Rozporządzenie 104/2004 ustanawiające zasady w sprawie organizacji i składu komisji odwoławczej Europejskiej Agencji Bezpieczeństwa Lotniczego

ROZPORZĄDZENIE KOMISJI NR 104/2004/WE
z dnia 22 stycznia 2004 r.
ustanawiające zasady w sprawie organizacji i składu komisji odwoławczej Europejskiej Agencji Bezpieczeństwa Lotniczego

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH:

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1592/2002 z dnia 15 lipca 2002 r. w sprawie wspólnych zasad w zakresie lotnictwa cywilnego i utworzenia Europejskiej Agencji Bezpieczeństwa Lotniczego(1), ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1701/2003(2), w szczególności jego art. 31 ust. 3 i art. 32 ust. 5,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzenie nr 1592/2002 upoważnia Europejską Agencję Bezpieczeństwa Lotniczego (Agencja) do podejmowania indywidualnych decyzji w zakresie certyfikatów zdatności do lotu i wymogów ochrony środowiska, kontroli przedsiębiorstw oraz uiszczania odpowiednich prowizji i opłat; ustanawia ponadto komisję odwoławczą, do której można się odwołać od takich indywidualnych decyzji Agencji.

(2) Artykuły 31 i 32 rozporządzenia (WE) nr 1592/2002 pozwalają Komisji przyjmować szczegółowe zasady dotyczące liczby komisji odwoławczych, przydział obowiązków, kwalifikacji wymaganych od członków każdej komisji oraz uprawnień poszczególnych członków w fazie przygotowawczej do podjęcia decyzji, jak i zasad głosowania.

(3) Zakłada się, że liczba odwołań będzie ograniczona przynajmniej tak długo, jak długo nie będzie zmienione rozporządzenie (WE) 1592/2002 w celu poszerzenia jego zakresu i objęcia nim eksploatacji i licencjonowania załóg.

(4) Komisja będzie badała zagadnienia wymagające przede wszystkim wysokiego poziomu ogólnego doświadczenia technicznego w zakresie certyfikacji; konieczne jest, aby komisji odwoławczej przewodniczył członek o wykształceniu prawniczym z uznanym doświadczeniem w zakresie prawa wspólnotowego i międzynarodowego. Członek ten powinien być przewodniczącym.

(5) By ułatwić obsługę i dysponowania odwołaniami, do każdej sprawy należy przydzielić sprawozdawcę odpowiedzialnego inter alia za przygotowanie obiegu pism między stronami i projektów decyzji.

(6) By zapewnić płynną i wydajną działalność komisji odwoławczej, powinien ją obsługiwać sekretariat, którego personel będzie odpowiedzialny za wszelkiego rodzaju pomoc niezwiązaną z decyzjami prawnymi oraz technicznymi.

(7) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne ze stanowiskiem Komitetu powołanego na mocy art. 54 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1592/2002,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Liczba izb

Ustanawia się komisję odwoławczą w celu podejmowania decyzji w sprawie odwołań od decyzji określonych w art. 35 rozporządzenia nr 1592/2002.

Artykuł  2

Kwalifikacje członków

1.
Komisja odwoławcza składa się z dwóch członków o wykształceniu technicznym i jednego członka o wykształceniu prawniczym, który jest przewodniczącym komisji odwoławczej.
2.
Członkowie o wykształceniu technicznym i ich zastępcy legitymują się wykształceniem wyższym lub równoważnymi kwalifikacjami oraz posiadają zasadnicze doświadczenie zawodowe w zakresie certyfikacji, w jednej lub wielu dyscyplinach wymienionych w załączniku do niniejszego rozporządzenia.
3.
Członek o wykształceniu prawniczym i jego zastępca są absolwentami wydziału prawa i mogą wykazać się uznanym doświadczeniem w zakresie prawa wspólnotowego i międzynarodowego.
Artykuł  3

Uprawnienia przewodniczącego

1.
Przewodniczący zwołuje komisję odwoławczą. Przewodniczący zapewnia jakość i spójność decyzji komisji.
2.
Przewodniczący przydziela rozpatrzenie odwołania jednemu z członków komisji jako sprawozdawcy.
Artykuł  4

Zadania sprawozdawcy

1.
Sprawozdawca dokonuje wstępnego przeglądu odwołania.
2.
Sprawozdawca zapewnia ścisłe konsultacje i wymianę informacji ze stronami postępowania. W tym celu, sprawozdawca:

a) pod kierunkiem przewodniczącego komisji przygotowuje komunikaty dla stron

b) informuje stronę postępowania o wadach, które należy usunąć

c) ustala odpowiednie terminy proceduralne zgodnie z art. 39 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1592/2002 i

d) podpisuje wszystkie komunikaty w imieniu komisji.

