Zmiana rozporządzenia w sprawie szczegółowych warunków i szczegółowego trybu przyznawania i wypłaty płatności w ramach schematów na rzecz klimatu i środowiska w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027.

ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI 1
z dnia 12 marca 2024 r.
zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i szczegółowego trybu przyznawania i wypłaty płatności w ramach schematów na rzecz klimatu i środowiska w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027

Na podstawie art. 70 ust. 1 i ust. 2 pkt 5 i 6 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 (Dz. U. z 2024 r. poz. 261) zarządza się, co następuje:
§  1. 
W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 marca 2023 r. w sprawie szczegółowych warunków i szczegółowego trybu przyznawania i wypłaty płatności w ramach schematów na rzecz klimatu i środowiska w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 (Dz. U. poz. 493 i 1926) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 5:
a)
po ust. 1a dodaje się ust. 1b i 1c w brzmieniu:

"1b. W przypadku niezłożenia przez rolnika oświadczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b, w terminie określonym w tym przepisie, kierownik biura powiatowego Agencji wzywa na piśmie rolnika do uzupełnienia brakującego oświadczenia w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.

1c. Jeżeli rolnik mimo wezwania, o którym mowa w ust. 1b, nie uzupełnił brakującego oświadczenia przed upływem terminu określonego w ust. 1b, nie przyznaje się punktów za realizację praktyki, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 1.",

b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:

"4. Liczba zwierząt, o której mowa w ust. 1 pkt 2, jest ustalana z uwzględnieniem wartości współczynników przeliczeniowych sztuk zwierząt na duże jednostki przeliczeniowe (DJP) określonych w załączniku nr 4 do rozporządzenia i stanowi sumę iloczynów liczby poszczególnych zwierząt według średniego stanu tych zwierząt z okresu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, i wartości współczynników przeliczeniowych sztuk zwierząt na DJP.";

2)
w § 6:
a)
w ust. 2 w pkt 2 we wprowadzeniu do wyliczenia po wyrazach "gatunków roślin" dodaje się wyrazy

"w formie jarej lub ozimej",

b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, punkty są przyznawane, jeżeli rolnik:

1) prowadzi na formularzu opracowanym przez Agencję i udostępnionym na jej stronie internetowej rejestr zabiegów agrotechnicznych, który zawiera numer działki ewidencyjnej, oznaczenie działki rolnej, powierzchnię i rodzaj uprawy, datę i rodzaj wykonanych zabiegów agrotechnicznych, datę zbioru uprawy w plonie głównym oraz inne informacje niezbędne do potwierdzenia wykonania czynności, o której mowa w ust. 1 pkt 2, lub

2) posiada dokumenty w postaci papierowej lub elektronicznej zawierające informacje określone w pkt 1.";

3)
w § 7 w ust. 3 uchyla się pkt 5;
4)
w § 9:
a)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Rolnik na potwierdzenie realizacji praktyki, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 5:

1) przesyła z wykorzystaniem aplikacji udostępnionej przez Agencję zdjęcia geotagowane, o których mowa w art. 66 ust. 3 ustawy, lub

2) składa kierownikowi biura powiatowego Agencji oświadczenie o wykonaniu tej praktyki na formularzu opracowanym przez Agencję i udostępnionym na jej stronie internetowej.",

b)
w ust. 4:
wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

"Rolnik przesyła, w przypadku określonym w ust. 3 pkt 1, zdjęcia geotagowane, o których mowa w art. 66 ust. 3 ustawy, lub składa oświadczenie, o którym mowa w ust. 3 pkt 2, niezwłocznie, nie później niż w terminie 14 dni od dnia:",

w pkt 1 po wyrazie "albo" dodaje się wyrazy

"nie później niż do dnia 30 listopada roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie płatności, w przypadku gdy rolnik, z uwagi na niekorzystne warunki pogodowe, w szczególności nadmierne uwilgotnienie gleby, nie mógł dokonać zbioru upraw lub nawożenia gleby na gruntach ornych na terenie gmin objętych wykazem określonym w tabeli 4 stanowiącej załącznik nr 2 do Programu działań mających na celu zmniejszenie zanieczyszczenia wód azotanami pochodzącymi ze źródeł rolniczych oraz zapobieganie dalszemu zanieczyszczeniu, zwanego dalej "Programem", który stanowi załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 31 stycznia 2023 r. w sprawie "Programu działań mających na celu zmniejszenie zanieczyszczenia wód azotanami pochodzącymi ze źródeł rolniczych oraz zapobieganie dalszemu zanieczyszczeniu (Dz. U. poz. 244), zwanego dalej "rozporządzeniem w sprawie Programu działań mających na celu zmniejszenie zanieczyszczenia wód azotanami", lub w tabeli 5 stanowiącej załącznik nr 3 do Programu, który stanowi załącznik do rozporządzenia w sprawie Programu działań mających na celu zmniejszenie zanieczyszczenia wód azotanami, albo",

c)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu:

"4a. W przypadku gdy rolnik nie dokonał czynności, o których mowa w ust. 3, w terminie określonym w ust. 4, kierownik biura powiatowego Agencji wzywa na piśmie rolnika do dokonania tych czynności w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.

