Decyzja wykonawcza 2013/237/UE upoważniająca Republikę Czeską i Rzeczpospolitą Polską do stosowania szczególnych środków stanowiących odstępstwo od art. 5 dyrektywy 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

DECYZJA WYKONAWCZA RADY
z dnia 14 maja 2013 r.
upoważniająca Republikę Czeską i Rzeczpospolitą Polską do stosowania szczególnych środków stanowiących odstępstwo od art. 5 dyrektywy 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

(2013/237/UE)

(Dz.U.UE L z dnia 28 maja 2013 r.)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając dyrektywę Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej(1), w szczególności jej art. 395 ust. 1,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Pismami od Republiki Czeskiej zarejestrowanymi w Komisji w dniach 26 września 2011 r. i 5 listopada 2012 r. oraz pismem od Rzeczypospolitej Polskiej zarejestrowanym w dniu 8 czerwca 2012 r. Republika Czeska i Rezczpospolita Polska zwróciły się z prośbą o zezwolenie na zastosowanie szczególnych środków stanowiących odstępstwo od art. 5 dyrektywy 2006/112/WE w odniesieniu do budowy mostów granicznych i wspólnych odcinków dróg między tymi dwoma państwami członkowskimi.

(2) Zgodnie z art. 395 ust. 2 dyrektywy 2006/112/WE pismem z dnia 5 grudnia 2012 r. Komisja poinformowała pozostałe państwa członkowskie o wnioskach złożonych przez Republikę Czeską i Rzeczpospolitą Polską. Pismem z dnia 10 grudnia 2012 r. Komisja zawiadomiła Republikę Czeską i Rzeczpospolitą Polską, że posiada wszystkie informacje konieczne do rozpatrzenia wniosków.

(3) Do celów dostaw towarów lub świadczenia usług i wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów przeznaczonych do utrzymania mostów granicznych i wspólnych odcinków dróg wymienionych w załączniku I oraz do budowy i utrzymania mostów granicznych wymienionych w załączniku II - takie mosty i wspólne odcinki dróg oraz obszary budowy były traktowane jako położone w całości na terytorium Republiki Czeskiej lub Rzeczypospolitej Polskiej zgodnie z umową, jaka ma zostać zawarta między nimi o budowie i utrzymaniu mostów oraz utrzymaniu wspólnych odcinków dróg na polsko-czeskiej granicy państwowej. W przypadku braku szczególnych środków konieczne byłoby ustalanie w odniesieniu do każdej dostawy towarów, świadczonej usługi lub każdego wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, czy miejscem opodatkowania jest Republika Czeska czy też Rzeczpospolita Polska. Prace budowlane na mostach granicznych i wspólnych odcinkach dróg prowadzone na terytorium Republiki Czeskiej byłyby objęte podatkiem od wartości dodanej (VAT) w Republice Czeskiej, a prace prowadzone na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej byłyby objęte podatkiem VAT w Rzeczypospolitej Polskiej.

(4) Celem wniosku o odstępstwo od art. 5 dyrektywy 2006/112/WE jest zatem uproszczenie procedur poboru podatku VAT w odniesieniu do budowy i utrzymania mostów granicznych i wspólnych odcinków dróg tych dwóch państw członkowskich.

(5) Odstępstwo mogłoby wpłynąć na ogólną kwotę wpływów z podatków państw członkowskich pobieranych na etapie ostatecznej konsumpcji wyłącznie w nieznacznym stopniu i nie ma żadnego negatywnego wpływu na zasoby własne Unii pochodzące z podatku od wartości dodanej,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1
1.
Z zastrzeżeniem wejścia w życie umowy, jaka ma zostać zawarta między Republiką Czeską i Rzecząpospolitą Polską, o utrzymaniu mostów i wspólnych odcinków dróg na polsko-czeskiej granicy państwowej, zgodnie z załącznikiem I do niniejszej decyzji, oraz o budowie i utrzymaniu mostów na polsko-czeskiej granicy państwowej, zgodnie z załącznikiem II do niniejszej decyzji, niniejszym zezwala się Republice Czeskiej i Rzeczypospolitej Polskiej na zastosowanie, zgodnie z art. 2 i 3, środków stanowiących odstępstwo od art. 5 dyrektywy 2006/112/WE w odniesieniu do budowy i utrzymania tych mostów granicznych i wspólnych odcinków dróg, które położone są częściowo na terytorium Republiki Czeskiej i częściowo na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
Zezwolenie to ma również zastosowanie do wszelkich dodatkowych mostów i wspólnych odcinków dróg, które objęte są zakresem umowy, o której mowa w art. 1, w drodze wymiany not dyplomatycznych. Komitet ds. VAT, ustanowiony na podstawie art. 398 dyrektywy 2006/112/WE, jest o tym informowany.
Artykuł  2

