uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 285,
uwzględniając wniosek Komisji 1 ,
uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego 2 ,
uwzględniając opinię Komitetu Regionów 3 ,
stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Traktatu 4 ,
(1) Użytkownicy danych statystycznych wyrażają rosnącą potrzebę harmonizacji w celu zapewnienia porównywalności danych na całym obszarze Unii Europejskiej. Funkcjonowanie rynku międzynarodowego wymaga istnienia standardów statystycznych w celu zbierania, przekazywania oraz publikowania krajowych i Wspólnotowych danych statystycznych tak, aby wszystkie podmioty na danym rynku mogły otrzymać porównywalne dane statystyczne. W tym kontekście, klasyfikacje są ważnym narzędziem dla zbierania, opracowania oraz rozpowszechniania danych statystycznych.
(2) Statystyki regionalne są kamieniem węgielnym Europejskiego Systemu Statystycznego. Wykorzystuje się je dla wielu celów. Od wielu lat europejskie statystyki regionalne opierają się na wspólnej klasyfikacji podziału regionalnego zwanej "Nomenklaturą Jednostek Terytorialnych dla Celów Statystycznych" (NUTS). Obecnie istnieje potrzeba prawnego umocowania tej klasyfikacji podziału regionalnego jak również ustanowienia precyzyjnych zasad dla potrzeb przyszłych zmian w zakresie niniejszej klasyfikacji. Klasyfikacja NUTS nie wyklucza istnienia innych dalszych podziałów i klasyfikacji.
(3) W związku z tym, wszystkie dane statystyczne Państw Członkowskich przekazywane do Komisji, w podziale na jednostki terytorialne, powinny w miarę możliwości uwzględniać klasyfikację NUTS.
(4) Analizując i udostępniając dane, Komisja powinna, w miarę możliwości, stosować klasyfikację NUTS dla wszystkich danych statystycznych klasyfikowanych według jednostek terytorialnych.
(5) W zależności od ich przeznaczenia na poziomie narodowym lub europejskim, niezbędne są różne poziomy statystyk regionalnych. W europejskiej klasyfikacji podziału regionalnego NUTS należy przyjąć przynajmniej trzy hierarchiczne poziomy szczegółowości. W razie potrzeby Państwa Członkowskie mogą przyjąć więcej poziomów szczegółowości klasyfikacji NUTS.
(6) Informacja na temat aktualnego terytorialnego układu regionu poziomu NUTS 3 jest niezbędna dla właściwego administrowania klasyfikacją NUTS, w związku z czym należy ją regularnie przedkładać Komisji.
(7) Określanie regionów wymaga stosowania obiektywnych kryteriów zapewniających bezstronność przy kompilowaniu i korzystaniu z danych statystyk regionalnych.
(8) Użytkownicy statystyk regionalnych potrzebują stabilności nomenklatury w czasie. Dlatego też, klasyfikacja NUTS nie powinna ulegać zmianie zbyt często. Samo istnienie rozporządzenia zapewni zwiększoną trwałość zasad.
(9) Porównywalność danych statystyk regionalnych wymaga, aby regiony można było ze sobą porównać pod względem stanu zaludnienia. W tym celu zmiany klasyfikacji NUTS powinny doprowadzić do ujednolicenia struktury regionalnej pod względem wielkości zaludnienia.
(10) Należy uwzględniać rzeczywistą polityczną, administracyjną i instytucjonalną sytuację. Jednostki nie administracyjne muszą odzwierciedlać uwarunkowania ekonomiczne, społeczne, historyczne, kulturowe, geograficzne lub środowiskowe.
(11) Konieczne jest odniesienie do definicji "ludności", na której oparta jest klasyfikacja.
(12) Klasyfikacja NUTS ogranicza się do gospodarczego terytorium Państw Członkowskich i nie obejmuje w pełni całości obszaru, o którym mowa w Traktacie ustanawiającym Wspólnotę Europejską. Wykorzystanie jej w celach Wspólnoty będzie zatem wymagać odrębnej oceny w każdym przypadku. Zgodnie z definicją przyjętą w Decyzji Komisji 91/450/EWG 5 , w skład terytorium gospodarczego każdego z państw wchodzą obszary eksterytorialne regionów, na które składają się części terytorium gospodarczego, których nie można przyłączyć do danego regionu (przestrzeń powietrzna, wody terytorialne oraz szelf kontynentalny, enklawy terytorialne, a w szczególności ambasady, konsulaty, bazy wojskowe oraz złoża ropy, gazu ziemnego itp. na wodach międzynarodowych, poza szelfem kontynentalnym, eksploatowane przez jednostki rezydenta). Konieczne jest aby klasyfikacja NUTS umożliwiała również prowadzenie statystyk dla takiego obszaru eksterytorialnego.
