Zmiana rozporządzenia w sprawie liczby punktów, jaką przypisuje się stwierdzonej niezgodności, oraz procentowej wielkości kary administracyjnej w zależności od liczby punktów przypisanych stwierdzonym niezgodnościom.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1
z dnia 9 sierpnia 2024 r.
zmieniające rozporządzenie w sprawie liczby punktów, jaką przypisuje się stwierdzonej niezgodności, oraz procentowej wielkości kary administracyjnej w zależności od liczby punktów przypisanych stwierdzonym niezgodnościom

Na podstawie art. 55 ust. 2 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 (Dz. U. z 2024 r. poz. 261 i 885) zarządza się, co następuje:
§  1. 
W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 5 lipca 2023 r. w sprawie liczby punktów, jaką przypisuje się stwierdzonej niezgodności, oraz procentowej wielkości kary administracyjnej w zależności od liczby punktów przypisanych stwierdzonym niezgodnościom (Dz. U. poz. 1382 i 2022) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 4:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:

"1a. W przypadku stwierdzenia więcej niż jednego naruszenia w ramach niezgodności dotyczącej normy dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska GAEC 7, wskazanej w załączniku III do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r. ustanawiającego przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylającego rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013, tej niezgodności przypisuje się liczbę punktów przypisaną naruszeniu, któremu przypisano najniższą liczbę punktów, a w przypadku równej liczby punktów - liczbę punktów przypisaną jednemu z tych naruszeń.",

b)
dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

"3. Jeżeli w przypadku, o którym mowa w ust. 1a, co najmniej jedno z naruszeń zostało uznane za umyślne, niezgodności przypisuje się taką liczbę punktów, jaką przypisano naruszeniu umyślnemu z najniższą liczbą punktów, a w przypadku równej liczby punktów - liczbę punktów przypisaną jednemu z tych naruszeń.";

2)
w załączniku nr 1 do rozporządzenia:
a)
w tabeli I:
część GAEC 4 otrzymuje brzmienie:
GAEC 4
Nie przestrzega się zakazu stosowania nawozów w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach

i nawożeniu (Dz. U. z 2024 r. poz. 105),

innych substancji zawierających związek lub związki azotu wykorzystywanych rolniczo w celu zwiększenia wzrostu roślinności ani środków ochrony roślin w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o środkach ochrony roślin (Dz. U. z 2024 r. poz. 630) na użytkach rolnych położonych w odległości do 3 m od:

1) brzegu jezior i innych niż jeziora zbiorników wodnych;

2) brzegu cieków naturalnych w rozumieniu art. 16 pkt 5 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2024 r. poz. 1087, z późn. zm.), zwanej dalej "Prawem wodnym";

3) brzegu rowów w rozumieniu art. 16 pkt 47 Prawa wodnego, z wyłączeniem rowów o szerokości do 5 m liczonej na wysokości górnej krawędzi brzegu rowu;

4) brzegu kanałów w rozumieniu art. 16 pkt 21 Prawa wodnego;

5) ujęć wody, jeżeli nie ustanowiono strefy ochronnej na podstawie przepisów Prawa wodnego;

6) pasa nadbrzeżnego w rozumieniu art. 36 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1125).

4.1. Stwierdzono, że rolnik na użytku rolnym zastosował nawozy

w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy

z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach

i nawożeniu lub inną substancję zawierającą związek lub związki azotu wykorzystywaną rolniczo w celu zwiększenia wzrostu roślinności w odległości do 3 m od:

1) brzegu jezior i innych niż jeziora zbiorników wodnych;

2) brzegu cieków naturalnych w rozumieniu art. 16 pkt 5 Prawa wodnego;

3) brzegu rowów w rozumieniu art. 16 pkt 47 Prawa wodnego, z wyłączeniem rowów o szerokości do 5 m liczonej na wysokości górnej krawędzi brzegu rowu;

4) brzegu kanałów w rozumieniu art. 16 pkt 21 Prawa wodnego;

5) ujęć wody, jeżeli nie ustanowiono strefy ochronnej na podstawie przepisów Prawa wodnego;

6) pasa nadbrzeżnego w rozumieniu art. 36 ust. 1 i 2 ustawy z dnia

21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej.

