Decyzja 97/619/WE,Euratom w sprawie zmian szacunków PNB Państw Członkowskich do celów wykonania dyrektywy Rady 89/130/EWG, Euratom w sprawie harmonizacji obliczania produktu narodowego brutto w cenach rynkowych

DECYZJA KOMISJI
z dnia 3 września 1997 r.
w sprawie zmian szacunków PNB Państw Członkowskich do celów wykonania dyrektywy Rady 89/130/EWG, Euratom w sprawie harmonizacji obliczania produktu narodowego brutto w cenach rynkowych

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(97/619/WE, Euratom)

(Dz.U.UE L z dnia 16 września 1997 r.)

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej,

uwzględniając dyrektywę Rady 89/130/EWG, Euratom z dnia 13 lutego 1989 r. w sprawie harmonizacji obliczania produktu narodowego brutto w cenach rynkowych(1),

a także mając na uwadze, co następuje:

niezbędne jest zapewnienie porównywalności, wiarygodności i kompletności produktu narodowego brutto w cenach rynkowych;

realizacja tych celów wymaga ustalenia terminów przekazywania wszelkich zmian szacunków PNB w punktach zgłoszonych przed wykonaniem niniejszej decyzji, zgodnie z art. 10 ust. 8 zdanie ostatnie rozporządzenia Rady (EWG, Euratom) nr 1552/89 z dnia 29 maja 1989 r. wykonującego decyzję 88/376/EWG, Euratom w sprawie systemu środków własnych Wspólnot(2), w celu umożliwienia Komisji wydania opinii na temat tych punktów;

wykaz działań, które muszą zostać przeprowadzone przez Państwa Członkowskie, podany w załącznikach A i B, dotyczy zastrzeżeń do tej pory niezniesionych oficjalnie przez Komisję, pomimo że wykonano niektóre związane z nimi działania, a wyniki zostały przekazane Komisji;

środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Komitetu powołanego na mocy art. 6 dyrektywy 89/130/EWG, Euratom,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Nieprzekraczalne terminy przekazania do Komisji wszelkich zmian szacunków PNB lub wszelkich dodatkowych informacji metodologicznych, jasno wykazujących, że podniesione zastrzeżenia są nieaktualne w punktach zgłoszonych przed wykonaniem niniejszej decyzji zgodnie z art. 10 ust. 8 zdanie ostatnie rozporządzenia Rady (EWG, Euratom) nr 1552/89 oraz informacji z tym związanych, ustala się na dzień 1 października 1998 r.

Punkty zgłoszone wymieniono w załącznikach A i B do niniejszej decyzji.

Zmiany dokonane przez Państwa Członkowskie zostaną przekazane Komisji wraz ze wszelkimi niezbędnymi obliczeniami i wyjaśnieniami.

Jednakże dla Austrii, Finlandii i Szwecji nieprzekraczalny termin przekazania zmian dotyczących zgłoszonych punktów wymienionych w załącznikach A i B ustala się na dzień 1 października 1999 r.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja jest skierowana do Państw Członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia 3 września 1997 r.

W imieniu Rady
Yves-Thibault DE SILGUY
Członek Komisji

______

(1) Dz.U. L 49 z 21.2.1989, str. 26.

(2) Dz.U. L 155 z 7.6.1989, str. 1.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK  A

ZASTRZEŻENIA ZGŁOSZONE DOTYCZĄCE PNB, INNE NIŻ KOMPLETNOŚĆ (1)

BELGIA

a)

- aktualizacja szacunków produkcji w usługach budowlanych i rynkowych, wskaźnika konsumpcji pośredniej w budownictwie, szacunków dochodów osób pracujących na własny rachunek,

- sprawdzenie szacunków konsumpcji pośredniej w produkcji przemysłu przetwórczego,

- korekta szacunków konsumpcji końcowej gospodarstw domowych, z wyłączeniem danych pochodzących ze źródeł administracyjnych, sposobu traktowania licencji, patentów i usług stołówkowych,

- korekta dochodu czynników produkcji w odniesieniu do reszty świata w zakresie podatków, składek na ubezpieczenie społeczne i podziału odpowiednich składników bilansu płatniczego między Belgią i Luksemburgiem;

b)

- uwzględnienie subsydiów i klasyfikacji podatków,

- traktowanie usług mieszkaniowych,

- przejście z PKB na PNB,

- traktowanie administracji centralnej i prywatnych instytucji niedochodowych,

- traktowanie instytucji finansowych,

- rozróżnienie między wykorzystaniem końcowym a konsumpcją pośrednią.

