uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 14, art. 25 akapit trzeci, art. 26 oraz art. 28 ust. 3,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) W dniu 26 stycznia 2004 r., Rada przyjęła wspólne stanowisko 2004/85/WPZiB dotyczące zapobiegania, zarządzania i rozwiązywania konfliktów w Afryce(1).
(2) Unia Europejska, poprzez Operację Artemis przeprowadzoną w Demokratycznej Republice Kongo (DRK) w 2003 r. na mocy wspólnego działania 2003/423/WPZiB z dnia 5 czerwca 2003 r. w sprawie operacji wojskowej UE w Demokratycznej Republice Konga(2), podjęła już konkretne kroki w celu przyczynienia się do ponownego ustanowienia bezpieczeństwa w DRK.
(3) W dniu 14 grudnia 2000 r., Rada przyjęła wspólne działanie 2000/792/WPZiB(3) mianujące pana Aldo Ajello Specjalnym Przedstawicielem Unii Europejskiej dla afrykańskiego Regionu Wielkich Jezior i uchylające wspólne działanie 96/250/WPZiB. Ostatnie przedłużenie mandatu Specjalnego Przedstawiciela zostało dokonane na mocy wspólnego działania 2004/530/WPZiB(4).
(4) W dniu 29 września 2003 r., Rada przyjęła wspólne stanowisko 2003/680/CFSP(5) zmieniające wspólne stanowisko 2002/829/WPZiB w sprawie dostaw niektórych rodzajów sprzętu do DRK.
(5) Globalne i obejmujące wszystkich porozumienie w sprawie przekształceń w Demokratycznej Republice Konga, podpisane w Pretorii w dniu 17 grudnia 2002 r. i memorandum w sprawie bezpieczeństwa i armii z dnia 29 czerwca 2003 r. przewidywały utworzenie Zintegrowanej Jednostki Policji (IPU).
(6) W dniu 28 lipca 2003 r. Rada Bezpieczeństwa Narodów Zjednoczonych przyjęła rezolucję 1493 (2003), w której wyraża swoje zadowolenie z ogłoszenia, w dniu 4 kwietnia 2003 r., tymczasowej konstytucji Demokratycznej Republiki Konga i z faktu utworzenia, ogłoszonego dnia 30 czerwca 2003 r., Rządu Narodowej Jedności i Przekształceń. Zachęca również darczyńców do wspierania tworzenia zintegrowanej jednostki policji kongijskiej i zatwierdza udzielenie przez Misję Organizacji Narodów Zjednoczonych w DRK (MONUC) dodatkowej pomocy, która może być niezbędna do celów szkoleniowych.
(7) We wspólnej deklaracji z dnia 29 września 2003 r. w sprawie współpracy ONZ-UE przy zarządzaniu kryzysami, Sekretarz Generalny ONZ i Prezydencja Rady Unii Europejskiej przyjęli z zadowoleniem istniejącą współpracę pomiędzy Narodami Zjednoczonymi a Unią Europejską w obszarze operacji cywilnych i wojskowych zarządzania kryzysami, oraz rozważyli sposoby pomocy w tworzeniu zintegrowanej jednostki policji w Kinszasie w celu zapewnienia bezpieczeństwa rządowi przejściowemu i instytucjom.
(8) W dniu 20 października 2003 r., rząd DRK zwrócił się z oficjalnym wnioskiem do wysokiego przedstawiciela ds. WPZiB o pomoc Unii Europejskiej w tworzeniu IPU, która powinna przyczynić się do zapewnienia ochrony instytucji państwowych i wzmocnienia aparatu bezpieczeństwa wewnętrznego.
(9) W dniu 15 grudnia 2003 r. Komitet Polityczny i Bezpieczeństwa (PSC) przyznał, że Unia Europejska powinna wspierać ustanowienie IPU w drodze podejścia zawierającego trzy elementy: odbudowa, renowacja oraz podstawowe wyposażenie centrum szkoleniowego; szkolenie IPU; oraz kontynuacja, monitorowanie i udzielanie wsparcia w ramach konkretnego wprowadzania w życie mandatu IPU po początkowym etapie szkolenia.
