Streszczenie decyzji Komisji z dnia 17 kwietnia 2018 r. ustanawiającej szczególne środki w celu naprawienia antykonkurencyjnych skutków naruszenia stwierdzonego w decyzji Komisji z dnia 5 marca 2008 r. w sprawie przyznania lub utrzymania w mocy przez Republikę Grecką praw przysługujących przedsiębiorstwu Public Power Corporation S.A. do wydobywania węgla brunatnego (postępowanie nr 2003/4428) (Sprawa AT.38700 - Greek lignite and electricity markets).

Streszczenie decyzji Komisji
z dnia 17 kwietnia 2018 r.
ustanawiającej szczególne środki w celu naprawienia antykonkurencyjnych skutków naruszenia stwierdzonego w decyzji Komisji z dnia 5 marca 2008 r. w sprawie przyznania lub utrzymania w mocy przez Republikę Grecką praw przysługujących przedsiębiorstwu Public Power Corporation S.A. do wydobywania węgla brunatnego (postępowanie nr 2003/4428)

(Sprawa AT.38700 - Greek lignite and electricity markets)

(notyfikowana jako dokument nr C(2018) 2104)

(Jedynie tekst w języku greckim jest autentyczny)

(2018/C 245/03)

(Dz.U.UE C z dnia 13 lipca 2018 r.)

Dnia 17 kwietnia 2018 r. Komisja przyjęła decyzję dotyczącą postępowania przewidzianego w art. 106 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE). Komisja podaje niniejszym do wiadomości nazwy Stron oraz zasadniczą treść decyzji, wraz z informacjami na temat wszelkich nałożonych kar, uwzględniając jednak uzasadnione prawo przedsiębiorstw do ochrony ich tajemnic handlowych.

1)
W decyzji z dnia 5 marca 2008 r. Komisja stwierdziła, że Republika Grecka naruszyła art. 106 ust. 1 w związku z art. 102 TFUE, w zakresie, w jakim przyznała lub utrzymała w mocy prawa przysługujące przedsiębiorstwu PPC do wydobywania węgla brunatnego w Grecji, stwarzając tym samym nierówne szanse dla konkurentów PPC pod względem dostępu do wytwarzania energii elektrycznej z węgla brunatnego i umożliwiając PPC utrzymanie pozycji dominującej na hurtowym rynku energii elektrycznej w Grecji poprzez uniemożliwienie lub utrudnienie wejścia na rynek nowym podmiotom.
2)
Decyzją z dnia 4 sierpnia 2009 r. Komisja nadała wiążący charakter szeregowi środków zaproponowanych przez Republikę Grecką w celu zapewnienia konkurentom przedsiębiorstwa PPC dostępu do wytwarzania energii z węgla brunatnego poprzez przyznanie w drodze procedury przetargowej praw do eksploatacji czterech złóż węgla brunatnego podmiotom innym niż PPC. Środki zatwierdzone przez Komisję w decyzji z 2009 r. nie zostały wdrożone przez Republikę Grecką, nie wprowadzono też żadnych środków alternatywnych.
3)
W wyrokach z dnia 15 grudnia 2016 r. Sąd podtrzymał decyzje Komisji z 2008 i 2009 r. W świetle obecnej sytuacji na rynku wdrożenie środków naprawczych nadal jest potrzebne. W celu zwiększenia konkurencji na rynku greckim konkurenci przedsiębiorstwa PPC muszą mieć dostęp do mocy pokrywających obciążenie podstawowe, które w Grecji nadal w znacznym stopniu zależne są od węgla brunatnego, w szczególności w okresie pozaszczytowym.
4)
W dniu 1 grudnia 2017 r. Republika Grecka przedstawiła Komisji propozycję nowych środków zaradczych, obejmujących m.in. dostęp stron trzecich do wytwarzania energii elektrycznej z węgla brunatnego, które uwzględniają jednocześnie zmiany w greckiej krajowej polityce ochrony środowiska i przyjęte przez UE cele ograniczenia emisji CO2 do 2020 r. Komisja poddała środki zaradcze badaniu rynku między 14 grudnia 2017 r. a 5 stycznia 2018 r. Republika Grecka przedstawiła ostateczną wersję środków zaradczych w dniu 19 stycznia 2018 r.
5)
W ramach środków, którym na mocy niniejszej decyzji nadano wiążący charakter, Republika Grecka zobowiązuje się do zobligowania PPC do zbycia trzech istniejących jednostek zasilanych węglem brunatnym wraz z powiązanymi kopalniami i personelem. Środki te pozwolą na zwiększenie konkurencji na hurtowym rynku energii elektrycznej w Grecji bowiem zapewnią sprawiedliwy i równy dostęp do istniejących mocy wytwarzania energii elektrycznej z węgla brunatnego. Równocześnie, poprzez zbycie istniejących zdolności i uniknięcie otwierania i eksploatacji nowych kopalni węgla brunatnego, środki uwzględniają cele środowiskowe Grecji i przyjęte przez UE cele ograniczenia emisji CO2 do 2020 r.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2018.245.3

Rodzaj: Informacja
Tytuł: Streszczenie decyzji Komisji z dnia 17 kwietnia 2018 r. ustanawiającej szczególne środki w celu naprawienia antykonkurencyjnych skutków naruszenia stwierdzonego w decyzji Komisji z dnia 5 marca 2008 r. w sprawie przyznania lub utrzymania w mocy przez Republikę Grecką praw przysługujących przedsiębiorstwu Public Power Corporation S.A. do wydobywania węgla brunatnego (postępowanie nr 2003/4428) (Sprawa AT.38700 - Greek lignite and electricity markets).
Data aktu: 13/07/2018
Data ogłoszenia: 13/07/2018