DANIA

a)

- aktualizacja informacji cenowych w związku z metodą ilościowo-cenową dla obliczenia produkcji budownictwa,

- korekta niektórych niedokładności dotyczących traktowania napiwków,

- uwzględnienie wyników ogólnej kontroli rachunków podjętych ostatnio przez Danię (zastrzeżenie zgłoszone przez Danię);

b)

- traktowanie usług mieszkaniowych,

- przejście z PKB na PNB,

- traktowanie administracji centralnej i prywatnych instytucji niedochodowych,

- traktowanie instytucji finansowych,

- rozróżnienie między wykorzystaniem końcowym a konsumpcją pośrednią.

NIEMCY

a)

Stare Länder

- poprawa w odniesieniu do reprezentatywności, zakresu i częstotliwości przeprowadzania co cztery lata dobrowolnej ankiety dotyczącej struktury kosztów handlu hurtowego, detalicznego, transportu (z wyłączeniem kolei) i innych usług rynkowych

- niektóre niedokładności dotyczące konsumpcji końcowej gospodarstw domowych w zakresie usług transportu lotniczego i usług stołówkowych,

- wydatki na konsumpcję końcową gospodarstw domowych odnoszące się do prognozy zakupów samochodów (zastrzeżenie zgłoszone przez Niemcy);

Nowe Länder

- źródła i procedury stosowane przy obliczaniu szacunków produkcji i konsumpcji pośredniej w rolnictwie,

- źródła wykorzystywane przy obliczaniu produkcji i konsumpcji pośredniej energii, zaopatrzeniu w wodę, górnictwie, przemyśle wytwórczym i budownictwie,

- źródła wykorzystywane przy obliczaniu produkcji i konsumpcji pośredniej w handlu detalicznym, transporcie i komunikacji (z wyłączeniem Reichsbahn, Bundespost oraz Telefon),

- respektowanie precyzyjnych definicji ESA (tak zwane reklasyfikacje makroekonomicze),

- powtórne sprawdzenie wydatków na konsumpcję końcową gospodarstw domowych i szacunków inwestycji brutto;

b)

- uwzględnienie subsydiów i klasyfikacji podatków,

- traktowanie usług mieszkaniowych,

- przejście z PKB na PNB,

- traktowanie administracji centralnej i prywatnych instytucji nienastawionych na przynoszenie dochodu,

- traktowanie instytucji finansowych,

- rozróżnienie między wykorzystaniem końcowym a konsumpcją pośrednią.

GRECJA

a)

Aktualizacja szacunków wartości dodanej dla następujących dziedzin:

- rolnictwo,

- górnictwo,

- produkcja,

- obiekty użyteczności publicznej,

- budownictwo,

- transport i komunikacja,

- handel,

- służba zdrowia,

- prywatne usługi oświatowe,

- nne usługi;

b)

- uwzględnienie subsydiów i klasyfikacji podatków,

- traktowanie usług mieszkaniowych,

- przejście z PKB na PNB,

- traktowanie administracji centralnej i prywatnych instytucji nienastawionych na przenoszenie dochodu,

- traktowanie instytucji finansowych,

- rozróżnienie między wykorzystaniem końcowym a konsumpcją pośrednią.

HISZPANIA

a)

- poprawa bazy statystycznej dotyczącej produkcji i konsumpcji pośredniej usług rynkowych (z wyłączeniem handlu hurtowego, detalicznego, transportu, bankowości, ubezpieczeń) celem uwzględnienia zmian jakościowych w metodach ekstrapolacji opartych na wskaźnikach cenowych i ilościowych,

- korekta obliczeń produkcji i konsumpcji pośredniej w handlu hurtowym i detalicznym,

- włączenie prognozy podatków i składek na ubezpieczenie społeczne do dochodowych transakcji majątkowych z zagranicą,

- sprawdzenie, czy uwzględniono wpływ zmian jakościowych w ekstrapolacjach opartych na wskaźnikach cenowych i ilościowych;

b)

- uwzględnienie subsydiów i klasyfikacji podatków,

- traktowanie usług mieszkaniowych,

- przejście z PKB na PNB,

- traktowanie administracji centralnej i prywatnych instytucji nienastawionych na przynoszenie dochodu,

- traktowanie instytucji finansowych,

- rozróżnienie między wykorzystaniem końcowym a konsumpcją pośrednią.