(10) Komisja przyjęła decyzję finansującą w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju (EFR) dla projektu, który obejmuje pomoc techniczną, odbudowę centrum szkoleniowego i dostarczenie sprzętu dla IPU jak również odpowiednie szkolenia.
(11) W dniu 17 maja 2004 r., Rada przyjęła wspólne działanie 2004/494/WPZiB(6) w którym Unia Europejska zobowiązuje się do "wspierania procesu konsolidacji bezpieczeństwa wewnętrznego w DRK, który jest istotnym czynnikiem procesu pokojowego i rozwoju kraju, poprzez pomoc w tworzeniu zintegrowanej jednostki policji (IPU) w Kinszasie". W tym celu, oraz oprócz działań finansowanych przez EFR, Unia Europejska i jej Państwa Członkowskie udzieliły wkładów pieniężnych i/lub rzeczowych w celu dostarczania rządowi DRK sprzętu dla służb ścigania, broni i amunicji określonych jako niezbędne do utworzenia IPU.
(12) W dniu 1 października 2004 r. Rada Bezpieczeństwa Narodów Zjednoczonych przyjęła rezolucję 1565(2004), w której podejmuje decyzję o przedłużeniu rozmieszczenia MONUC do dnia 31 marca 2005 r. Ponadto, RBNZ decyduje, że MONUC otrzyma, między innymi, mandat jako wsparcie Rządu Jedności Narodowej i Przekształceń: "w celu udzielenia wkładu w ustaleniach poczynionych dla bezpieczeństwa instytucji i ochrony urzędników Procesu Przejściowego w Kinszasie do czasu gdy zintegrowana jednostka policji będzie gotowa do przejęcia odpowiedzialności i wspierania władz Konga w utrzymaniu porządku w innych obszarach strategicznych".
(13) Obecna sytuacja bezpieczeństwa w DRK może ulec pogorszeniu, wywołując potencjalnie poważne reperkusje mające wpływ na proces umacniania demokracji, państwa prawnego oraz międzynarodowego i regionalnego bezpieczeństwa. Kontynuowanie zaangażowania wysiłków politycznych i zasobów UE pozwoli na umocnienie stabilności w regionie.
(14) W motywie 12, wspólne działanie 2004/494/WPZiB przewiduje, że "Rada może podjąć decyzję o tym, że projekt EFR i dostarczenie sprzętu dla służb ścigania, broni i amunicji dla IPU może być kontynuowane w postaci elementu Europejskiej Polityki Bezpieczeństwa i Obrony (EPBiO) związanego z monitorowaniem, udzielaniem wsparcia i doradztwem".
(15) Podczas posiedzenia w dniu 16 listopada 2004 r., PSC zgodził się z ideą, że misja EPBiO, powinna mieć miejsce po zakończeniu projektu EFR.
(16) W dniu 22 listopada 2004 r., Rada potwierdziła swoje zaangażowanie w bardzo ścisłą współpracę z MONUC i zapewnienie mu skutecznego wsparcia przy realizacji jego mandatu, który obejmuje szkolenie policyjne.
PRZYJMUJE NINIEJSZE WSPÓLNE DZIAŁANIE:
W imieniu Rady | |
Przewodniczący | |
L. J. BRINKHORST |
______
(1) Dz.U. L 21 z 28.1.2004, str. 25
(2) Dz.U. L 143 z 11.6.2003, str. 50.
(3) Dz.U. L 318 z 16.12.2000, str. 1.
(4) Dz. U. L 234 z 3.7.2004, str. 13
(5) Dz.U. L 249 z 1.10.2003, str. 64.
(6) Dz.U. L 182 z 19.5.2004, str. 41.
- dodany przez art. 1 pkt 1 wspólnego działania nr 2006/300/WPZiB z dnia 21 kwietnia 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.111.12) zmieniającego nin. wspólne działanie z dniem 21 kwietnia 2006 r.
