(Dz.U.UE C z dnia 13 lutego 2020 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r. ustanawiającą system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych w Unii oraz zmieniającą dyrektywę Rady 96/61/WE 1 ,
uwzględniając rozporządzenie Komisji (UE) nr 389/2013 z dnia 2 maja 2013 r. ustanawiające rejestr Unii zgodnie z dyrektywą 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady, decyzjami nr 280/2004/WE i nr 406/2009/WE Parlamentu Europejskiego i Rady oraz uchylające rozporządzenia Komisji (UE) nr 920/2010 i nr 1193/2011 2 , w szczególności jego art. 52 ust. 2 akapit drugi,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) W dniu 27 kwietnia 2011 r. Komisja przyjęła decyzję 2011/278/UE 3 ustanawiającą przejściowe zasady dotyczące zharmonizowanego przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji w całej Unii na mocy art. 10a dyrektywy 2003/87/WE.
(2) W dniu 5 września 2013 r. Komisja przyjęła decyzję 2013/448/UE 4 dotyczącą krajowych środków wykonawczych w odniesieniu do przejściowego przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji gazów cieplarnianych na lata 2013-2020.
(3) Decyzją 2014/9/UE 5 Komisja zmieniła decyzje 2010/2/UE 6 i 2011/278/UE w odniesieniu do wykazu sektorów i podsektorów uważanych za narażone na znaczące ryzyko ucieczki emisji ("wykaz sektorów i podsektorów narażonych na znaczące ryzyko ucieczki emisji").
(4) Decyzjami C(2013) 9281 7 , C(2014) 123 8 , C(2014) 674 9 i C(2014) 1167 10 Komisja zwróciła się do centralnego administratora dziennika transakcji Unii Europejskiej o wpisanie tabel krajowego rozdziału uprawnień i zmienionych tabel krajowego rozdziału uprawnień Belgii, Bułgarii, Czech, Danii, Niemiec, Estonii, Irlandii, Grecji, Hiszpanii, Francji, Chorwacji, Włoch, Cypru, Łotwy, Litwy, Luksemburga, Węgier, Niderlandów, Austrii, Polski, Portugalii, Rumunii, Słowenii, Słowacji, Finlandii, Szwecji i Zjednoczonego Królestwa do dziennika transakcji Unii Europejskiej.
(5) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Czechy zgłosiły Komisji, pismem z dnia 30 października 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji, zmiany wynikające ze znaczącego zmniejszenia zdolności produkcyjnych, częściowego zaprzestania działalności i późniejszego przywrócenia poziomów działalności, jak również zmiany w wykazie sektorów i podsektorów narażonych na znaczące ryzyko ucieczki emisji.
(6) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Dania zgłosiła Komisji, pismem z dnia 29 października 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji, zmiany wynikające ze znaczącego zmniejszenia zdolności produkcyjnych, częściowego zaprzestania działalności i późniejszego przywrócenia poziomów działalności, jak również zmiany w wykazie sektorów i podsektorów narażonych na znaczące ryzyko ucieczki emisji.
(7) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Niemcy zgłosiły Komisji, pismami z dnia 21 października 2019 r. i 1 listopada 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji, zmiany wynikające ze znaczącego zmniejszenia zdolności produkcyjnych, częściowego zaprzestania działalności i późniejszego przywrócenia poziomów działalności, jak również zmiany w wykazie sektorów i podsektorów narażonych na znaczące ryzyko ucieczki emisji.
(8) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Estonia zgłosiła Komisji, pismem z dnia 31 października 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień wynikające ze znaczącego zmniejszenia zdolności produkcyjnych, częściowego zaprzestania działalności i późniejszego przywrócenia poziomów działalności, jak również zmiany w wykazie sektorów i podsektorów narażonych na znaczące ryzyko ucieczki emisji.
(9) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Grecja zgłosiła Komisji, pismem z dnia 24 października 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji.
(10) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Francja zgłosiła Komisji, pismem z dnia 31 października 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji, zmiany wynikające ze znaczącego zmniejszenia zdolności produkcyjnych, częściowego zaprzestania działalności i późniejszego przywrócenia poziomów działalności, jak również zmiany w wykazie sektorów i podsektorów narażonych na znaczące ryzyko ucieczki emisji.
(11) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Włochy zgłosiły Komisji, pismem z dnia 28 października 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji, zmiany wynikające ze znaczącego zmniejszenia zdolności produkcyjnych, częściowego zaprzestania działalności i późniejszego przywrócenia poziomów działalności, jak również zmiany w wykazie sektorów i podsektorów narażonych na znaczące ryzyko ucieczki emisji.
(12) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Litwa zgłosiła Komisji, pismem z dnia 10 października 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji.
(13) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Węgry zgłosiły Komisji, pismami z dnia 25 października 2019 r. i 29 października 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji, zmiany wynikające ze znaczącego zmniejszenia zdolności produkcyjnych, częściowego zaprzestania działalności i późniejszego przywrócenia poziomów działalności, jak również zmiany w wykazie sektorów i podsektorów narażonych na znaczące ryzyko ucieczki emisji.
