Rozporządzenie 434/2007 zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1974/2006 ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1689/2005 z powodu przystąpienia Bułgarii i Rumunii do Unii Europejskiej

ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 434/2007
z dnia 20 kwietnia 2007 r.
zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1974/2006 ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1689/2005 z powodu przystąpienia Bułgarii i Rumunii do Unii Europejskiej

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając Akt przystąpienia Bułgarii i Rumunii(1), w szczególności jego art. 34 ust. 3 oraz art. 56,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich z Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR)(2), w szczególności jego art. 91,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Artykuł 34 i załącznik VIII Aktu przystąpienia Bułgarii i Rumunii określa ogólnie warunki, na których będzie przyznawane tymczasowe dodatkowe wsparcie dla przejściowych środków na rzecz rozwoju obszarów wiejskich w tych nowych państwach członkowskich. W celu uzupełnienia tych warunków należy przyjąć przepisy wprowadzające oraz dostosować pewne przepisy przewidziane w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)(3).

(2) Powyższe zasady muszą być zgodne z zasadami pomocniczości i proporcjonalności, w związku z czym powinny być ograniczone do tego, co jest niezbędne dla osiągnięcia założonych celów.

(3) Należy zatem szczegółowo określić warunki kwalifikowalności dla pewnych przejściowych środków.

(4) W celu ułatwienia sporządzania programów rozwoju obszarów wiejskich obejmujących powyższe środki, a także ich kontroli i zatwierdzania przez Komisję, należy ustanowić wspólne przepisy dotyczące ich struktury i treści, w szczególności na podstawie art. 16 rozporządzenia (WE) nr 1698/2005.

(5) Należy odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 1974/2006.

(6) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Rozwoju Obszarów Wiejskich,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W rozporządzeniu (WE) nr 1974/2006 wprowadza się następujące zmiany:

1) w rozdziale III sekcji I podsekcji 1 dodaje się art. 25a w brzmieniu:

"Artykuł 25a

1 Wsparcie na świadczenie usług z zakresu doradztwa rolniczego i upowszechniania wiedzy rolniczej, o których mowa w załączniku VIII sekcja I D Aktu przystąpienia Bułgarii i Rumunii można przyznać organom i jednostkom świadczącym te usługi na rzecz rolników. Dotyczy to zwłaszcza sporządzania biznesplanów, pomocy przy wypełnianiu wniosków o środki na rzecz rozwoju obszarów wiejskich, doradztwa rolniczego i upowszechniania wiedzy rolniczej związanych z przestrzeganiem zasad dobrej kultury rolnej i środowiskowej oraz wymogów podstawowych w zakresie zarządzania określonych w art. 4 i 5 rozporządzenia (WE) nr 1782/2003 ustanawiającego wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiające określone systemy wsparcia dla rolników oraz w załącznikach III i IV do tego rozporządzenia.

2. Organy i jednostki wybrane w celu świadczenia na rzecz rolników usług z zakresu doradztwa rolniczego i upowszechniania wiedzy rolniczej mają do dyspozycji odpowiednie zasoby w formie wykwalifikowanego personelu, administracji, bazy technicznej oraz posiadają doświadczenie w zakresie świadczenia usług i wiarygodność w odniesieniu do usług, jakie mają świadczyć.

3. W okresie 2007-2009 Bułgaria i Rumunia mogą wprowadzać, w odniesieniu do świadczenia na rzecz rolników usług doradztwa, niniejszy środek lub środek »korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów«, o którym mowa w art. 20 lit. a) pkt iv) rozporządzenia (WE) nr 1698/2005.";

2) w rozdziale III sekcja I podsekcja 4 do art. 37 ust. 2 dodaje się zdanie w brzmieniu:

"W Bułgarii i Rumunii pierwsze nabory wniosków organizuje się nie później niż trzy lata po zatwierdzeniu programu.";

3) w rozdziale III sekcja I podsekcja 4 dodaje się art. 37a w brzmieniu:

"Artykuł 37a

W Bułgarii i Rumunii nabywanie umiejętności, o których mowa w art. 63 lit. c) rozporządzenia (WE) nr 1698/2005, może również obejmować koszty związane z tworzeniem reprezentatywnych lokalnych partnerstw na rzecz rozwoju, opracowywanie zintegrowanych strategii rozwoju, finansowanie badań naukowych i sporządzanie wniosków dotyczących wyboru lokalnych grup działania. Koszty takie kwalifikują się do lokalnych grup działania.";

4) w rozdziale III sekcja 1 dodaje się podsekcję 4a w brzmieniu:

"Pod Sekcja 4 a

Przejściowy środek dodatkowy dla Bułgarii i Rumunii

Artykuł 39a

Warunki kwalifikowalności dla przyznawania wsparcia w ramach środka przewidzianego w sekcji I pkt E załącznika VIII do Aktu przystąpienia Bułgarii i Rumunii »Uzupełnienia do płatności bezpośrednich« są zdefiniowane decyzją Komisji zatwierdzającą dodatkowe krajowe płatności bezpośrednie.";

5) w załączniku II wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2007 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia 20 kwietnia 2007 r.

W imieniu Komisji
Mariann FISCHER BOEL
Członek Komisji

______

(1)Akt przystąpienia został przyjęty decyzjami Rady 2006/663/WE (Dz.U. L 277 z 9.10.2006, str. 2) oraz 2006/664/WE (Dz.U. L 277 z 9.10.2006, str. 4).

(2) Dz.U. L 277 z 21.10.2005, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 2012/2006 (Dz.U. L 384 z 29.12.2006, str. 8).

