(Dz.U.UE L z dnia 11 grudnia 2012 r.)
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając art. 4 Protokołu (nr 19) włączającego dorobek Schengen w ramy Unii Europejskiej, załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej i Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (zwanego dalej "protokołem Schengen"),
uwzględniając wniosek rządu Irlandii złożony w piśmie z dnia 14 marca 2012 r. do przewodniczącego Rady dotyczący stosowania niektórych przepisów dorobku Schengen, jak określono w tym piśmie,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Na mocy decyzji 2002/192/WE(1) Rada zezwoliła Irlandii na stosowanie niektórych przepisów dorobku Schengen na warunkach określonych w tej decyzji.
(2) W dniu 25 października 2011 r. Parlament Europejski i Rada przyjęły rozporządzenie (UE) nr 1077/2011(2) ustanawiające Europejską Agencję ds. Zarządzania Operacyjnego Wielkoskalowymi Systemami Informatycznymi w Przestrzeni Wolności, Bezpieczeństwa i Sprawiedliwości (zwaną dalej "agencją").
(3) Zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 1077/2011 agencja odpowiada za zarządzanie operacyjne systemem informacyjnym Schengen drugiej generacji (SIS II), wizowym systemem informacyjnym (VIS) i systemem Eurodac, a także może jej zostać powierzona odpowiedzialność za opracowywanie i rozwijanie innych wielkoskalowych systemów informatycznych w przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości oraz za zarządzanie operacyjne tymi systemami, na podstawie stosownych aktów ustawodawczych, w oparciu o część trzecią tytuł V Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE).
(4) Agencja jest pojedynczą osobą prawną oraz posiada jednolitą strukturę organizacyjną i finansową. W tym celu i zgodnie z art. 288 TFUE agencję utworzono na mocy jednego aktu ustawodawczego, który w całości ma zastosowanie w państwach członkowskich nim związanych. Wyklucza to możliwość częściowego stosowania rozporządzenia (UE) nr 1077/2011 do Irlandii. W rezultacie, należy podjąć niezbędne kroki, by sprawić, aby rozporządzenie (UE) nr 1077/2011 miało w całości zastosowanie do Irlandii.
(5) System SIS II stanowi część dorobku Schengen. Utworzenie, funkcjonowanie i użytkowanie SIS II regulują rozporządzenie (WE) nr 1987/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady(3) oraz decyzja Rady 2007/533/WSiSW(4). Irlandia wzięła jednak udział wyłącznie w przyjęciu decyzji 2007/533/WSiSW, w której rozwija się te przepisy dorobku Schengen, o których mowa w art. 1 lit. a) ppkt (ii) decyzji 2002/192/WE.
(6) System VIS jest także częścią dorobku Schengen. Irlandia nie uczestniczyła w przyjęciu decyzji 2004/512/WE(5), rozporządzenia (WE) nr 767/2008(6) oraz decyzji 2008/633/WSiSW(7) regulujących ustanowienie, funkcjonowanie lub użytkowanie systemu VIS, ani nie jest związana tymi aktami.
(7) System Eurodac nie stanowi części dorobku Schengen. Irlandia uczestniczyła w przyjęciu rozporządzenia Rady (WE) nr 2725/2000(8) regulującego ustanowienie, funkcjonowanie i użytkowanie systemu Eurodac i jest związana tym rozporządzeniem. Jednak o ile przepisy rozporządzenia (UE) nr 1077/2011 odnoszą się do Eurodac, zgodnie z art. 1 i 2 protokołu nr (21) w sprawie stanowiska Zjednoczonego Królestwa i Irlandii odnoszącego się do przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości, który to protokół jest dołączony do Traktatu o Unii Europejskiej i do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej Irlandia nie brała udziału w przyjęciu rozporządzenia (UE) nr 1077/2011, nie jest zatem nim związana ani nie podlega jego stosowaniu.
(8) Zgodnie z art. 4 protokołu (nr 21) w sprawie stanowiska Zjednoczonego Królestwa i Irlandii w odniesieniu do przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości, Irlandia powiadomiła Komisję i Radę pismami z dnia 14 marca 2012 r. o swoim zamiarze zaakceptowania przepisów rozporządzenia (UE) nr 1077/2011 dotyczących Eurodac.
(9) Zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 331 ust. 1 TFUE Komisja potwierdziła decyzją C(2012) 4881 z dnia 18 lipca 2012 r. fakt stosowania rozporządzenia (UE) nr 1077/2011 do Irlandii w stopniu, w jakim przepisy tego rozporządzenia odnoszą się do Eurodac. Decyzja ta stanowi, że rozporządzenie (UE) nr 1077/2011 wchodzi w życie w odniesieniu do Irlandii w dniu wejścia w życie decyzji Rady dotyczącej wniosku Irlandii o zastosowanie wobec niej przepisów rozporządzenia (UE) nr 1077/2011 odnoszących się do SIS II regulowanego rozporządzeniem (WE) nr 1987/2006 oraz odnoszącego się do VIS.