(14) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Niderlandy zgłosiły Komisji, pismami z dnia 8 października 2019 r. i 18 października 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji, zmiany wynikające ze znaczącego zmniejszenia zdolności produkcyjnych, częściowego zaprzestania działalności i późniejszego przywrócenia poziomów działalności, jak również zmiany w wykazie sektorów i podsektorów narażonych na znaczące ryzyko ucieczki emisji.
(15) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Austria zgłosiła Komisji, pismem z dnia 4 listopada 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji, zmiany wynikające ze znaczącego zmniejszenia zdolności produkcyjnych, częściowego zaprzestania działalności i późniejszego przywrócenia poziomów działalności, jak również zmiany w wykazie sektorów i podsektorów narażonych na znaczące ryzyko ucieczki emisji.
(16) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Polska zgłosiła Komisji, pismami z dnia 1 sierpnia 2019 r., 28 sierpnia 2019 r., 23 września 2019 r., 4 października 2019 r. i 8 listopada 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji.
(17) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Rumunia zgłosiła Komisji, pismem z dnia 4 listopada 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji.
(18) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Słowenia zgłosiła Komisji, pismem z dnia 29 lipca 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji.
(19) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Słowacja zgłosiła Komisji, pismem z dnia 26 września 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji.
(20) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Szwecja zgłosiła Komisji, pismami z dnia 20 sierpnia 2019 r. i 7 listopada 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji, zmiany wynikające ze znaczącego zmniejszenia zdolności produkcyjnych, częściowego zaprzestania działalności i późniejszego przywrócenia poziomów działalności, jak również zmiany w wykazie sektorów i podsektorów narażonych na znaczące ryzyko ucieczki emisji.
(21) Zgodnie z art. 52 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) nr 389/2013 Zjednoczone Królestwo zgłosiło Komisji, pismami z dnia 25 lipca 2019 r., 14 października 2019 r., 25 października 2019 r. i 20 listopada 2019 r., zmiany w tabeli krajowego rozdziału uprawnień w celu zapewnienia przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji dla nowych instalacji, zmiany wynikające ze znaczącego zmniejszenia zdolności produkcyjnych, częściowego zaprzestania działalności i późniejszego przywrócenia poziomów działalności, jak również zmiany w wykazie sektorów i podsektorów narażonych na znaczące ryzyko ucieczki emisji.
(22) Zgodnie z art. 41 ust. 4 rozporządzenia (UE) nr 389/2013, do dnia następującego po dniu, w którym złożone zostaną oba instrumenty ratyfikacyjne umowy o wystąpieniu, uprawnienia utworzone na podstawie tabeli krajowego rozdziału uprawnień Zjednoczonego Królestwa są oznaczane przy pomocy kodu kraju i można je odróżnić na podstawie roku utworzenia. Zgodnie z art. 67 ust. 4 wspomnianego rozporządzenia, uprawnienia te nie mogą zostać umorzone. Decyzją z dnia 17 grudnia 2018 r. 11 Komisja zawiesiła przyjmowanie przez dziennik transakcji Unii Europejskiej właściwych procesów w odniesieniu do Zjednoczonego Królestwa dotyczących przydziału bezpłatnych uprawnień, sprzedaży na aukcji i wymiany międzynarodowych jednostek emisji.
(23) Komisja uważa, że zgłoszone zmiany w tabelach krajowego rozdziału uprawnień Czech, Danii, Niemiec, Estonii, Grecji, Francji, Włoch, Litwy, Węgier, Niderlandów, Austrii, Polski, Rumunii, Słowenii, Słowacji, Szwecji i Zjednoczonego Królestwa są zgodne z decyzją 2011/278/UE. Należy zatem zlecić centralnemu administratorowi dziennika transakcji Unii Europejskiej wprowadzenie tych zmian do dziennika transakcji Unii Europejskiej,
STANOWI, CO NASTĘPUJE:
| W imieniu Komisji | |
| Frans TIMMERMANS | |
| Przewodniczący wykonawczy |
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
24.04.2025
Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
23.04.2025
Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
22.04.2025
Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
22.04.2025
Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
17.04.2025
Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
11.04.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2020.50.1 |
| Rodzaj: | Decyzja |
| Tytuł: | Zlecenie centralnemu administratorowi dziennika transakcji Unii Europejskiej wprowadzenie zmian w tabelach krajowego rozdziału uprawnień Czech, Danii, Niemiec, Estonii, Grecji, Francji, Włoch, Litwy, Węgier, Niderlandów, Austrii, Polski, Rumunii, Słowenii, Słowacji, Szwecji i Zjednoczonego Królestwa do dziennika transakcji Unii Europejskiej. |
| Data aktu: | 13/12/2019 |
| Data ogłoszenia: | 13/02/2020 |