- zmieniony przez art. 1 wspólnego działania nr 2006/868/WPZiB z dnia 30 listopada 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.335.50) zmieniającego nin. wspólne działanie z dniem 30 listopada 2006 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 wspólnego działania nr 2006/913/WPZiB z dnia 7 grudnia 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.346.67) zmieniającego nin. wspólne działanie z dniem 7 grudnia 2006 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 wspólnego działania nr 2005/822/WPZiB z dnia 21 listopada 2005 r. zmieniającego i rozszerzającego wspólne działanie 2004/847/WPZiB w sprawie Misji Policyjnej Unii Europejskiej w Kinszasie (DRK) dotyczące Zintegrowanej Jednostki Policji (EUPOL Kinszasa) (Dz.U.UE.L.05.305.44) z dniem 21 listopada 2005 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 wspólnego działania nr 2006/300/WPZiB z dnia 21 kwietnia 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.111.12) zmieniającego nin. wspólne działanie z dniem 21 kwietnia 2006 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 wspólnego działania nr 2005/822/WPZiB z dnia 21 listopada 2005 r. zmieniającego i rozszerzającego wspólne działanie 2004/847/WPZiB w sprawie Misji Policyjnej Unii Europejskiej w Kinszasie (DRK) dotyczące Zintegrowanej Jednostki Policji (EUPOL Kinszasa) (Dz.U.UE.L.05.305.44) z dniem 21 listopada 2005 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 wspólnego działania nr 2006/300/WPZiB z dnia 21 kwietnia 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.111.12) zmieniającego nin. wspólne działanie z dniem 21 kwietnia 2006 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 wspólnego działania nr 2006/913/WPZiB z dnia 7 grudnia 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.346.67) zmieniającego nin. wspólne działanie z dniem 7 grudnia 2006 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 3 wspólnego działania nr 2005/822/WPZiB z dnia 21 listopada 2005 r. zmieniającego i rozszerzającego wspólne działanie 2004/847/WPZiB w sprawie Misji Policyjnej Unii Europejskiej w Kinszasie (DRK) dotyczące Zintegrowanej Jednostki Policji (EUPOL Kinszasa) (Dz.U.UE.L.05.305.44) z dniem 21 listopada 2005 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 wspólnego działania nr 2006/300/WPZiB z dnia 21 kwietnia 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.111.12) zmieniającego nin. wspólne działanie z dniem 21 kwietnia 2006 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 3 wspólnego działania nr 2006/913/WPZiB z dnia 7 grudnia 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.346.67) zmieniającego nin. wspólne działanie z dniem 7 grudnia 2006 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 6 wspólnego działania nr 2005/822/WPZiB z dnia 21 listopada 2005 r. zmieniającego i rozszerzającego wspólne działanie 2004/847/WPZiB w sprawie Misji Policyjnej Unii Europejskiej w Kinszasie (DRK) dotyczące Zintegrowanej Jednostki Policji (EUPOL Kinszasa) (Dz.U.UE.L.05.305.44) z dniem 21 listopada 2005 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 5 wspólnego działania nr 2006/300/WPZiB z dnia 21 kwietnia 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.111.12) zmieniającego nin. wspólne działanie z dniem 21 kwietnia 2006 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 4 wspólnego działania nr 2006/913/WPZiB z dnia 7 grudnia 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.346.67) zmieniającego nin. wspólne działanie z dniem 7 grudnia 2006 r.
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
24.04.2025Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
23.04.2025Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
22.04.2025Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
22.04.2025Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
17.04.2025Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
11.04.2025Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2004.367.30 |
Rodzaj: | Wspólne działanie |
Tytuł: | Wspólne działanie 2004/847/WPZiB w sprawie Misji Policyjnej Unii Europejskiej w Kinszasie (DRK) dotyczące Zintegrowanej Jednostki Policji (EUPOL "Kinszasa") |
Data aktu: | 09/12/2004 |
Data ogłoszenia: | 14/12/2004 |
Data wejścia w życie: | 09/12/2004 |