(10) Z uwagi na fakt, że po przyjęciu decyzji Komisji C(2012) 4881 został spełniony pierwszy warunek wstępny stosowania wobec Irlandii przepisów rozporządzenia (UE) nr 1077/2011 odnoszących się do Eurodac, oraz z uwagi na częściowe stosowanie wobec niej przepisów odnoszących się do SIS II, Irlandia ma prawo brać udział w działaniach agencji, w zakresie, w jakim agencja odpowiada za zarządzanie operacyjne SIS II regulowane decyzją 2007/533/WSiSW oraz za zarządzanie operacyjne Eurodac.
(11) Aby zapewnić przestrzeganie Traktatów i mających zastosowanie protokołów, a jednocześnie aby zadbać o jednolitość i spójność rozporządzenia (UE) nr 1077/2011, Irlandia złożyła pismem z dnia 14 marca 2012 r. wniosek o objęcie jej przepisami tego rozporządzenia na mocy art. 4 protokołu Schengen, w zakresie, w jakim agencja będzie odpowiadała za zarządzanie operacyjne systemem SIS II regulowane rozporządzeniem (WE) nr 1987/2006, oraz zarządzaniem operacyjnym systemu VIS.
(12) Rada uznaje prawo Irlandii do złożenia - zgodnie z art. 4 protokołu Schengen - wniosku o objęcie jej przepisami rozporządzenia (UE) nr 1077/2011 w zakresie, w jakim Irlandia nie stosuje przepisów tego rozporządzenia z innych powodów.
(13) Udział Irlandii w stosowaniu rozporządzenia (UE) nr 1077/2011 pozostaje bez uszczerbku dla faktu, że aktualnie Irlandia nie jest i nie może być objęta przepisami dorobku Schengen odnoszącymi się do swobodnego przemieszczania się obywateli państw trzecich, polityki wizowej i przekraczania przez osoby zewnętrznych granic państw członkowskich. Rozporządzenie (UE) nr 1077/2011 zawiera zatem konkretne przepisy uwzględniające tę szczególną pozycję Irlandii, zwłaszcza w odniesieniu do ograniczonego prawa głosu w zarządzie agencji.
(14) Komitet mieszany, utworzony na podstawie art. 3 Umowy zawartej między Radą Unii Europejskiej oraz Republiką Islandii oraz Królestwem Norwegii w sprawie włączenia tych dwóch państw we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen(9), został poinformowany o przygotowaniu niniejszej decyzji, zgodnie z art. 5 tej umowy.
(15) Komitet mieszany, utworzony na podstawie art. 3 Umowy zawartej między Unią Europejską, Wspólnotą Europejską i Konfederacją Szwajcarską w sprawie włączenia Konfederacji Szwajcarskiej we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen(10), został poinformowany o przygotowaniu niniejszej decyzji, zgodnie z art. 5 tej umowy,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
(1) Dz.U. L 64 z 7.3.2002, s. 20.
(2) Dz.U. L 286 z 1.11.2011, s. 1.
(3) Dz.U. L 381 z 28.12.2006, s. 4.
(4) Dz.U. L 205 z 7.8.2007, s. 63.
(5)Decyzja Rady 2004/512/WE z dnia 8 czerwca 2004 r. w sprawie ustanowienia Wizowego Systemu Informacyjnego (VIS) (Dz.U. L 213 z 15.6.2004, s. 5).
(6)Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 767/2008 z dnia 9 lipca 2008 r. w sprawie Wizowego Systemu Informacyjnego (VIS) oraz wymiany danych pomiędzy państwami członkowskimi na temat wiz krótkoterminowych (rozporządzenie w sprawie VIS) (Dz.U. L 218 z 13.8.2008, s. 60).
(7)Decyzja Rady 2008/633/WSiSW z dnia 23 czerwca 2008 r. w sprawie dostępu wyznaczonych organów państw członkowskich i Europolu do Wizowego Systemu Informacyjnego (VIS) do celów jego przeglądania, w celu zapobiegania przestępstwom terrorystycznym i innym poważnym przestępstwom, ich wykrywania i ścigania (Dz.U. L 218 z 13.8.2008, s. 129).
(8)Rozporządzenie Rady (WE) nr 2725/2000 z dnia 11 grudnia 2000 r. dotyczące ustanowienia systemu Eurodac do porównywania odcisków palców w celu skutecznego stosowania Konwencji Dublińskiej (Dz.U. L 316 z 15.12.2000, s. 1).
(9) Dz.U. L 176 z 10.7.1999, s. 36.
(10) Dz.U. L 53 z 27.2.2008, s. 52.
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
24.04.2025
Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
23.04.2025
Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
22.04.2025
Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
22.04.2025
Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
17.04.2025
Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
11.04.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2012.337.48 |
| Rodzaj: | Decyzja |
| Tytuł: | Decyzja 2012/764/UE w sprawie wniosku Irlandii o zastosowanie wobec niej niektórych przepisów dorobku Schengen dotyczących ustanowienia Agencji ds. Zarządzania Operacyjnego Wielkoskalowymi Systemami Informatycznymi w Przestrzeni Wolności, Bezpieczeństwa i Sprawiedliwości |
| Data aktu: | 06/12/2012 |
| Data ogłoszenia: | 11/12/2012 |
| Data wejścia w życie: | 12/12/2012 |