3.
Sprawozdawca przygotowuje wewnętrzne posiedzenia komisji i postępowanie ustne.
4.
Sprawozdawca przygotowuje projekt decyzji.
Artykuł  5

Sekretariat komisji odwoławczej

1.
Dyrektor wykonawczy ustanawia sekretariat komisji odwoławczej. Pracownicy sekretariatu nie biorą udziału w postępowaniach Agencji dotyczących decyzji, od których przysługuje odwołanie.
2.
Pracownicy sekretariatu odpowiadają w szczególności za:

a) prowadzenie założonego przez przewodniczącego rejestru, do którego w porządku chronologicznym wprowadzane są wszystkie odwołania i dotyczące ich dokumenty

b) odbiór, przekazywanie i nadzór nad dokumentami

c) wykonywanie innych czynności pomocniczych na rzecz komisji odwoławczej niezwiązanych z decyzjami prawnymi oraz technicznymi, w szczególności w związku z reprezentowaniem, dostarczaniem tłumaczeń i komunikatami

d) przedkładanie przewodniczącemu komisji sprawozdania w sprawie formalnej dopuszczalności nowo złożonego odwołania

e) sporządzanie, w razie konieczności, protokołu z postępowań ustnych.

Artykuł  6

Obrady

1.
W obradach uczestniczą jedynie członkowie komisji; jednak przewodniczący komisji może upoważnić innych urzędników, takich jak pracownicy sekretariatu lub tłumacze, do wzięcia w nich udziału. Obrady są tajne.
2.
Podczas obrad członków komisji w pierwszej kolejności wypowiada się sprawozdawca, przewodniczący wypowiada się ostatni.
Artykuł  7

Zasady i porządek głosowania

1.
Decyzje komisji odwoławczej podejmowane są głosami większości członków. W przypadku równej ilości głosów decyduje głos przewodniczącego.
2.
W przypadku konieczności głosowania, głosy oddawane są w kolejności zgodnie z art. 6 ust. 2. Wstrzymanie się od głosowania jest niedopuszczalne.
Artykuł  8

Wejście w życie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia 22 stycznia 2004 r.

W imieniu Komisji
Loyola DE PALACIO
Wiceprzewodniczący

______

(1) Dz.U. L 240 z 7.9.2002, str. 1.

(2) Dz.U. L 243 z 27.9.2003, str. 5.

ZAŁĄCZNIK 

LISTA DYSCYPLIN

1. Następujące dyscypliny techniczne:

i) lot/wydajność

ii) struktura

iii) systemy hydromechaniczne

iv) wirniki/systemy transmisji

v) system elektryczny/HIRF/uderzenie pioruna

vi) awionika/oprogramowanie

vii) zespół silnikowy/systemy paliwowe

viii) bezpieczeństwo kabiny/systemy dotyczące środowiska

ix) hałas/emisje

x) trwała zdatność do lotu/dyrektywy dotyczące zdatności do lotu stosowane odnośnie do następujących produktów, ich części i wyposażenia:

a) duże samoloty

b) wiropłaty

c) małe samoloty

d) balony/sterowce/szybowce/UAV

e) silniki/agregaty prądotwórcze/śmigła.

2. Zatwierdzenia i systemy jakości związane z:

i) organizacjami projektującymi

ii) organizacjami produkującymi

iii) organizacjami serwisującymi.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2004.16.20

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie 104/2004 ustanawiające zasady w sprawie organizacji i składu komisji odwoławczej Europejskiej Agencji Bezpieczeństwa Lotniczego
Data aktu: 22/01/2004
Data ogłoszenia: 23/01/2004
Data wejścia w życie: 01/05/2004, 12/02/2004