(13) Zmiany do klasyfikacji NUTS będą wymagać ścisłych konsultacji z Państwami Członkowskimi.
(14) Ze względu na to, że cel proponowanego działania, czyli harmonizacji statystyk regionalnych, nie może być w wystarczającym stopniu zrealizowany przez Państwa Członkowskie, a może być pełniej zrealizowany na poziomie Wspólnoty, Wspólnota może przyjąć środki zgodne z zasadą pomocniczości zawartymi w art. 5 Traktatu. Zgodnie z zasadą proporcjonalności zdefiniowaną w tym samym artykule, niniejsze Rozporządzenie nie wykracza poza to, co konieczne jest dla osiągnięcia tego celu.
(15) Klasyfikacja NUTS przedstawiona w niniejszym rozporządzeniu powinna zastąpić "Nomenklaturę Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych (NUTS)" ustalaną doraźnie przez Urząd Statystyczny Wspólnot Europejskich we współpracy z krajowymi instytutami statystyk. W rezultacie, wszystkie odniesienia aktów Wspólnotowych do "Nomenklatury Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych (NUTS)" należy obecnie rozumieć jako odnoszące się do klasyfikacji NUTS przedstawionej w niniejszym rozporządzeniu.
(16) Rozporządzenie Rady (WE) Nr 322/97 z dnia 17 lutego 1997 roku w sprawie statystyk Wspólnoty 6 stanowi podstawę odniesienia dla przepisów zawartych w niniejszym rozporządzeniu.
(17) Środki niezbędne do wykonania niniejszego rozporządzenia powinny być przyjęte zgodnie z decyzją Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 roku, ustanawiającą warunki wykonywania uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji 7 .
(18) Komitet ds. Programu Statystycznego ustanowionego decyzją Rady 89/382/EWG, Euratom 8 zgodnie z art. 3 wspomnianej decyzji,
PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
W imieniu Parlamentu Europejskiego | W imieniu Rady |
P. COX | G. DRYS |
Przewodniczący | Przewodniczący |
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 1137/2008 z dnia 22 października 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.311.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 11 grudnia 2008 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia nr 2017/2391 z dnia 12 grudnia 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.350.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 18 stycznia 2018 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 1137/2008 z dnia 22 października 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.311.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 11 grudnia 2008 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 3 lit. b rozporządzenia nr 2017/2391 z dnia 12 grudnia 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.350.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 18 stycznia 2018 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 1137/2008 z dnia 22 października 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.311.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 11 grudnia 2008 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 6 lit. a rozporządzenia nr 2017/2391 z dnia 12 grudnia 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.350.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 18 stycznia 2018 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 1137/2008 z dnia 22 października 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.311.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 11 grudnia 2008 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 6 lit. b rozporządzenia nr 2017/2391 z dnia 12 grudnia 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.350.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 18 stycznia 2018 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 1137/2008 z dnia 22 października 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.311.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 11 grudnia 2008 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 7 rozporządzenia nr 2017/2391 z dnia 12 grudnia 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.350.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 18 stycznia 2018 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 1888/2005 z dnia 26 października 2005 r. zmieniającego nin. rozporządzenie z powodu przystąpienia Republiki Czeskiej, Estonii, Cypru, Łotwy, Litwy, Węgier, Malty, Polski, Słowenii i Słowacji do Unii Europejskiej (Dz.U.UE.L.05.309.1) z dniem 26 listopada 2005 r. Zmiany nie zostały naniesione na tekst.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia Komisji nr 105/2007 z dnia 1 lutego 2007 r. (Dz.U.UE.L.07.39.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 2 marca 2007 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 176/2008 z dnia 20 lutego 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.61.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 6 marca 2008 r. Zmiany nie zostały naniesione na tekst.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia Komisji nr 31/2011 z dnia 17 stycznia 2011 r. (Dz.U.UE.L.11.13.3) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 7 lutego 2011 r.
