Sprawa C-315/23: Skarga wniesiona w dniu 23 maja 2023 r. - Komisja Europejska/Republika Chorwacji

Skarga wniesiona w dniu 23 maja 2023 r. - Komisja Europejska/Republika Chorwacji
(Sprawa C-315/23)

Język postępowania: chorwacki

(C/2023/943)

(Dz.U.UE C z dnia 27 listopada 2023 r.)

Strony

Strona skarżąca: Komisja Europejska (przedstawiciele: M. Escobar Gómez, M. Mataija, P. Ondrusek, pełnomocnicy)

Strona pozwana: Republika Chorwacji

Żądania strony skarżącej

- stwierdzenie, że Republika Chorwacji uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 260 ust. 1 TFUE, ponieważ nie podjęła niezbędnych środków w celu wykonania wyroku Trybunału w sprawie C-250/18, Komisja/Chorwacja (Składowisko w Biljane Donje);

- zasądzenie od Republiki Chorwacji na rzecz Komisji ryczałtu w wysokości 840 EUR pomnożonego przez liczbę dni, które upłynęły od dnia ogłoszenia wyroku w sprawie C-250/18 w dniu 2 maja 2019 r. do dnia, w którym Republika Chorwacji wykona ten wyrok, lub do dnia wydania wyroku w niniejszym postępowaniu, w zależności od tego, co nastąpi wcześniej, z minimalnym ryczałtem w wysokości 392 000 EUR;

- zasądzenie od Republiki Chorwacji na rzecz Komisji okresowej kary pieniężnej w wysokości 7 560 EUR dziennie od dnia wydania wyroku w niniejszym postępowaniu do dnia wykonania przez Republikę Chorwacji wyroku w sprawie C-250/18; oraz

- obciążenie Republiki Chorwacji kosztami niniejszego postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

W sprawie C-250/18, Komisja/Chorwacja (Składowisko w Biljane Donje), Trybunał stwierdził, że Republika Chorwacji uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 5 ust. 1 dyrektywy 2008/98 1 , ponieważ nie uznała, że kruszywo skalne składowane w Biljane Donje stanowi odpad, a nie produkt uboczny, i że powinno być przetwarzane jak odpad; na mocy art. 13 tej dyrektywy, ponieważ nie podjęła wszelkich niezbędnych środków w celu zapewnienia, aby gospodarowanie odpadami składowanymi w Biljane Donje było prowadzone bez narażania zdrowia ludzkiego oraz bez szkody dla środowiska; jak również na mocy art. 15 ust. 1 tej dyrektywy, ponieważ nie podjęła niezbędnych środków w celu zapewnienia, by posiadacz odpadów składowanych w Biljane Donje dokonywał przetwarzania odpadów samodzielnie lub zlecał przetwarzanie dealerowi, zakładowi lub przedsiębiorstwu wykonującemu czynności przetwarzania odpadów lub zlecił zorganizowanie przetwarzania prywatnemu lub publicznemu podmiotowi zajmującemu się zbieraniem odpadów. Ponieważ Republika Chorwacji nie podjęła środków niezbędnych do położenia kresu uchybieniu tym zobowiązaniom i wykonania wyroku Trybunału, Komisja postanowiła wnieść sprawę do Trybunału.

Zgodnie z art. 260 TFUE Komisja proponuje w skardze, aby Trybunał zasądził od Republiki Chorwacji zapłatę ryczałtu w wysokości 840 EUR pomnożonego przez liczbę dni od dnia wydania wyroku w sprawie C-250/18 i do dnia wykonania tego orzeczenia lub wydania wyroku w niniejszej sprawie, w zależności od tego, co nastąpi wcześniej, z minimalnym ryczałtem w wysokości 392 000 EUR, oraz okresowej kary pieniężnej w wysokości 7 560 EUR dziennie, licząc od dnia wydania wyroku w niniejszej sprawie do dnia, w którym Republika Chorwacji wykona wyrok w sprawie C-250/18.

1 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylająca niektóre dyrektywy (Dz.U. 2008, L 312, s. 3).

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2023.943

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-315/23: Skarga wniesiona w dniu 23 maja 2023 r. - Komisja Europejska/Republika Chorwacji
Data aktu: 27/11/2023
Data ogłoszenia: 27/11/2023