Rozporządzenie wykonawcze 481/2012 ustanawiające zasady zarządzania kontyngentem taryfowym na wołowinę wysokiej jakości

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 481/2012

z dnia 7 czerwca 2012 r.

ustanawiające zasady zarządzania kontyngentem taryfowym na wołowinę wysokiej jakości

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1234/2007 z dnia 22 października 2007 r. ustanawiające wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektórych produktów rolnych ("rozporządzenie o jednolitej wspólnej organizacji rynku") ¹ , w szczególności jego art. 144 ust. 1 i art. 148 w związku z art. 4,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzeniem Rady (WE) nr 617/2009 ²  otwarto wieloletni autonomiczny przywozowy kontyngent taryfowy na przywóz 20 000 ton wołowiny wysokiej jakości. Wymienione rozporządzenie zostało zmienione rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 464/2012 ³ , które zwiększa przywozowy kontyngent taryfowy do 21 500 ton od pierwszego dnia miesiąca następującego po jego opublikowaniu oraz do 48 200 ton od dnia 1 sierpnia 2012 r. Kontyngentami taryfowymi na produkty rolne zarządza się zgodnie z art. 144 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1234/2007. Artykuł 2 rozporządzenia (WE) nr 617/2009 zmienionego rozporządzeniem (UE) nr 464/2012 stanowi, że kontyngentem taryfowym zarządza Komisja za pomocą aktów wykonawczych przyjmowanych zgodnie z procedurą sprawdzającą określoną w art. 5 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 182/2011 z dnia 16 lutego 2011 r. ustanawiającego przepisy i zasady ogólne dotyczące trybu kontroli przez państwa członkowskie wykonywania uprawnień wykonawczych przez Komisję ⁴ .

(2) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 620/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. ustanawiające administrowanie kontyngentem taryfowym na przywóz wołowiny wysokiej jakości ⁵  ustanawia zasady administrowania odnośnym kontyngentem taryfowym poprzez zastosowanie metody równoczesnego badania wniosków o wydanie pozwolenia na przywóz, o której mowa w art. 144 ust. 2 lit. b) rozporządzenia (WE) nr 1234/2007. Niedawne doświadczenia w administrowaniu unijnym kontyngentem taryfowym na wołowinę wysokiej jakości wykazały potrzebę poprawy zarządzania tym kontyngentem taryfowym. Doświadczenia w stosowaniu systemu zarządzania opartego na zasadzie "kto pierwszy, ten lepszy", o której mowa w art. 144 ust. 2 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 1234/2007, były pozytywne w innych sektorach rolnych. Dlatego też - w celu uproszczenia procedur administracyjnych oraz uniknięcia praktyk spekulacyjnych - kontyngentem taryfowym na przywóz wołowiny wysokiej jakości pochodzącej z państw trzecich należy zarządzać zgodnie z art. 308a-308c ust. 1 rozporządzenia Komisji (EWG) nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993 r. ustanawiającego przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny ⁶ , który określa zasady zarządzania kontyngentami taryfowymi przeznaczonymi do stosowania zgodnie z porządkiem chronologicznym dat przyjęcia zgłoszeń celnych. W przypadku gdy przywozem zarządza się zgodnie z tymi zasadami, pozwolenia na przywóz nie są już wymagane.

(3) W celu zapewnienia stałego przywozu należy podzielić roczny kontyngent taryfowy na kwartalne podokresy. Należy ustalić odpowiednie numery porządkowe zgodnie z art. 308a ust. 6 rozporządzenia (EWG) nr 2454/93.

(4) Rozporządzenie (WE) nr 617/2009 stanowi, że rok kontyngentowy trwa od dnia 1 lipca do dnia 30 czerwca. W celu zapewnienia szybkiego przejścia z obecnej metody równoczesnego badania na system zarządzania oparty na zasadzie "kto pierwszy, ten lepszy", nowa metoda zarządzania powinna mieć zastosowanie od dnia 1 lipca 2012 r.

