Rozporządzenie 426/2013 dostosowujące rozporządzenia (WE) nr 1120/2009, (WE) nr 1121/2009 i (WE) nr 1122/2009 w odniesieniu do przepisów wykonawczych dotyczących płatności bezpośrednich w Chorwacji

ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR 426/2013
z dnia 8 maja 2013 r.
dostosowujące rozporządzenia (WE) nr 1120/2009, (WE) nr 1121/2009 i (WE) nr 1122/2009 w odniesieniu do przepisów wykonawczych dotyczących płatności bezpośrednich w Chorwacji

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając traktat o przystąpieniu Chorwacji, w szczególności jego art. 3 ust. 4,

uwzględniając Akt przystąpienia Chorwacji, w szczególności jego art. 50,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Chorwacja ma przystąpić do Unii w dniu 1 lipca 2013 r.

(2) Zgodnie z sekcją 4.III załącznika V do Aktu przystąpienia zwrot płatności bezpośrednich przyznanych rolnikom w Chorwacji za rok kalendarzowy 2013 jest uwarunkowany zastosowaniem przez Chorwację - przed jej przystąpieniem - zasad identycznych z tymi, które ustanowiono w odniesieniu do takich płatności bezpośrednich w stosownych rozporządzeniach Rady i Komisji. Chorwacja podjęła decyzję o zastosowaniu systemu płatności jednolitych po swoim przystąpieniu. Rok 2013 będzie zatem pierwszym rokiem stosowania tego systemu w Chorwacji zgodnie z tytułem III rozdział 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 z dnia 19 stycznia 2009 r. ustanawiającego wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiającego określone systemy wsparcia dla rolników(1).

(3) Przepisy dotyczące zatrzymania środków w odniesieniu do sprzedaży uprawnień do płatności w Chorwacji powinny być takie same jak przepisy stosowane przez inne państwa członkowskie, które zregionalizowały system płatności jednolitych.

(4) Zgodnie z art. 57 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 73/2009 w związku z art. 21 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1120/2009 z dnia 29 października 2009 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wdrażania systemu płatności jednolitej przewidzianego w tytule III rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 ustanawiającego wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiającego określone systemy wsparcia dla rolników(2), nowe państwa członkowskie stosujące system płatności jednolitych mogą korzystać z rezerwy krajowej do przydzielania uprawnień do płatności rolnikom, którzy zainwestowali w sektorach podlegających pełnemu lub częściowemu włączeniu wsparcia związanego z wielkością produkcji do systemu płatności jednolitych. Okres referencyjny, który należy uwzględniać w odniesieniu do takich inwestycji został powiązany z rokiem włączenia danego sektora zgodnie z decyzją danego państwa członkowskiego. Ten sam przepis dotyczący inwestycji powinien mieć zastosowanie do Chorwacji, ponieważ wprowadziła ona wsparcie związane z wielkością produkcji w niektórych sektorach, które podlegają włączeniu do systemu płatności jednolitych niezwiązanych z wielkością produkcji. Należy zatem wyznaczyć termin, przed upływem którego inwestycje w Chorwacji powinny zakończyć się, aby mogły zostać uwzględnione do celów art. 21 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1120/2009.

(5) W rozdziale 2 rozporządzenia (WE) nr 1120/2009 ustanowiono przepisy wykonawcze dotyczące systemu płatności jednolitych w nowych państwach członkowskich, które stosują system jednolitej płatności obszarowej. Rozdział ten powinien mieć również zastosowanie do Chorwacji, ponieważ podjęła ona decyzję o stosowaniu systemu płatności jednolitych od daty przystąpienia.

(6) W załączniku III do rozporządzenia Komisji (WE) nr 1121/2009 z dnia 29 października 2009 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 w odniesieniu do systemów wsparcia dla rolników, ustanowionych w jego tytułach IV i V(3), określono obszary kwalifikujące się do uzyskania premii za kozy, a w załączniku V określono przeciętną mleczność, o której mowa w art. 63 tego rozporządzenia. W piśmie z dnia 14 września 2012 r. Chorwacja przekazała Komisji istotne informacje, które muszą zostać zawarte w tych załącznikach.

(7) Artykuł 3 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1122/2009 z dnia 30 listopada 2009 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 odnośnie do zasady wzajemnej zgodności, modulacji oraz zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli w ramach systemów wsparcia bezpośredniego przewidzianych w wymienionym rozporządzeniu oraz wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do zasady wzajemnej zgodności w ramach systemu wsparcia ustanowionego dla sektora wina(4), określa sposób, w jaki należy ustalać wskaźnik referencyjny dotyczący utrzymania gruntów jako trwałych użytków zielonych do celów art. 6 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 73/2009. W tym kontekście należy wziąć pod uwagę przystąpienie Chorwacji.

(8) Zgodnie z art. 57a rozporządzenia (WE) nr 73/2009 Chorwacja musi utworzyć specjalną krajową rezerwę na oczyszczanie z min, z której przydzielane będą uprawnienia do płatności dla rozminowanych obszarów. Przepisy ustanowione rozporządzeniem (WE) nr 1122/2009 dotyczące identyfikacji i rejestracji uprawnień do płatności, a także przepisy dotyczące wniosków o przyznanie uprawnień do płatności powinny również obejmować uprawnienia do płatności dla rozminowanych obszarów.

