jeden ze znajdujących zastosowanie przepisów.
§  10. 
Nadawcy programów rozpowszechnianych wyłącznie w sieciach telekomunikacyjnych innych niż wykorzystywane do rozpowszechniania rozsiewczego naziemnego lub rozsiewczego satelitarnego, których zasięg ludnościowy nie przekracza 500 000 mieszkańców, nie są obowiązani do wprowadzania udogodnień dla osób niepełnosprawnych.
§  11. 
Audycje z udogodnieniami dla osób niepełnosprawnych powinny być nadawane w godzinach 500-300.
§  12. 
1. 
Nadawcy obowiązani są do informowania odbiorców o terminie, czasie emisji, czasie trwania audycji oraz o rodzaju udogodnień poprzez umieszczenie tych informacji:
1)
na stronie internetowej nadawcy lub innych stronach internetowych zawierających informację o rozpowszechnianych przez nadawcę audycjach;
2)
w teletekście - jeśli nadawca taki dostarcza;
3)
w ogłoszeniach nadawcy zawierających informację o audycjach;
4)
w Elektronicznym Przewodniku po Programach (EPG);
5)
na stronie internetowej Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji poprzez skuteczne dostarczanie metadanych dla potrzeb aplikacji umożliwiającej uzyskanie zbiorczej informacji o audycjach z udogodnieniami.
2. 
Nadawcy, umieszczając informację o rodzajach udogodnień dla osób niepełnosprawnych, stosują następujące oznaczenia, w przypadku:
1)
audiodeskrypcji - AD;
2)
napisów dla niesłyszących - N;
3)
tłumaczenia na język migowy - JM.
§  13. 
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2019 r. 1
1 Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia 28 maja 2013 r. w sprawie niższego udziału w programie telewizyjnym audycji z udogodnieniami odbioru dla osób niepełnosprawnych z powodu dysfunkcji narządu wzroku oraz osób niepełnosprawnych z powodu dysfunkcji narządu słuchu (Dz. U. poz. 631), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 22 marca 2018 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji (Dz. U. poz. 915).

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2018.2261

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Udogodnienie dla osób niepełnosprawnych z powodu dysfunkcji narządu wzroku i osób niepełnosprawnych z powodu dysfunkcji narządu słuchu w programach telewizyjnych.
Data aktu: 15/11/2018
Data ogłoszenia: 04/12/2018
Data wejścia w życie: 01/01/2019