(5) Ilość dostępną dla pierwszego kwartalnego podokresu (od dnia 1 lipca do dnia 30 września 2012 r.) należy obliczyć na zasadzie proporcjonalności, biorąc pod uwagę wielkość rocznego kontyngentu taryfowego obowiązującego do dnia 31 lipca 2012 r. oraz nową zwiększoną wielkość kontyngentu taryfowego obowiązującego od dnia 1 sierpnia 2012 r.

(6) Wprowadzenie do swobodnego obrotu towarów przywiezionych w ramach kontyngentu taryfowego otwartego rozporządzeniem (WE) nr 617/2009 podlega obowiązkowi przedłożenia świadectwa autentyczności wydanego przez właściwy organ państwa trzeciego wywozu. Wydanie takich świadectw autentyczności powinno gwarantować, że przywożone towary kwalifikuje się jako wołowinę wysokiej jakości, jak określono w niniejszym rozporządzeniu.

(7) Dla zachowania przejrzystości rozporządzenie (WE) nr 620/2009 powinno zostać uchylone i zastąpione nowym rozporządzeniem wykonawczym.

(8) Jako że nowy system zarządzania ma zastosowanie od dnia 1 lipca 2012 r., nie należy wydawać pozwoleń, w odniesieniu do których złożono wnioski w czerwcu 2012 r. na podstawie rozporządzenia (WE) nr 620/2009.

(9) Komitet Zarządzający ds. Wspólnej Organizacji Rynków Rolnych nie wydał opinii w terminie ustalonym przez jego przewodniczącego,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Przedmiot i zakres stosowania

1. 7  Niniejsze rozporządzenie ustanawia zasady zarządzania rocznym unijnym kontyngentem taryfowym na przywóz wołowiny wysokiej jakości, określonym w rozporządzeniu (WE) nr 617/2009, zwanym dalej "kontyngentem taryfowym". Okres obowiązywania kontyngentu taryfowego, państwo pochodzenia, wielkość oraz stawka celna określono w załączniku I do niniejszego rozporządzenia.

2. Niniejsze rozporządzenie stosuje się do świeżej, schłodzonej lub zamrożonej wołowiny wysokiej jakości, która spełnia wymogi ustanowione w załączniku II.

Do celów niniejszego rozporządzenia "mięso zamrożone" oznacza mięso o wewnętrznej temperaturze -12 °C lub niższej w momencie wprowadzenia na obszar celny Unii Europejskiej.

Artykuł  2  ⁸

Zarządzanie kontyngentem taryfowym

1. Kontyngent taryfowy jest zarządzany na zasadzie "kto pierwszy, ten lepszy", zgodnie z art. 49-52 i art. 53 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2015/2447 ⁹  Nie wymaga się pozwoleń na przywóz.

2. Kontyngent taryfowy jest zarządzany jako główny kontyngent taryfowy o wielkości 45 000 ton metrycznych, o numerze porządkowym 09.2201:

a) z czterema kwartalnymi podkontyngentami taryfowymi o numerze porządkowym 09.2202;

b) z dwoma kwartalnymi podkontyngentami taryfowymi o numerze porządkowym 09.2203 od dnia 1 stycznia 2020 r. do dnia 30 czerwca 2020 r.;

c) z czterema kwartalnymi podkontyngentami taryfowymi o numerze porządkowym 09.2203 od dnia 1 lipca 2020 r.

Korzystać z tego kontyngentu taryfowego można jedynie po złożeniu wniosku o numery porządkowe 09.2202 i 09.2203 odnoszące się do podkontyngentów taryfowych.

3. Możliwość wykorzystywania podkontyngentów taryfowych do dnia 30 września, 31 grudnia i 31 marca wygasa odpowiednio piątego roboczego dnia Komisji w listopadzie, lutym i maju. Niewykorzystane ilości z tych podkontyngentów zostają dodane do kwartalnych podkontyngentów taryfowych uruchamianych odpowiednio dnia 1 października, 1 stycznia i 1 kwietnia. Niewykorzystane ilości na koniec roku kontyngentowego nie są przenoszone na kolejny rok kontyngentowy.