4b. Jeżeli rolnik mimo wezwania, o którym mowa w ust. 4a, nie dokonał czynności, o których mowa w ust. 3, przed upływem terminu określonego w ust. 4a, nie przyznaje się punktów za realizację praktyki, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 5.";

5)
w § 10:
a)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Rolnik na potwierdzenie realizacji praktyki, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 6:

1) przesyła z wykorzystaniem aplikacji udostępnionej przez Agencję zdjęcia geotagowane, o których mowa w art. 66 ust. 3 ustawy, lub

2) składa kierownikowi biura powiatowego Agencji oświadczenie o wykonaniu praktyki na formularzu opracowanym przez Agencję i udostępnionym na jej stronie internetowej.",

b)
w ust. 4:
wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

"Rolnik przesyła, w przypadku określonym w ust. 3 pkt 1, zdjęcia geotagowane, o których mowa w art. 66 ust. 3 ustawy, lub składa oświadczenie, o którym mowa w ust. 3 pkt 2, niezwłocznie, nie później niż w terminie 14 dni od dnia:",

w pkt 1 po wyrazie "albo" dodaje się wyrazy

"nie później niż do dnia 30 listopada roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie płatności, w przypadku gdy rolnik, z uwagi na niekorzystne warunki pogodowe, w szczególności nadmierne uwilgotnienie gleby, nie mógł dokonać zbioru upraw lub nawożenia gleby na gruntach ornych na terenie gmin objętych wykazem określonym w tabeli 4 stanowiącej załącznik nr 2 do Programu, który stanowi załącznik do rozporządzenia w sprawie Programu działań mających na celu zmniejszenie zanieczyszczenia wód azotanami, lub w tabeli 5 stanowiącej załącznik nr 3 do Programu, który stanowi załącznik do rozporządzenia w sprawie Programu działań mających na celu zmniejszenie zanieczyszczenia wód azotanami, albo",

c)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu:

"4a. W przypadku gdy rolnik nie dokonał czynności, o których mowa w ust. 3, w terminie określonym w ust. 4, kierownik biura powiatowego Agencji wzywa na piśmie rolnika do dokonania tych czynności w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.

4b. Jeżeli rolnik mimo wezwania, o którym mowa w ust. 4a, nie dokonał czynności, o których mowa w ust. 3, przed upływem terminu określonego w ust. 4a, nie przyznaje się punktów za realizację praktyki, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 6.";

6)
w § 13 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

"1) są przyznawane, jeżeli rolnik lub jego małżonek prowadzą uprawy roślin zgodnie z metodykami integrowanej produkcji roślin zatwierdzonymi przez Głównego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa i udostępnionymi na stronie internetowej administrowanej przez Główny Inspektorat Ochrony Roślin i Nasiennictwa;";

7)
w § 14:
a)
w ust. 1:
pkt 1a otrzymuje brzmienie:

"1a) jeżeli rolnik:

a) prowadzi na formularzu opracowanym przez Agencję i udostępnionym na jej stronie internetowej rejestr zabiegów agrotechnicznych, który zawiera numer działki ewidencyjnej, oznaczenie działki rolnej, powierzchnię i rodzaj uprawy, datę i rodzaj wykonanych zabiegów agrotechnicznych, nazwę środka ochrony roślin i zastosowaną ilość środka ochrony roślin oraz inne informacje niezbędne do potwierdzenia wykonania tych czynności, lub

b) posiada dokumenty w postaci papierowej lub elektronicznej zawierające informacje określone w lit. a;",

w pkt 2 w lit. b po wyrazie "agrotechnicznych" dodaje się wyrazy

"lub dokumenty",

b)
w ust. 4 wyrazy "agrotechnicznych, o którym "zastępuje się wyrazami

"agrotechnicznych lub dokumentów, o których",

c)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:

"5. Jeżeli rolnik mimo wezwania, o którym mowa w ust. 4, nie uzupełnił brakujących dokumentów przed upływem terminu określonego w ust. 4, kierownik biura powiatowego Agencji odmawia przyznania płatności do biologicznej ochrony upraw.";

8)
w § 18 w ust. 2 w pkt 10 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 11 w brzmieniu:

"11) retencjonowania wody na trwałych użytkach zielonych, jeżeli rolnik:

a) na tej powierzchni realizuje zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne PROW w ramach pakietów, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 4 albo 5 rozporządzenia RŚK PROW, z wyłączeniem wariantów, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 4 lit. c albo pkt 5 lit. c tego rozporządzenia, albo

b) w ramach interwencji, o których mowa w art. 42 ust. 1 pkt 1 albo 2 ustawy, z wyłączeniem wariantu Murawy, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 71 ust. 1 ustawy dotyczących płatności rolno-środowiskowo-klimatycznych, albo w ramach interwencji, o której mowa w art. 42 ust. 1 pkt 3 ustawy:

– ubiega się o przyznanie pierwszej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej do tej powierzchni albo - realizuje zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne na tej powierzchni.";

9)
w załączniku nr 2 do rozporządzenia w części II:
a)
w pkt 3 lit. d otrzymuje brzmienie:

"d) prowadzenierejestruzabiegówagrotechnicznychnaformularzuopracowanymprzezAgencję i udostępnionym na jej stronie internetowej, który zawiera numer działki ewidencyjnej, oznaczenie działki rolnej, powierzchnię i rodzaj uprawy, datę i rodzaj wykonanych zabiegów agrotechnicznych, nazwę nawozu i zastosowaną ilość nawozu oraz inne informacje niezbędne do potwierdzenia wykonania czynności, o której mowa w lit. c, lub posiadanie dokumentów w postaci papierowej lub elektronicznej zawierających te informacje",

b)
w pkt 8 lit. b otrzymuje brzmienie:

"b) prowadzenierejestruzabiegówagrotechnicznychnaformularzuopracowanymprzezAgencję i udostępnionym na jej stronie internetowej, który zawiera numer działki ewidencyjnej, oznaczenie działki rolnej, powierzchnię i rodzaj uprawy, datę i rodzaj wykonanych zabiegów agrotechnicznych oraz inne informacje niezbędne do potwierdzenia wykonania czynności, o której mowa w lit. a, lub posiadanie dokumentów w postaci papierowej lub elektronicznej zawierających te informacje;",

c)
pkt 9 otrzymuje brzmienie:

"9) praktyki-Wymieszanie słomy z glebą-prowadzenierejestruzabiegówagrotechnicznychnaformularzuopracowanym przez Agencję i udostępnionym na jej stronie internetowej, który zawiera numer działki ewidencyjnej, oznaczenie działki rolnej, powierzchnię i rodzaj uprawy, datę i rodzaj wykonanych zabiegów agrotechnicznych oraz inne informacje niezbędne do potwierdzenia wykonania czynności w ramach realizacji tej praktyki, lub posiadanie dokumentów w postaci papierowej lub elektronicznej zawierających te informacje.";

10)
w załączniku nr 6 do rozporządzenia w lp. 22, 40 i 41 po wyrazie "niekompletny" dodaje się wyrazy

"lub rolnik nie posiada dokumentów w postaci papierowej lub elektronicznej zawierających informacje wpisywane do rejestru zabiegów agrotechnicznych lub są one niekompletne".

§  2. 
Do przyznawania i wypłaty płatności w ramach schematów na rzecz klimatu i środowiska, o których mowa w art. 16 ust. 2 lit. d rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r. ustanawiającego przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylającego rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 (Dz. Urz. UE L 435 z 06.12.2021, str. 1, z późn. zm. 2 ), obejmujących płatności do obszarów z roślinami miododajnymi, rolnictwa węglowego i zarządzania składnikami odżywczymi, integrowanej produkcji roślin, biologicznej ochrony upraw oraz retencjonowania wody na trwałych użytkach zielonych w sprawach objętych postępowaniami:
1)
wszczętymi i niezakończonymi decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia,
2)
zakończonymi decyzją ostateczną wydaną na podstawie przepisów dotychczasowych, w przypadku gdy zostały wznowione

- stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym.

§  3. 
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 15 marca 2024 r.
1 Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. poz. 2706).
2 Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 119 z 21.04.2022, str. 1, Dz. Urz. UE L 181 z 07.07.2022, str. 35, Dz. Urz. UE L 227 z 01.09.2022, str. 136, Dz. Urz. UE L 102 z 17.04.2023, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 148 z 08.06.2023, str. 130.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.2024.378

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Zmiana rozporządzenia w sprawie szczegółowych warunków i szczegółowego trybu przyznawania i wypłaty płatności w ramach schematów na rzecz klimatu i środowiska w ramach Planu Strategicznego dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027.
Data aktu: 12/03/2024
Data ogłoszenia: 14/03/2024
Data wejścia w życie: 15/03/2024