Na zasadzie odstępstwa od art. 5 dyrektywy 2006/112/WE mosty graniczne i wspólne odcinki dróg, za budowę lub utrzymanie których odpowiada Republika Czeska, oraz - w odpowiednich przypadkach - odpowiadające im obszary budowy, do celów dostaw towarów, świadczenia usług i wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, przeznaczonych do budowy lub utrzymania obiektów mostowych i wspólnych odcinków dróg, traktuje się - w zakresie, w jakim znajdują się one na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - jako część terytorium Republiki Czeskiej.

Artykuł  3

Na zasadzie odstępstwa od art. 5 dyrektywy 2006/112/WE mosty graniczne i wspólne odcinki dróg, za budowę lub utrzymanie których odpowiada Rzeczpospolita Polska, oraz - w odpowiednich przypadkach - odpowiadające im obszary budowy, do celów dostaw towarów, świadczenia usług i wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, przeznaczonych do budowy lub utrzymania obiektów mostowych i wspólnych odcinków dróg, traktuje się - w zakresie, w jakim znajdują się one na terytorium Republiki Czeskiej - jako część terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Artykuł  4

Niniejsza decyzja staje się skuteczna z dniem jej notyfikacji.

Artykuł  5

Niniejsza decyzja skierowana jest do Republiki Czeskiej i do Rzeczypospolitej Polskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 14 maja 2013 r.

W imieniu Rady

M. NOONAN

Przewodniczący

______

(1) Dz.U. L 347 z 11.12.2006, s. 1.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK  I

Republika Czeska odpowiada za utrzymanie następujących mostów i wspólnych odcinków dróg na polsko-czeskiej granicy państwowej:

1) most przez potok Olecka (Oleška) między miejscowościami Jasnowice a Bukovec, na odcinku granicznym I między znakami granicznymi 12/6 i I/13;

2) most (Wolności/Svobody) przez rzekę Olzę (Olše) między miastami Cieszyn i Český Tě šín, na odcinku granicznym I między znakami granicznymi I/86 i 86/1;

3) most (Przyjaźni/Družby) przez rzekę Olzę (Olše) między miastami Cieszyn i Český Tě šín, na odcinku granicznym I między znakami granicznymi 87/2 i I/88;

4) most przez potok Piotrówka (Petrůvka) między miejscowościami Gołkowice i Závada, na odcinku granicznym I między znakami granicznymi I/156 i 156/1;

5) most przez rzekę Odrę (Odra) między miejscowością Chałupki a miastem Bohumín (część betonowa starego mostu), na odcinku granicznym II między znakami granicznymi 7/4 i 7/5;

6) most przez rzekę Odrę (Odra) między miejscowością Chałupki a miastem Bohumín (nowy most), na odcinku granicznym II między znakami granicznymi 8/1 i 8/2;

7) most przez rzekę Opawę (Opava) między miejscowościami Wiechowice i Vávrovice, na odcinku granicznym II między znakami granicznymi 71/4 i II/72;

8) most przez rzekę Opawę (Opava) między miejscowościami Dzierzkowice i Držkovice, na odcinku granicznym II między znakami granicznymi 74/1 i 74/2;

9) most przez rzekę Opawę (Opava) między miejscowościami Branice i Úvalno, na odcinku granicznym II między znakami granicznymi 85/4 i 85/5;

10) most przez rzekę Opawicę (Opavice) między miejscowością Krasne Pole a miastem Krnov, dzielnicą miasta Krásné Loučky, na odcinku granicznym II między znakami granicznymi 97/11 i II/98;