Artykuł  3

Świadectwa autentyczności

1. W celu skorzystania z kontyngentu taryfowego należy przedstawić organom celnym Unii świadectwo autentyczności wydane przez dane państwo trzecie, wraz ze zgłoszeniem celnym o dopuszczenie do swobodnego obrotu danych towarów.

2. Świadectwo autentyczności, o którym mowa w ust. 1, sporządzane jest zgodnie ze wzorem określonym w załączniku III.

3. Na odwrocie świadectwa autentyczności znajduje się stwierdzenie, że mięso pochodzące z państwa wywozu spełnia wymogi ustanowione w załączniku II.

4. Świadectwo autentyczności jest ważne tylko pod warunkiem, że jest prawidłowo wypełnione i potwierdzone przez organ wydający.

5. Świadectwo autentyczności uważa się za należycie zatwierdzone, jeśli umieszczono na nim datę i miejsce wydania oraz jeśli opatrzone jest pieczęcią organu wydającego i podpisem osoby lub osób upoważnionych do jego podpisania.

6. Pieczęć może być zastąpiona pieczęcią wydrukowaną na oryginale świadectwa autentyczności i jego kopiach.

7. 10  Okres ważności świadectwa autentyczności wynosi trzy miesiące, licząc od dnia jego wydania.

Artykuł  4

Organy wydające w państwach trzecich

1. Organ wydający określony w art. 3:

a) jest uznany jako taki przez właściwy organ państwa wywozu;

b) zobowiązuje się do kontrolowania zapisów na świadectwach autentyczności.

2. Komisji przekazuje się następujące informacje:

a) nazwę i adres, wraz z adresem e-mail i adresem internetowym, organu lub organów uprawnionych do wydawania świadectw autentyczności, o których mowa w art. 3;

b) wzory odcisków pieczęci używanych przez organ lub organy wydające świadectwa autentyczności;

c) procedury i kryteria, według których organ wydający określa (lub organy wydające określają), czy spełnione są wymogi ustanowione w załączniku II.

Artykuł  5

Powiadomienia państw trzecich

Jeżeli spełnione są wymogi ustanowione w załączniku II, Komisja publikuje nazwę odnośnego organu wydającego lub organów wydających w serii C Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej lub w inny odpowiedni sposób.

Artykuł  6

Kontrole na miejscu w państwach trzecich

Komisja może zażądać, żeby państwo trzecie upoważniło przedstawicieli Komisji do przeprowadzenia, w razie potrzeby, kontroli na miejscu w danym państwie trzecim. Kontrole te przeprowadza się wspólnie z właściwymi organami danego państwa trzeciego.

Artykuł  7

Uchylenie

Rozporządzenie (WE) nr 620/2009 traci moc.

Artykuł  8

Środki przejściowe

Wnioski o pozwolenie na przywóz złożone zgodnie z art. 3 rozporządzenia (WE) nr 620/2009 podczas pierwszych siedmiu dni czerwca 2012 r. zostają odrzucone w dniu wejścia w życie niniejszego rozporządzenia. Zabezpieczenia złożone w odniesieniu do tych wniosków zostają zwolnione.

Artykuł  9

Wejście w życie i stosowanie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 lipca 2012 r.

Jednakże art. 8 stosuje się od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 7 czerwca 2012 r.