FRANCJA

a)

- poprawa niektórych baz statystycznych stosowanych przy sporządzaniu rachunków narodowych, w szczególności wykorzystanie badań ankietowych budżetów rodzinnych z roku 1989 oraz udoskonalona korekta dla przedsiębiorstw nieobjętych statystyką BIC (bénéfices industriels et comerciaux);

b)

- traktowanie usług mieszkaniowych,

- przejście z PKB na PNB,

- traktowanie administracji centralnej i prywatnych instytucji nienastawionych na przynoszenie dochodu,

- traktowanie instytucji finansowych,

- rozróżnienie między wykorzystaniem końcowym a konsumpcją pośrednią.

IRLANDIA

a)

- poprawa metody doboru próby podatkowej i ekstrapolacji wyników dla obliczenia nadwyżki operacyjnej brutto przedsiębiorstw,

- poprawa prognozy nadwyżki operacyjnej brutto dla poszczególnych przedsiębiorstw, w szczególności przez skorygowanie definicji,

- różne problemy odnoszące się do szacunków wynagrodzeń w wyniku ekstrapolacji oraz metody aproksymacji;

b)

- uwzględnienie subsydiów i klasyfikacji podatków,

- traktowanie usług mieszkaniowych,

- przejście z PKB na PNB,

- traktowanie administracji centralnej i prywatnych instytucji nienastawionych na przynoszenie dochodu,

- traktowanie instytucji finansowych,

- rozróżnienie między wykorzystaniem końcowym a konsumpcją pośrednią.

WŁOCHY

a)

- poprawa niektórych źródeł i metod stosowanych przy sporządzaniu rachunków narodowych, w szczególności systematyczne porównywanie wyników badań ankietowych gospodarstw domowych z danymi rachunków narodowych,

- hipotezy stosowane przy przeliczaniu całościowych wyników badań ankietowych zbiorowości zakładów pracy;

b)

- uwzględnienie subsydiów i klasyfikacji podatków,

- traktowanie usług mieszkaniowych,

- przejście z PKB na PNB,

- traktowanie administracji centralnej i prywatnych instytucji nienastawionych na przynoszenie dochodu,

- traktowanie instytucji finansowych,

- rozróżnienie między wykorzystaniem końcowym a konsumpcją pośrednią.

LUKSEMBURG

a)

- korekta wyceny zapasów i traktowania działalności rynkowej i produktów administracji publicznej;

b)

- traktowanie usług mieszkaniowych,

- przejście z PKB na PNB,

- traktowanie administracji centralnej i prywatnych instytucji nienastawionych na przynoszenie dochodu,

- traktowanie instytucji finansowych,

- rozróżnienie między wykorzystaniem końcowym a konsumpcją pośrednią.

NIDERLANDY

b)

- uwzględnienie subsydiów i klasyfikacji podatków,

- traktowanie usług mieszkaniowych,

- przejście z PKB na PNB,

- traktowanie administracji centralnej i prywatnych instytucji nienastawionych na przynoszenie dochodu,

- traktowanie instytucji finansowych,

- rozróżnienie między wykorzystaniem końcowym a konsumpcją pośrednią.

AUSTRIA

a)

- poprawa szacunków konsumpcji pośredniej w wynajmie budynków handlowych,

- szacunek wydatków na konsumpcję ostateczną samochodów,

- niektóre niedokładności dotyczące kompletności szacunków środków trwałych brutto;

b)

- uwzględnienie subsydiów i klasyfikacji podatków,

- traktowanie usług mieszkaniowych,

- przejście z PKB na PNB,

- traktowanie administracji centralnej i prywatnych instytucji niedochodowych,

- traktowanie instytucji finansowych,

- rozróżnienie między wykorzystaniem końcowym a konsumpcją pośrednią pośrednim.

PORTUGALIA

a)

- zatwierdzenie środków trwałych brutto i szacunków zmian poziomu zapasów opartych na metodzie strumieni towarów za pomocą wyników badań ankietowych przedsiębiorstw,

- wykorzystanie badań ankietowych budżetów gospodarstw domowych z roku 1981, w szczególności z roku 1989, do sprawdzenia wyników obliczeń na podstawie strumieni towarów,

- korekta traktowania leasingu w celu dostosowania do zasad ESA-79,

- stosowanie obiektywnych badań statystycznych produkcji roślinnej i zwierzęcej dla oceny produkcji rolnej (Nomenclatura das Contas Nacionais (NCN) 01),

- zatwierdzenie szacunków produkcji produktów rybołówstwa (NCN 03),

- zatwierdzenie szacunków konsumpcji pośredniej w rolnictwie, leśnictwie i rybołówstwie (NCN 01, 02, 03),

- wykorzystanie badań dotyczących wydatków turystycznych w latach 1990, 1991 i 1992 w celu sprawdzenia struktury konsumpcji nierezydentów;

b)

- uwzględnienie subsydiów i klasyfikacji podatków,

- traktowanie usług mieszkaniowych,

- przejście z PKB na PNB,

- traktowanie administracji centralnej i prywatnych instytucji niedochodowych,

- traktowanie instytucji finansowych,

- rozróżnienie między wykorzystaniem końcowym a konsumpcją pośrednią.

