Opinia Komitetu Doradczego ds. Koncentracji wydana na posiedzeniu w dniu 8 stycznia 2018 r. dotycząca projektu decyzji w sprawie M.8306 - Qualcomm/NXP Semiconductors - Sprawozdawca: Słowacja.

Opinia Komitetu Doradczego ds. Koncentracji wydana na posiedzeniu w dniu 8 stycznia 2018 r. dotycząca projektu decyzji w sprawie M.8306 - Qualcomm/NXP Semiconductors
Sprawozdawca: Słowacja

(2018/C 113/08)

(Dz.U.UE C z dnia 27 marca 2018 r.)

Koncentracja

1.
Komitet Doradczy zgadza się z Komisją, że zgłoszona transakcja stanowi koncentrację w rozumieniu art. 3 ust. 1 lit. b) rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw 1 .
2.
Komitet Doradczy zgadza się z Komisją, że zgłoszona transakcja posiada wymiar unijny zgodnie z art. 1 ust. 2 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw.

Definicja rynku

3.
Komitet Doradczy zgadza się z definicjami właściwych rynków produktowych i geograficznych określonymi przez Komisję w projekcie decyzji.
4.
W szczególności Komitet Doradczy zgadza się, że należy wyróżnić następujące rynki produktowe:
a)
rynek chipsetów LTE pasma podstawowego, tj. wielotrybowych chipsetów pasma podstawowego zgodnych ze standardami telefonii komórkowej LTE, UMTS i GMS, z wyjątkiem standardów łączności bezprzewodowej, jednotrybowych chipsetów pasma podstawowego (tj. zgodnych tylko z jednym standardem telefonii komórkowej) oraz produkcji chipsetów pasma podstawowego na wewnętrzne potrzeby;
b)
rynek chipów NFC;
c)
rynek chipów SE;
d)
rynek połączonych rozwiązań NFC/SE;
e)
rynek technologii usług tranzytowych;
f)
rynek patentów niezbędnych do spełnienia normy (SEP);
g)
rynek patentów, które nie są niezbędne do spełnienia normy (non-SEP).

Ocena wpływu na konkurencję

5.
Komitet Doradczy zgadza się z oceną Komisji, że strategia podmiotu powstałego w wyniku połączenia polegająca na zwiększeniu opłat licencyjnych za MIFARE lub na całkowitym zaprzestaniu udzielania konkurentom licencji na MIFARE, w połączeniu z praktyką mieszanej sprzedaży łączonej stosowaną w odniesieniu do chipsetów LTE pasma podstawowego, chipów NFC i chipów z wykorzystaniem technologii MIFFARE, spowodowałaby zamknięcie dostępu do rynku konkurentom chipsetów pasma podstawowego oraz chipów NFC i SE, w związku z czym przedmiotowa transakcja doprowadzi do znacznego zakłócenia skutecznej konkurencji w odniesieniu do rynków chipsetów LTE pasma podstawowego oraz chipów NFC i SE.
6.
Komitet Doradczy zgadza się z oceną Komisji, że strategia podmiotu powstałego w wyniku połączenia polegająca na pogarszaniu interoperacyjności pogorszyłaby skutki zamknięcia dostępu do rynku spowodowane zwiększeniem opłat licencyjnych za MIFARE lub całkowitym zaprzestaniem udzielania konkurentom licencji na MIFARE, w połączeniu z praktyką mieszanej sprzedaży łączonej stosowaną w odniesieniu do chipsetów LTE pasma podstawowego, chipów NFC i chipów z wykorzystaniem technologii MIFFARE.
7.
Komitet Doradczy zgadza się z oceną Komisji, że podmiot powstały w wyniku połączenia najprawdopodobniej uruchomi połączony portfel własności intelektualnej NFC w celu nałożenia nieproporcjonalnie wysokich stawek opłat licencyjnych za patenty NFC podmiotu powstałego w wyniku połączenia w porównaniu z całkowitymi opłatami licencyjnymi, jakie strony mogłyby pobierać za odnośne patenty, gdyby transakcja nie nastąpiła, w związku z czym przedmiotowa transakcja doprowadzi do znacznego zakłócenia skutecznej konkurencji w odniesieniu do właściwych rynków technologicznych.

Środek zaradczy

8.
Komitet Doradczy zgadza się z Komisją, że ostateczne zobowiązania zaproponowane przez zgłaszającą stronę w dniu 12 grudnia 2017 r. usuwają znaczne zakłócenia skutecznej konkurencji w odniesieniu do rynków chipsetów LTE pasma podstawowego oraz chipów NFC i SE.
9.
Komitet Doradczy zgadza się z Komisją, że ostateczne zobowiązania zaproponowane przez zgłaszającą stronę w dniu 12 grudnia 2017 r. usuwają znaczne zakłócenia skutecznej konkurencji w odniesieniu do rynków patentów NFC.
10.
Komitet Doradczy zgadza się z Komisją, że zgłoszoną transakcję należy zatem uznać za zgodną z rynkiem wewnętrznym zgodnie z art. 2 ust. 2 i art. 8 ust. 2 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw.
1 Dz.U. L 24 z 29.1.2004, s. 1 ("rozporządzenie w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw").

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2018.113.75

Rodzaj: Informacja
Tytuł: Opinia Komitetu Doradczego ds. Koncentracji wydana na posiedzeniu w dniu 8 stycznia 2018 r. dotycząca projektu decyzji w sprawie M.8306 - Qualcomm/NXP Semiconductors - Sprawozdawca: Słowacja.
Data aktu: 27/03/2018
Data ogłoszenia: 27/03/2018