	W imieniu Komisji
	José Manuel BARROSO
	Przewodniczący

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK  I  ¹¹

Kontyngent taryfowy na świeżą, schłodzoną lub zamrożoną wołowinę wysokiej jakości

Kody CN	Opis towarów	Okresy i podokresy obowiązywania kontyngentu taryfowego	Państwo			Stawka celna dla kontyngentu
			Wszystkie państwa	Stany Zjednoczone	Inne państwa
			Nr porządkowy
			09.2202	09.2203	09.2202
			Wielkość kontyngentu celnego (w tonach masy netto)
ex 0201 ex 0202 ex 0206 10 95 ex 0206 29 91	Mięso z bydła, świeże, schłodzone lub zamrożone, które spełnia wymogi ustanowione w załączniku II	Od dnia 1 lipca 2019 r. do dnia 30 czerwca 2020 r.				Zero
		Od dnia 1 lipca do dnia 30 września	11 250	-	-
		Od dnia 1 października do dnia 31 grudnia	11 250	-	-
		Od dnia 1 stycznia do dnia 31 marca	-	4 625	6 625
		Od dnia 1 kwietnia do dnia 30 czerwca	-	4 625	6 625
		Od dnia 1 lipca 2020 r. do dnia 30 czerwca 2021 r.
		Od dnia 1 lipca do dnia 30 września	-	4 625	6 625
		Od dnia 1 października do dnia 31 grudnia	-	4 625	6 625
		Od dnia 1 stycznia do dnia 31 marca	-	5 750	5 500
		Od dnia 1 kwietnia do dnia 30 czerwca	-	5 750	5 500
		Od dnia 1 lipca 2021 r. do dnia 30 czerwca 2022 r.
		Od dnia 1 lipca do dnia 30 września	-	5 750	5 500
		Od dnia 1 października do dnia 31 grudnia	-	5 750	5 500
		Od dnia 1 stycznia do dnia 31 marca	-	6 350	4 900
		Od dnia 1 kwietnia do dnia 30 czerwca	-	6 350	4 900
		Od dnia 1 lipca 2022 r. do dnia 30 czerwca 2023 r.
		Od dnia 1 lipca do dnia 30 września	-	6 350	4 900
		Od dnia 1 października do dnia 31 grudnia	-	6 350	4 900
		Od dnia 1 stycznia do dnia 31 marca	-	6 950	4 300
		Od dnia 1 kwietnia do dnia 30 czerwca	-	6 950	4 300
		Od dnia 1 lipca 2023 r. do dnia 30 czerwca 2024 r.
		Od dnia 1 lipca do dnia 30 września	-	6 950	4 300
		Od dnia 1 października do dnia 31 grudnia	-	6 950	4 300
		Od dnia 1 stycznia do dnia 31 marca	-	7 550	3 700
		Od dnia 1 kwietnia do dnia 30 czerwca	-	7 550	3 700
		Od dnia 1 lipca 2024 r. do dnia 30 czerwca 2025 r.
		Od dnia 1 lipca do dnia 30 września	-	7 550	3 700
		Od dnia 1 października do dnia 31 grudnia	-	7 550	3 700
		Od dnia 1 stycznia do dnia 31 marca	-	8 150	3 100
		Od dnia 1 kwietnia do dnia 30 czerwca	-	8 150	3 100
		Od dnia 1 lipca 2025 r. do dnia 30 czerwca 2026 r.
		Od dnia 1 lipca do dnia 30 września	-	8 150	3 100
		Od dnia 1 października do dnia 31 grudnia	-	8 150	3 100
		Od dnia 1 stycznia do dnia 31 marca	-	8 750	2 500
		Od dnia 1 kwietnia do dnia 30 czerwca	-	8 750	2 500
		Od dnia 1 lipca 2026 r.
		Od dnia 1 lipca do dnia 30 września	-	8 750	2 500
		Od dnia 1 października do dnia 31 grudnia	-	8 750	2 500
		Od dnia 1 stycznia do dnia 31 marca	-	8 750	2 500
		Od dnia 1 kwietnia do dnia 30 czerwca	-	8 750	2 500

ZAŁĄCZNIK  II  ¹²

Wymogi dotyczące towarów w ramach kontyngentu taryfowego, o którym mowa w art. 1

1. Kawałki wołowiny uzyskuje się z tusz jałówek i wołów ¹³  w wieku poniżej 30 miesięcy, żywionych przez co najmniej ostatnie 100 dni przed ubojem żywnością zawierającą nie mniej niż 62 % koncentratów paszowych lub podobnych produktów ze zbóż paszowych (zawartość suchej masy), która osiąga lub przekracza zawartość metabolizowalnej energii 12,26 megadżula na kilogram suchej masy.