FINLANDIA

a)

- szacunki konsumpcji pośredniej i wartości dodanej w budownictwie, handlu, hotelarstwie, restauracjach i kawiarniach, usługach dla przedsiębiorstw i dla osób prywatnych,

- szacunki konsumpcji w gospodarstwach domowych i środków trwałych brutto w usługach dla przedsiębiorstw i osób prywatnych,

- metody zatwierdzania i uzgadniania źródeł danych,

- szacunki wydatków gospodarstw domowych w odniesieniu do cen pojazdów silnikowych oraz traktowanie konsumpcji w gospodarstwach domowych dotyczącego napraw pojazdów silnikowych finansowanych przez firmy ubezpieczeniowe;

b)

- uwzględnienie subsydiów i klasyfikacji podatków,

- traktowanie usług mieszkaniowych,

- przejście z PKB na PNB,

- traktowanie administracji centralnej i prywatnych instytucji niedochodowych,

- traktowanie instytucji finansowych,

- rozróżnienie między wykorzystaniem końcowym a konsumpcją pośrednią.

SZWECJA

a)

- korekta szacunków konsumpcji końcowej w gospodarstwach domowych i środków trwałych brutto w odniesieniu do wykorzystania aktualnych, dostępnych danych statystycznych,

- zmiany poziomu zapasów w branży budowlanej i gałęziach usług rynkowych (z wyłączeniem handlu hurtowego i detalicznego),

- traktowanie zakupów dużego sprzętu gospodarstwa domowego (np. kuchenek, lodówek i pralek),

- korekta wywozu i przywozu usług odnosząca się do ostatniej korekty bilansu płatniczego i w odniesieniu do definicji ESA 1979, dotyczących traktowania wywozu i przywozu usług ubezpieczeniowych,

- korekta szacunków produkcji i wartości dodanej w odniesieniu do wykorzystania dostępnych, aktualnych danych statystycznych, w szczególności rocznych badań i statystyki podatku VAT,

- sprawdzenie produkcji brutto rolnictwa i gospodarki leśnej, wodociągów, elektrowni, produkcji gazu, budownictwa, jak również oddziałów serwisowych w celu zapewnienia, że zostanie ewentualnie uwzględniona produkcja przemysłu przetwórczego;

b)

- uwzględnienie subsydiów i klasyfikacja podatków,

- traktowanie usług mieszkaniowych,

- przejście z PKB na PNB,

- traktowanie administracji centralnej i prywatnych instytucji niedochodowych,

- traktowanie instytucji finansowych,

- rozróżnienie między wykorzystaniem końcowym a konsumpcją pośrednią.

ZJEDNOCZONE KRÓLESTWO

b)

- traktowanie usług mieszkaniowych,

- przejście z PKB na PNB,

- traktowanie administracji centralnej i prywatnych instytucji niedochodowych,

- traktowanie instytucji finansowych,

- rozróżnienie między wykorzystaniem ostatecznym a konsumpcją pośrednią.

______

(1) Zastrzeżenia szczególne dla każdego z Państw Członkowskich podano w lit. a), zaś dotyczące kilku Państw Członkowskich w lit. b). Wyjątkiem od tej zasady jest zastrzeżenie dotyczące kompletności podane w załączniku B.

ZAŁĄCZNIK  B

ZASTRZEŻENIA DOTYCZĄCE KOMPLETNOŚCI PNB
1. Belgia
2. Dania
3. Niemcy
4. Grecja
5. Hiszpania
6. Francja
7. Irlandia
8. Włochy zasięg pomiaru PNB, w szczególności stopień uwzględnienia "szarej strefy"
9. Luksemburg
10. Niderlandy
11. Austria
12. Portugalia
13. Finlandia
14. Szwecja
15. Zjednoczone Królestwo

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.1997.252.33

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 97/619/WE,Euratom w sprawie zmian szacunków PNB Państw Członkowskich do celów wykonania dyrektywy Rady 89/130/EWG, Euratom w sprawie harmonizacji obliczania produktu narodowego brutto w cenach rynkowych
Data aktu: 03/09/1997
Data ogłoszenia: 16/09/1997
Data wejścia w życie: 01/05/2004, 04/09/1997