(3) Dz.U. L 368 z 23.12.2006, str. 15.

ZAŁĄCZNIK 

W załączniku II część A do rozporządzenia (WE) nr 1974/2006 wprowadza się następujące zmiany:

1) w pkt 3.4 po akapicie pierwszym dodaje się akapit w brzmieniu:

"W przypadku Bułgarii i Rumunii opis, o którym mowa w poprzednim akapicie, dotyczy wpływu środków finansowych SAPARD.";

2) w pkt 5.2 do pierwszego tiret dodaje się zdanie w brzmieniu:

"W przypadku Bułgarii i Rumunii wskazanie wszystkich bieżących operacji/umów, włącznie z warunkami finansowymi, oraz procedur/zasad (również przejściowych), które mają do nich zastosowanie zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 248/2007(*) w sprawie środków dotyczących wieloletnich umów finansowych i rocznych umów finansowych zawartych w ramach programu Sapard oraz przejścia z programu Sapard na rozwój obszarów wiejskich.

______

(*) Dz.U. L 69 z 9.3.2007, str. 5.";

3) w ppkt 5.3.1.2.3 dodaje się tiret szóste w brzmieniu:

"- Wykaz przedsiębiorstw korzystających z okresu przejściowego, o którym mowa w sekcji II ust. 3 załącznika VIII do Aktu Przystąpienia Bułgarii i Rumunii.";

4) tytuł pkt 5.3.1.4 otrzymuje brzmienie:

"5.3.1.4. Środki przejściowe dla Bułgarii, Republiki Czeskiej, Estonii, Cypru, Łotwy, Litwy, Węgier, Malty, Polski, Rumunii, Słowenii i Słowacji ";

5) w pkt 5.3.1.4 dodaje się punkt w brzmieniu:

"5.3.1.4.3. Świadczenie usług z zakresu doradztwa rolniczego i upowszechniania wiedzy rolniczej w Bułgarii i Rumunii

- opis rodzaju usług z zakresu doradztwa rolniczego i upowszechniania wiedzy rolniczej, które będą świadczone,

- minimalne wymogi dla jednostek odpowiedzialnych za świadczenie tych usług,

- procedury wyboru tych jednostek.";

6) w pkt 5.3.4.3 dodaje się tiret trzecie w brzmieniu:

"- W przypadku Bułgarii i Rumunii minimalne kryteria dla określenia potencjalnych lokalnych grup działania zgodnie z art. 37a.";

7) dodaje się pkt 5.3.5 w brzmieniu:

"5.3.5. Uzupełnienia do płatności bezpośrednich

- wkład wspólnotowy w każdym z lat 2007, 2008 i 2009,

- wyznaczenie agencji płatniczej.";

8) dla Bułgarii i Rumunii po pkt 6.2 dodaje się tabelę w brzmieniu:

"6.2 a. Plan finansowy w podziale na osie dla Bułgarii i Rumunii (w EUR na cały okres)

Wkład publiczny
Ogółem wkład publiczny Stawka wkładu EFRROW (%) Kwota EFRROW
Oś 1
Oś 2
Oś 3
Oś 4
Pomoc techniczna
Uzupełnienia do płatności bezpośrednich
Ogółem";

9) w uwadze po tabeli 6.2a dodaje się zdanie w brzmieniu:

"W przypadku Bułgarii i Rumunii w celu identyfikacji takich wydatków stosuje się tabelę korelacji znajdującą się w załączniku I do rozporządzenia Komisji (WE) nr 248/2007.";

10) dla Bułgarii i Rumunii po tabeli 7 dodaje się tabelę w brzmieniu:

"7a. Indykatywny podział na poszczególne środki rozwoju obszarów wiejskich dla Bułgarii i Rumunii (w EUR na cały okres)

Środek/oś Wydatki publiczne Wydatki prywatne Koszt całkowity
Środek 111

Środek 112

Środek 121

Środek 1...

Łącznie oś 1
Środek 211

Środek 212

Środek 221

Środek 2...

Łącznie oś 2
Środek 311

Środek 312

Środek 321

Środek 3...

Łącznie oś 3
41 Lokalne strategie rozwoju:

- 411 Konkurencyjność

- 412 Środowisko/gospodarowanie gruntami

- 413 Jakość życia/zróżnicowanie

421 Współpraca:

431 Koszty funkcjonowania, nabywanie umiejętności, aktywizacja

Łącznie oś 4(*)
511 Pomoc techniczna z czego kwota na krajową sieć obszarów wiejskich (gdzie stosowne):

a) koszty funkcjonowania;

b) plan działania

611 Uzupełnienie do płatności bezpośrednich

Suma łączna
(*) W celu weryfikacji zgodności z art. 17 rozporządzenia (WE) nr 1698/2005 klucz podziału między osiami wynikający z lokalnych strategii rozwoju będzie zastosowany do łącznego przydziału osi 4.";

11) do tabeli w pkt 7 dodaje się kody środków w brzmieniu:

"(143) świadczenie usług z zakresu doradztwa rolniczego i upowszechniania wiedzy rolniczej w Bułgarii i Rumunii;

(611) dodatkowe płatności bezpośrednie w Bułgarii i Rumunii."

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2007.104.8

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie 434/2007 zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1974/2006 ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1689/2005 z powodu przystąpienia Bułgarii i Rumunii do Unii Europejskiej
Data aktu: 20/04/2007
Data ogłoszenia: 21/04/2007
Data wejścia w życie: 28/04/2007, 01/01/2007