2. Jałówki i woły żywione w sposób opisany w pkt 1 otrzymują średnio dziennie nie mniej niż 1,4 % ich żywej wagi w przeliczeniu na suchą masę.

3. Tusze, z których pochodzą kawałki, są oceniane przez osobę oceniającą zatrudnioną przez właściwe organy krajowe, która w swojej ocenie i wynikającej z niej klasyfikacji tuszy opiera się na metodzie zatwierdzonej przez te organy. Metoda oceny zatwierdzona przez właściwe organy krajowe i związana z nią klasyfikacja służą do oceny oczekiwanej jakości tusz na podstawie połączenia dojrzałości tuszy i właściwości organoleptycznych kawałków wołowiny. Taka metoda oceny tuszy obejmuje między innymi ocenę cech dojrzałości koloru i tekstury najdłuższego mięśnia grzbietu, stanu wykształcenia kości i chrząstek, a także ocenę oczekiwanych właściwości organoleptycznych obejmującą połączenie szczególnych cech tłuszczu śródmięśniowego i jędrność najdłuższego mięśnia grzbietu.

4. Kawałki są oznakowane zgodnie z art. 13 rozporządzenia (WE) nr 1760/2000 Parlamentu Europejskiego i Rady ¹⁴ .

5. Oznaczenie "wołowina wysokiej jakości" może zostać dodane do informacji na etykiecie.

ZAŁĄCZNIK  III

ŚWIADECTWO AUTENTYCZNOŚCI WOŁOWINA I CIELĘCINA

grafika

1 Dz.U. L 299 z 16.11.2007, s. 1.

2 Dz.U. L 182 z 15.7.2009, s. 1.

3 Dz.U. L 149 z 8.6.2012, s. 1.

4 Dz.U. L 55 z 28.2.2011, s. 13.

5 Dz.U. L 182 z 15.7.2009, s. 25.

6 Dz.U. L 253 z 11.10.1993, s. 1.

7 Art. 1 ust. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 2179/2019 z dnia 13 grudnia 2019 r. (Dz.U.UE.L.2019.330.3) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2020 r.

8 Art. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 2179/2019 z dnia 13 grudnia 2019 r. (Dz.U.UE.L.2019.330.3) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2020 r.

9 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2447 z dnia 24 listopada 2015 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania niektórych przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiającego unijny kodeks celny (Dz.U. L 343 z 29.12.2015, s. 558).

10 Art. 3 ust. 7 zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 238/2013 z dnia 15 marca 2013 r. (Dz.U.UE.L.13.74.24) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 19 marca 2013 r.

11 Załącznik I:

- zmieniony przez art. 10 ust. 2 rozporządzenia nr (UE) 2017/1585 z dnia 19 września 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.241.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 21 września 2017 r.

- zmieniony przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr 2179/2019 z dnia 13 grudnia 2019 r. (Dz.U.UE.L.2019.330.3) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2020 r.

12 Załącznik II zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 238/2013 z dnia 15 marca 2013 r. (Dz.U.UE.L.13.74.24) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 19 marca 2013 r.

13 Do celów tych wymogów za "bydło" zgodnie z definicją w pkt 1 części IV załącznika III do rozporządzenia (WE) nr 1234/2007 uznaje się jałówki i woły, które odpowiadają, odpowiednio, kategoriom E i C zdefiniowanym w części A załącznika V do tego rozporządzenia.

14 Dz.U. L 204 z 11.8.2000, s. 1.

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2012.148.9
• Rodzaj: Rozporządzenie
• Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 481/2012 ustanawiające zasady zarządzania kontyngentem taryfowym na wołowinę wysokiej jakości
• Data aktu: 07/06/2012
• Data ogłoszenia: 08/06/2012
• Data wejścia w życie: 01/07/2012, 11/06/2012