(9) Należy zatem odpowiednio dostosować rozporządzenia (WE) nr 1120/2009, (WE) nr 1121/2009 oraz (WE) nr 1122/2009,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Dostosowanie rozporządzenia (WE) nr 1120/2009

W rozporządzeniu (WE) nr 1120/2009 wprowadza się następujące zmiany:

1)
w art. 16 ust. 3 dodaje się akapit w brzmieniu:

"W przypadku Chorwacji wartości procentowe zmniejszenia określonego w ust. 1 i 2 niniejszego artykułu mają zastosowanie po odliczeniu od wartości uprawnień do płatności ulgi równej wartości jednostkowej obliczonej zgodnie z art. 59 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 73/2009.";

2)
w art. 21 dodaje się ustęp 3 w brzmieniu:

"3. W przypadku Chorwacji ust. 1 stosuje się odpowiednio, jeśli chodzi o inwestycje poczynione w tych sektorach podlegających włączeniu do systemu płatności jednolitych stosowanego przez Chorwację od 2013 r. Uwzględniane będą tylko inwestycje zakończone przed dniem 1 stycznia 2013 r.";

3)
tytuł rozdziału 2 w tytule III otrzymuje brzmienie:

"Wdrożenie systemu płatności jednolitych w nowych państwach członkowskich, które zastosowały system jednolitej płatności obszarowej, oraz w Chorwacji";

4)
w art. 28 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. O ile niniejszy rozdział nie stanowi inaczej, niniejsze rozporządzenie stosuje się wobec nowych państw członkowskich, które zastosowały system jednolitej płatności obszarowej, oraz wobec Chorwacji.".

Artykuł  2

Dostosowanie rozporządzenia (WE) nr 1121/2009

W rozporządzeniu (WE) nr 1121/2009 wprowadza się następujące zmiany:

1)
załącznik III otrzymuje brzmienie:

"ZAŁĄCZNIK III

OBSZARY KWALIFIKUJĄCE SIĘ DO UZYSKANIA PREMII ZA KOZY

1. Bułgaria: cały kraj.

2. Chorwacja: cały kraj.

3. Cypr: cały kraj.

4. Portugalia: cały kraj, z wyłączeniem Azorów.

5. Słowenia: cały kraj.

6. Słowacja: wszystkie obszary górskie w rozumieniu art. 18 rozporządzenia (WE) nr 1257/1999."

2)
w załączniku V po Francji dodaje się wiersz w brzmieniu:

"Chorwacja 5 571".

Artykuł  3

Dostosowanie rozporządzenia (WE) nr 1122/2009

W rozporządzeniu (WE) nr 1122/2009 wprowadza się następujące zmiany:

1)
w art. 3 dodaje się ustęp 7a w brzmieniu:

"7a. Odnośnie do Chorwacji wskaźnik referencyjny jest ustalany w następujący sposób:

a) za trwałe użytki zielone przyjmuje się trwałe użytki zielone zadeklarowane przez rolników w 2013 r. zgodnie z art. 13 ust. 8 niniejszego rozporządzenia.

Odlicza się grunty wykorzystywane jako trwałe użytki zielone w 2013 r., które zostały zalesione zgodnie z art. 6 ust. 2 akapit trzeci rozporządzenia (WE) nr 73/2009;

b) za całkowitą powierzchnię użytków rolnych przyjmuje się powierzchnię użytków rolnych zadeklarowaną przez rolników w 2013 r.";

2)
artykuł 7 ust. 1 lit. f) otrzymuje brzmienie:

"f) rodzaj uprawnienia, w szczególności uprawnienia specjalne przewidziane w art. 44 rozporządzenia (WE) nr 73/2009, uprawnienia do płatności ze specjalnej krajowej rezerwy na oczyszczanie z min w Chorwacji, przewidzianej w art. 57a ust. 10 rozporządzenia (WE) nr 73/2009, uprawnienia przydzielone zgodnie z art. 68 ust. 1 lit. c) rozporządzenia (WE) nr 73/2009 oraz uprawnienia do płatności będące przedmiotem odstępstwa zgodnie z art. 64 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 73/2009;";

3)
artykuł 15 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Wnioski o przyznanie lub, w stosownych przypadkach, zwiększenie uprawnień do płatności w ramach jednolitej płatności obszarowej składa się w terminach ustalonych przez państwa członkowskie, ale nie później niż dnia 15 maja w pierwszym roku stosowania systemu płatności jednolitych, włączenia wsparcia związanego z wielkością produkcji, stosowania art. 46-48 rozporządzenia (WE) nr 73/2009 lub w latach stosowania art. 41, 57, 57a lub 68 ust. 1 lit. c) tego rozporządzenia. Estonia, Łotwa, Litwa, Finlandia i Szwecja mogą jednak ustalić inne terminy składania wniosków, nie późniejsze jednak niż dzień 15 czerwca.".

Artykuł  4

Wejście w życie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z zastrzeżeniem wejścia w życie Traktatu o przystąpieniu Chorwacji i z dniem wejścia w życie tego traktatu.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 8 maja 2013 r.

W imieniu Komisji
José Manuel BARROSO
Przewodniczący
______

(1) Dz.U. L 30 z 31.1.2009, s. 16.

(2) Dz.U. L 316 z 2.12.2009, s. 1.

(3) Dz.U. L 316 z 2.12.2009, s. 27.

(4) Dz.U. L 316 z 2.12.2009, s. 65.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2013.127.17

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie 426/2013 dostosowujące rozporządzenia (WE) nr 1120/2009, (WE) nr 1121/2009 i (WE) nr 1122/2009 w odniesieniu do przepisów wykonawczych dotyczących płatności bezpośrednich w Chorwacji
Data aktu: 08/05/2013
Data ogłoszenia: 09/05/2013
Data wejścia w życie: 01/07/2013