11) most przez rzekę Opawicę (Opavice) między miejscowościami Lenarcice i Linhartovy, na odcinku granicznym II między znakami granicznymi 99/8 i 99/9;

12) most przez potok Oleśnica (Olešnice) między miejscowościami Podlesie i Ondřejovice (przy boisku), na odcinku granicznym II między znakami granicznymi 155/3a i 155/3b;

13) most przez potok Oleśnica (Olešnice) między miejscowościami Podlesie i Ondřejovice (przy skrzyżowaniu z drogą do Rejvíz), na odcinku granicznym II między znakami granicznymi 155/9 i 155/10;

14) most przez potok Oleśnica (Olešnice) między miejscowościami Podlesie i Ondřejovice (przy Ondřejovickich zakładach budowy maszyn), na odcinku granicznym II między znakami granicznymi 157/8 i II/158a;

15) most przez rzekę Orlicę (Divoká Orlice) między miejscowościami Niemojów i Bartošovice v Orlických horách, na odcinku granicznym III między znakami granicznymi III/102 i III/103;

16) most przez rzekę Orlicę (Divoká Orlice) między miejscowościami Mostowice i Orlické Záhoř í, na odcinku granicznym III między znakami granicznymi III/113 i III/114;

17) most przez rzekę Orlicę (Divoká Orlice) między miejscowościami Lasówka i Orlické Záhoř í, obszar katastralny Bedřichovka, na odcinku granicznym III między znakami granicznymi 117/8 i III/118;

18) most przez potok Lubota (Oldřichovský potok) między miejscowościami Kopaczów i Oldřichov na Hranicích, na odcinku granicznym IV między znakami granicznymi IV/144 i 144/1;

19) most przez potok Lubota (Oldřichovský potok) między miejscowością Porajów a miastem Hrádek nad Nisou, na odcinku granicznym IV między znakami granicznymi 145/16 i IV/146;

20) droga między miejscowościami Leszna Górna i Horní Lištná, na odcinku granicznym I między znakami granicznymi I/60 i 60/3a, 60/3b, o długości 0,333 km;

21) droga między miejscowościami Chałupki i Šilheřovice, na odcinku granicznym II między znakami granicznymi 11/4a, 11/4b i II/12, o długości 0,671 km;

22) droga między miejscowościami Kopaczów i Oldřichov na Hranicích, na odcinku granicznym IV między znakami granicznymi IV/142 i 142/14a, 142/14b, o długości 0,867 km.

Rzeczpospolita Polska odpowiada za utrzymanie następujących mostów i wspólnych odcinków dróg na polsko-czeskiej granicy państwowej:

1) most przez rzekę Olzę (Olše) między miastem Cieszyn a miejscowością Chotěbuz, na odcinku granicznym I między znakami granicznymi 91/3 i 91/4;

2) most przez rzekę Odrę (Odra) między miejscowością Chałupki a miastem Bohumín (część stalowa starego mostu) na odcinku granicznym II między znakami granicznymi 7/4 i 7/5;

3) most przez Potok Strachowicki (Strahovický potok) między miejscowościami Krzanowice i Rohov, na odcinku granicznym II między znakami granicznymi 35/12 i 35/13;

4) most przez rzekę Opawę (Opava) między miejscowościami Boboluszki i Skrochovice, na odcinku granicznym II między znakami granicznymi 81/8 i 81/9;

5) most przez rzekę Opawicę (Opavice) między miejscowościami Chomiąża i Chomýž, na odcinku granicznym II między znakami granicznymi II/96 i 96/1;

6) most przez Wielki Potok (potok Hrozová) między miejscowościami Pielgrzymów i Pelhřimovy, na odcinku granicznym II między znakami granicznymi 108/2 i 108/3;

7) most przez potok Cieklec (potok Hrozová) między miejscowościami Równe i Slezské Rudoltice, na odcinku granicznym II między znakami granicznymi 110/7 i 110/8;

8) most (przepust) przez Graniczny Potok (Hranični potok) między miejscowościami Trzebina i Bartultovice, na odcinku granicznym II między znakami granicznymi II/135 i 135/1;

9) most (przepust) przez potok Łużyca (Lužický potok) między miejscowościami Czerniawa-Zdrój i Nové Město pod Smrkem, na odcinku granicznym IV między znakami granicznymi 66/23 i IV/67;

10) droga między miejscowościami Puńców i Kojkovice u Třince na odcinku granicznym I między znakami granicznymi I/65a, I/65b i I/67a, I/67b, o długości 0,968 km;

11) droga między miejscowościami Chałupki-Rudyszwałd i Šilheřovice na odcinku granicznym II między znakami granicznymi II/12 i 12/8, o długości 0,917 km.

