Pomoc państwa - Portugalia - Pomoc państwa SA.35062 (2012/C) (ex 2012/NN) - Naruszenie zakazu wypłaty dywidend przez Caixa Geral de Depósitos, S.A. - Nieprawidłowe wykorzystanie pomocy na ratowanie - Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

POMOC PAŃSTWA - PORTUGALIA

Pomoc państwa SA.35062 (2012/C) (ex 2012/NN) - Naruszenie zakazu wypłaty dywidend przez Caixa Geral de Depósitos, S.A. - Nieprawidłowe wykorzystanie pomocy na ratowanie

Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(2013/C 116/02)

(Dz.U.UE C z dnia 23 kwietnia 2013 r.)

Pismem z dnia 18 grudnia 2012 r., zamieszczonym w autentycznej wersji językowej na stronach następujących po niniejszym streszczeniu, Komisja powiadomiła Portugalię o swojej decyzji o wszczęciu postępowania określonego w art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej dotyczącego wyżej wspomnianego środka pomocy.

Zainteresowane strony mogą zgłaszać uwagi na temat środka pomocy, w odniesieniu do którego Komisja wszczyna postępowanie, w terminie jednego miesiąca od daty publikacji niniejszego streszczenia i następującego po nim pisma. Uwagi należy kierować do Kancelarii ds. Pomocy Państwa w Dyrekcji Generalnej ds. Konkurencji Komisji Europejskiej na następujący adres lub numer faksu:

European Commission

Directorate-General for Competition

State Aid Greffe

Rue Joseph II 70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Faks: (+32)-2-296 12 42

Otrzymane uwagi zostaną przekazane władzom portugalskim. Zainteresowane strony zgłaszające uwagi mogą wystąpić z odpowiednio uzasadnionym pisemnym wnioskiem o objęcie ich tożsamości klauzulą poufności.

STRESZCZENIE

I. PROCEDURA

1.
Decyzją z dnia 18 lipca 2012 r. ("decyzją w sprawie ratowania") Komisja zatwierdziła dokapitalizowanie Caixa Geral de Depósitos, S.A. ("CGD") kwotą pomocy na ratowanie wynoszącą 1,65 mld EUR, co nastąpiło dnia 29 czerwca 2012 r., między innymi ze względu na zobowiązanie Portugalii do nałożenia na CGD zakazu wypłaty dywidend oraz zakazu wypłat kuponowych.

II. OPIS SYTUACJI

2.
CGD jest grupą bankową należącą w całości do Portugalii. Na dzień 31 grudnia 2011 r. do grupy należały aktywa netto ogółem wynoszące 120,6 mld EUR oraz portfel pożyczek netto wynoszący ogółem 78,2 mld EUR. Na działalność banku składają się między innymi: krajowa i międzynarodowa bankowość komercyjna (przede wszystkim w Hiszpanii, portugalskojęzycznych państwach Afryki oraz w Brazylii), bankowość inwestycyjna, zarządzanie aktywami, wyspecjalizowane transakcje kredytowe oraz działalność ubezpieczeniowa.
3.
Portugalia, będąca wyłącznym udziałowcem CGD, przeprowadziła operację podwyższenia kapitału, o której mowa w pkt 1. Portugalia objęła akcje zwykłe nowej emisji w kwocie 750 mln EUR. Ponadto została ona subskrybentem hybrydowych papierów wartościowych w kwocie 900 mln EUR.
4.
Jak zapisano w decyzji w sprawie ratowania, środki na dokapitalizowanie zostały przyznane CGD, aby umożliwić grupie uzyskanie wymaganych poziomów kapitału podstawowego pierwszej kategorii (CT1) oraz w celu utrzymania odpowiedniego bufora kapitałowego (w wysokości 0,64 %) w związku ze zmiennym charakterem aktywów ważonych ryzykiem oraz zarządzania ryzykiem kredytowym w kraju dotkniętym recesją. Zgodnie z warunkami pomocy na ratowanie nie mogła ona zostać wykorzystana na dokonanie żadnych płatności na rzecz posiadaczy instrumentów finansowych, w tym długu podporządkowanego w banku.
5.
Dnia 28 września 2012 r. Caixa Geral Finance Limited, podmiot powiązany CGD, dokonała płatności dywidend z tytułu bezterminowych akcji uprzywilejowanych na rzecz inwestorów instytucjonalnych w wysokości 405.415 EUR bez uprzedniej zgody Komisji. Suma ta odpowiada 0,025 % kapitału wniesionego dnia 29 czerwca 2012 r.

III. OCENA

6.
W oparciu o otrzymane informacje Komisja stwierdza, że wypłata dywidend dokonana przez Caixa Geral Finance Limited dnia 28 września 2012 r. podlega zakazowi wypłaty dywidend określonym w zobowiązaniu Portugalii. Zobowiązanie to stanowi integralną część środka pomocy zatwierdzonego decyzją w sprawie ratowania. Komisja zamierza zbadać, czy wypłaty dywidend stanowią nieprawidłowe wykorzystanie pomocy przyznanej na ratowanie i czy pomoc państwa została przyznana beneficjentom płatności z tytułu dywidend.
7.
Zgodnie z art. 14 rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999, wszelka bezprawnie przyznana pomoc może podlegać windykacji od jej beneficjenta.

TEKST PISMA

grafika

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2013.116.13

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Pomoc państwa - Portugalia - Pomoc państwa SA.35062 (2012/C) (ex 2012/NN) - Naruszenie zakazu wypłaty dywidend przez Caixa Geral de Depósitos, S.A. - Nieprawidłowe wykorzystanie pomocy na ratowanie - Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
Data aktu: 23/04/2013
Data ogłoszenia: 23/04/2013