- zmieniony przez art. 1 ust. 1 lit. i) rozporządzenia Rady nr 517/2013 z dnia 13 maja 2013 r. (Dz.U.UE.L.13.158.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 lipca 2013 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 1319/2013 z dnia 9 grudnia 2013 r. (Dz.U.UE.L.2013.342.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 7 stycznia 2014 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 868/2014 z dnia 8 sierpnia 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.241.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 2 września 2014 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr (UE) 2016/2066 z dnia 21 listopada 2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.322.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2018 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 1755/2019 z dnia 8 sierpnia 2019 r. (Dz.U.UE.L.2019.270.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2021 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 2023/674 z dnia 26 grudnia 2022 r. (Dz.U.UE.L.2023.87.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2024 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 1888/2005 z dnia 26 października 2005 r. zmieniającego nin. rozporządzenie z powodu przystąpienia Republiki Czeskiej, Estonii, Cypru, Łotwy, Litwy, Węgier, Malty, Polski, Słowenii i Słowacji do Unii Europejskiej (Dz.U.UE.L.05.309.1) z dniem 26 listopada 2005 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia Komisji nr 105/2007 z dnia 1 lutego 2007 r. (Dz.U.UE.L.07.39.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 2 marca 2007 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 176/2008 z dnia 20 lutego 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.61.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 6 marca 2008 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia Komisji nr 31/2011 z dnia 17 stycznia 2011 r. (Dz.U.UE.L.11.13.3) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 7 lutego 2011 r.
- zmieniony przez art. 1 ust. 1 lit. i) rozporządzenia Rady nr 517/2013 z dnia 13 maja 2013 r. (Dz.U.UE.L.13.158.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 lipca 2013 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 1319/2013 z dnia 9 grudnia 2013 r. (Dz.U.UE.L.2013.342.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 7 stycznia 2014 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 868/2014 z dnia 8 sierpnia 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.241.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 2 września 2014 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr (UE) 2016/2066 z dnia 21 listopada 2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.322.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2018 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 1755/2019 z dnia 8 sierpnia 2019 r. (Dz.U.UE.L.2019.270.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2021 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 2023/674 z dnia 26 grudnia 2022 r. (Dz.U.UE.L.2023.87.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2024 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 1888/2005 z dnia 26 października 2005 r. zmieniającego nin. rozporządzenie z powodu przystąpienia Republiki Czeskiej, Estonii, Cypru, Łotwy, Litwy, Węgier, Malty, Polski, Słowenii i Słowacji do Unii Europejskiej (Dz.U.UE.L.05.309.1) z dniem 26 listopada 2005 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia Komisji nr 105/2007 z dnia 1 lutego 2007 r. (Dz.U.UE.L.07.39.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 2 marca 2007 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr 176/2008 z dnia 20 lutego 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.61.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 6 marca 2008 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia Komisji nr 31/2011 z dnia 17 stycznia 2011 r. (Dz.U.UE.L.11.13.3) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 7 lutego 2011 r.
- zmieniony przez art. 1 ust. 1 lit. i) rozporządzenia Rady nr 517/2013 z dnia 13 maja 2013 r. (Dz.U.UE.L.13.158.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 lipca 2013 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 1319/2013 z dnia 9 grudnia 2013 r. (Dz.U.UE.L.2013.342.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 7 stycznia 2014 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 868/2014 z dnia 8 sierpnia 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.241.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 2 września 2014 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr (UE) 2016/2066 z dnia 21 listopada 2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.322.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2018 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 10 rozporządzenia nr 2017/2391 z dnia 12 grudnia 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.350.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 18 stycznia 2018 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 1755/2019 z dnia 8 sierpnia 2019 r. (Dz.U.UE.L.2019.270.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2021 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 2023/674 z dnia 26 grudnia 2022 r. (Dz.U.UE.L.2023.87.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2024 r.
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
24.04.2025Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
23.04.2025Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
22.04.2025Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
22.04.2025Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
17.04.2025Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
11.04.2025Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2003.154.1 |
Rodzaj: | Rozporządzenie |
Tytuł: | Rozporządzenie 1059/2003 w sprawie ustalenia wspólnej klasyfikacji Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych (NUTS) |
Data aktu: | 26/05/2003 |
Data ogłoszenia: | 21/06/2003 |
Data wejścia w życie: | 01/05/2004, 11/07/2003 |