Numery znaków granicznych, określające lokalizację mostów i wspólne odcinki dróg, są zgodne z dokumentami granicznymi opracowanymi na podstawie art. 10 ust. 4 Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Czeską o wspólnej granicy państwowej, sporządzonej w Pradze dnia 17 stycznia 1995 r.

ZAŁĄCZNIK  II

Republika Czeska odpowiada za budowę i utrzymanie następujących mostów na polsko-czeskiej granicy państwowej:

1) most przez rzekę Olzę (Olše) między miastami Cieszyn i Český Tě šín (sportowa kładka dla pieszych), na odcinku granicznym I między znakami granicznymi I/85 i 84/4;

2) most przez rzekę Olzę (Olše) między miastami Cieszyn i Český Tě šín (kładka dla pieszych przy moście kolejowym), na odcinku granicznym I przy znaku granicznym 88/7;

3) most przez rzekę Olzę (Olše) między miejscowością Olza a miastem Bohumín, dzielnicą Kopytov (kładka dla pieszych), na odcinku granicznym I między znakami granicznymi I/182 i 182/1;

4) most przez rzekę Orlicę (Divoká Orlice) między miejscowościami Niemojów i Bartošovice v Orlických horách, na odcinku granicznym III przy znaku granicznym 101/32;

5) most przez rzekę Orlicę (Divoká Orlice) między miejscowościami Poniatów i Bartošovice v Orlických horách, obszar katastralny Neratov (kładka dla pieszych), na odcinku granicznym III przy znaku granicznym III/106;

6) most przez rzekę Orlicę (Divoká Orlice) między miejscowościami Rudawa i Bartošovice v Orlických horách, obszar katastralny Podlesí (kładka dla pieszych), na odcinku granicznym III między znakami granicznymi 107/9 i 107/10.

Rzeczpospolita Polska odpowiada za budowę i utrzymanie następujących mostów na polsko-czeskiej granicy państwowej:

1) most przez rzekę Olzę (Olše) między miastami Cieszyn i Český Tě šin (Europejska kładka dla pieszych), na odcinku granicznym I przy znaku granicznym I/87;

2) most przez rzekę Olzę (Olše) między miejscowością Hażlach-Pogwizdów a miastem Karviná, dzielnica Louky nad Olší (kładka dla pieszych), na odcinku granicznym I między znakami granicznymi 98/6 i I/99;

3) most przez rzekę Opawicę (Opavice) między miejscowościami Chomiąża i Chomýž (kładka dla pieszych), na odcinku granicznym II między znakami granicznymi 95/2 i 95/3;

4) most przez rzekę Orlicę (Divoká Orlice) między miejscowościami Niemojów i Bartošovice v Orlických horách, obszar katastralny Vrchní Orlice (kładka dla pieszych), na odcinku granicznym III między znakami granicznymi III/104 i 104/1;

5) most przez rzekę Orlicę (Divoká Orlice) między miejscowościami Rudawa i Bartošovice v Orlických horách, obszar katastralny Nová Ves (kładka dla pieszych), na odcinku granicznym III między znakami granicznymi 108/2 i 108/3.

Numery znaków granicznych, określające lokalizację mostów, są zgodne z dokumentami granicznymi opracowanymi na podstawie art. 10 ust. 4 Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Czeską o wspólnej granicy państwowej, sporządzonej w Pradze dnia 17 stycznia 1995 r.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2013.141.37

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2013/237/UE upoważniająca Republikę Czeską i Rzeczpospolitą Polską do stosowania szczególnych środków stanowiących odstępstwo od art. 5 dyrektywy 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej
Data aktu: 14/05/2013
Data ogłoszenia: 28/05/2013
Data wejścia w życie: 28/05/2013