3 pkt

5 pkt

1 pkt

3 pkt

5 pkt

1 pkt

3 pkt

5 pkt

4.2. Stwierdzono, że rolnik na użytku rolnym zastosował środki ochrony roślin w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 2013 r.

o środkach ochrony roślin w odległości do 3 m od:

1) brzegu jezior i innych niż jeziora zbiorników wodnych;

2) brzegu cieków naturalnych w rozumieniu art. 16 pkt 5 Prawa wodnego;

3) brzegu rowów w rozumieniu art. 16 pkt 47 Prawa wodnego, z wyłączeniem rowów o szerokości do 5 m liczonej na wysokości górnej krawędzi brzegu rowu;

4) brzegu kanałów w rozumieniu art. 16 pkt 21 Prawa wodnego;

5) ujęć wody, jeżeli nie ustanowiono strefy ochronnej na podstawie przepisów Prawa wodnego;

6) pasa nadbrzeżnego w rozumieniu art. 36 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej.

3 pkt

5 pkt

1 pkt

3 pkt

5 pkt

1 pkt

3 pkt

5 pkt

część GAEC 7 otrzymuje brzmienie:
GAEC 7
W gospodarstwie, w którym grunty orne obejmują powierzchnię powyżej 10 ha, rolnik nie spełnił warunków określonych w:

1) § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra

Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 marca 2023 r. w sprawie norm oraz szczegółowych warunków ich stosowania, zwanego dalej "rozporządzeniem w sprawie norm", albo

2) § 5 ust. 2 rozporządzenia w sprawie norm, albo

3) § 5 ust. 4 rozporządzenia w sprawie norm.

9.1. Stwierdzono, że w gospodarstwie, w którym grunty orne obejmują powierzchnię powyżej 10 ha, na powierzchni co najmniej 40 % gruntów ornych rolnik nie prowadził innej uprawy w plonie głównym niż uprawa prowadzona w tym plonie w roku poprzednim i rolnik nie spełnił warunków, o których mowa w § 5 ust. 2 rozporządzenia w sprawie norm. 1 pkt

3 pkt

1 pkt

3 pkt

1 pkt
9.2. Stwierdzono, że na powierzchni gruntów ornych w gospodarstwie taka sama uprawa w plonie głównym była prowadzona dłużej niż 3 lata i rolnik nie spełnił warunków, o których mowa w § 5 ust. 2 rozporządzenia w sprawie norm. 1 pkt

3 pkt

1 pkt

3 pkt

5 pkt

3 pkt
9.3. Stwierdzono, że w gospodarstwie, w którym grunty orne obejmują powierzchnię powyżej 10 ha i nie więcej niż 30 ha, na tych gruntach ornych nie są prowadzone co najmniej dwie różne uprawy lub uprawa o największej powierzchni zajmuje więcej niż 75 % tych gruntów ornych. 3 pkt 1 pkt

3 pkt

1 pkt
9.4. Stwierdzono, że w gospodarstwie, w którym grunty orne obejmują powierzchnię powyżej 30 ha, na tych gruntach ornych nie są prowadzone co najmniej trzy różne uprawy lub uprawa o największej powierzchni zajmuje więcej niż 75 % tych gruntów ornych, lub dwie uprawy o największej powierzchni zajmują łącznie więcej niż 95 % tych gruntów ornych. 3 pkt 1 pkt

3 pkt

5 pkt

1 pkt
w części GAEC 8 uchyla się wiersze dotyczące naruszeń nr 11.1-13,
w odnośniku nr 1:
––
po pkt 8 dodaje się pkt 8a w brzmieniu:

"8a) 9.3 i 9.4 - 3 pkt - w każdym stwierdzonym przypadku;",

––
uchyla się pkt 9-13,
w odnośniku nr 2:
––
pkt 4 otrzymuje brzmienie:

"4) 4.1:

a) 1 pkt - niezgodność stwierdzona na powierzchni nie większej niż 20 % powierzchni objętej zakazem stosowania nawozów lub innych substancji zawierających związek lub związki azotu wykorzystywanych rolniczo w celu zwiększenia wzrostu roślinności,

b) 3 pkt - niezgodność stwierdzona na powierzchni większej niż 20 %, ale nie większej niż 50 % powierzchni objętej zakazem stosowania nawozów lub innych substancji zawierających związek lub związki azotu wykorzystywanych rolniczo w celu zwiększenia wzrostu roślinności,

c) 5 pkt - niezgodność stwierdzona na powierzchni większej niż 50 % powierzchni objętej zakazem stosowania nawozów lub innych substancji zawierających związek lub związki azotu wykorzystywanych rolniczo w celu zwiększenia wzrostu roślinności;",

––
po pkt 10 dodaje się pkt 10a i 10b w brzmieniu:

"10a) 9.3:

a) 1 pkt - są prowadzone co najmniej dwie różne uprawy, ale uprawa o największej powierzchni zajmuje więcej niż 75 % gruntów ornych,

b) 3 pkt - nie są prowadzone co najmniej dwie różne uprawy;

10b) 9.4:

a) 1 pkt - są prowadzone co najmniej trzy różne uprawy i uprawa o największej powierzchni nie zajmuje więcej niż 75 % gruntów ornych, ale dwie uprawy o największej powierzchni zajmują łącznie więcej niż 95 % tych gruntów ornych, albo uprawa o największej powierzchni zajmuje więcej niż 75 % gruntów ornych, ale dwie uprawy o największej powierzchni nie zajmują łącznie więcej niż 95 % tych gruntów ornych,

b) 3 pkt - są prowadzone co najmniej trzy różne uprawy, ale uprawa o największej powierzchni zajmuje więcej niż 75 % gruntów ornych i dwie uprawy o największej powierzchni zajmują łącznie więcej niż 95 % tych gruntów ornych,

c) 5 pkt - nie są prowadzone co najmniej trzy różne uprawy;",

––
uchyla się pkt 11-18,
w odnośniku nr 3:
––
pkt 7 otrzymuje brzmienie:

"7) 9.2 - 3 pkt - w każdym stwierdzonym przypadku;",

––
po pkt 7 dodaje się pkt 7a w brzmieniu:

"7a) 9.3 i 9.4 - 1 pkt - odwracalna krótkotrwała;",

––
uchyla się pkt 8-10,
b)
w tabeli III:
po wierszu dotyczącym naruszenia nr 25 dodaje się wiersz dotyczący naruszenia nr 25a w brzmieniu:
Komunalne osady ściekowe do czasu ich zastosowania na gruncie zgodnie z warunkami określonymi w przepisach wydanych na podstawie art. 96 ust. 13 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r.

o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587, z późn. zm.) nie są przechowywane w sposób zabezpieczający przed zanieczyszczeniem gruntu oraz wód z uwzględnieniem zakazów, o których mowa w art. 96 ust. 12 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

25a. Stwierdzono, że komunalne osady ściekowe do czasu ich zastosowania na gruncie nie są przechowywane w sposób zabezpieczający przed zanieczyszczeniem gruntu lub wód z uwzględnieniem zakazów, o których mowa w art. 96 ust. 12 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach. 3 pkt

5 pkt

3 pkt

5 pkt

3 pkt

5 pkt

w odnośniku nr 1 w pkt 2 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy "22, 26" zastępuje się wyrazami "22, 25a, 26",
w odnośniku nr 2 po pkt 12 dodaje się pkt 12a w brzmieniu:

"12a) 25a:

a) 3 pkt - stwierdzono nieszczelność miejsc do przechowywania komunalnych osadów ściekowych,

b) 5 pkt - stwierdzono przedostawanie się komunalnych osadów ściekowych do wód lub do gruntu;",

w odnośniku nr 3 w pkt 1 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy "24, 26" zastępuje się wyrazami "24, 25a, 26".
§  2. 
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1 Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 2706).

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2024.1233

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Zmiana rozporządzenia w sprawie liczby punktów, jaką przypisuje się stwierdzonej niezgodności, oraz procentowej wielkości kary administracyjnej w zależności od liczby punktów przypisanych stwierdzonym niezgodnościom.
Data aktu: 09/08/2024
Data ogłoszenia: 13/08/2024
Data wejścia w życie: 14/08/2024