uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę Rady 89/686/EWG z dnia 21 grudnia 1989 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do wyposażenia ochrony osobistej 1 , w szczególności jej art. 5 ust. 4,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1025/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie normalizacji europejskiej, zmieniające dyrektywy Rady 89/686/EWG i 93/15/EWG oraz dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 94/9/WE, 94/25/WE, 95/16/WE, 97/23/WE, 98/34/WE, 2004/22/WE, 2007/23/WE, 2009/23/WE i 2009/105/WE oraz uchylające decyzję Rady 87/95/EWG i decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1673/2006/WE 2 , w szczególności jego art. 11 ust. 1 lit. a),
uwzględniając opinię Komitetu ustanowionego na podstawie art. 22 rozporządzenia (UE) nr 1025/2012,
(1) Jeśli norma krajowa stanowiąca transpozycję normy zharmonizowanej, do której odniesienie zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, obejmuje jedno lub więcej podstawowych wymagań bezpieczeństwa i ochrony zdrowia określonych w załączniku II do dyrektywy 89/686/EWG, sprzęt produkowany zgodnie z tą normą uważa się za spełniający odnośne podstawowe wymagania bezpieczeństwa i ochrony zdrowia.
(2) W dniu 12 lutego 2000 r. Komisja Europejska, po opublikowaniu wykazu norm zharmonizowanych w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, wydała ostrzeżenie odnoszące się do zharmonizowanej normy EN 795:1996. Wyjaśniono w nim, że "niniejsza publikacja nie dotyczy urządzeń opisanych w klasach A, C i D [...], w odniesieniu do których nie gwarantuje ona domniemania zgodności z przepisami dyrektywy 89/686/EWG".
(3) W wyroku z dnia 21 października 2010 r. w sprawie C-185/08 Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej orzekł, że przepisy normy EN 795 dotyczące urządzeń kotwiczących klasy A1 nie są objęte zakresem dyrektywy 89/686/EWG.
(4) W dniu 3 sierpnia 2012 r. Francja wniosła formalne zastrzeżenie do normy EN 795:2012 "Ochrona przed upadkiem z wysokości - Urządzenia kotwiczące", zharmonizowanej na podstawie dyrektywy 89/686/EWG. Norma ta została zatwierdzona przez Europejski Komitet Normalizacyjny (CEN) w dniu 9 czerwca 2012 r., ale odniesienie do niej nie zostało jeszcze opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
(5) Formalne zastrzeżenie opiera się na fakcie, że stałe urządzenia kotwiczące, do których przymocowane są środki ochrony indywidualnej chroniące przed upadkiem z wysokości - takie jak uprząż, linki kotwiczące z amortyzatorem i inne elementy łączące - stanowią integralną część konstrukcji lub ściany skalnej. Urządzenia kotwiczące, które stanowią integralną część konstrukcji, nie stanowią środków ochrony indywidualnej, ale urządzenia zewnętrzne środków ochrony indywidualnej, a zatem mają charakter uzupełniający. W takim przypadku jedynie elementy łączące należy uznać za środki ochrony indywidualnej.
(6) Norma EN 795:2012 dotyczy zarówno stałych, jak i ruchomych punktów kotwiczenia. Jednakże tylko ruchome punkty kotwiczenia (tzn. przenośne i tymczasowe), a nie te na stałe przymocowane do konstrukcji, wchodzą w zakres dyrektywy 89/686/EWG.
(7) Urządzenia kotwiczące, których dotyczy norma EN 795:2012, należą do jednej z pięciu kategorii, w zależności od ich charakterystyki:
klasa A: urządzenia kotwiczące, z jednym lub większą liczbą stałych punktów kotwiczenia, wymagające przymocowania ich do konstrukcji za pomocą strukturalnych punktów kotwiczenia lub elementów mocujących;
klasa B: urządzenia kotwiczące, z jednym lub większą liczbą stałych punktów kotwiczenia, niewymagające przymocowania ich do konstrukcji za pomocą strukturalnych punktów kotwiczenia lub elementów mocujących;
klasa C: urządzenia kotwiczące wyposażone w giętkie, poziome prowadnice;
klasa D: urządzenia kotwiczące wyposażone w sztywne, poziome prowadnice;
klasa E: urządzenia kotwiczące do użytku na dużych poziomych płaszczyznach; ich zasada działania polega na powstrzymaniu spadania człowieka za pomocą łącznego działania sił bezwładności oraz siły tarcia o podłoże (bezwładne masy kotwiczące).
(8) Po zbadaniu normy EN 795:2012 Komisja ustaliła, że tylko urządzenia kotwiczące klasy B i E stanowią przenośne urządzenia kotwiczące, które nie są na stałe mocowane do konstrukcji, a zatem stanowią środki ochrony indywidualnej objęte dyrektywą 89/686/EWG.
(9) Przeprowadzono konsultacje z europejskimi organizacjami normalizacyjnymi, europejskimi organizacjami zainteresowanych stron otrzymującymi finansowanie z Unii oraz grupą roboczą ds. środków ochrony indywidualnej,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
24.04.2025
Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
23.04.2025
Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
22.04.2025
Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
22.04.2025
Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
17.04.2025
Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
11.04.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2015.309.10 |
| Rodzaj: | Decyzja |
| Tytuł: | Decyzja wykonawcza 2015/2181 o publikacji z zastrzeżeniem w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej odniesienia do normy EN 795:2012 "Ochrona przed upadkiem z wysokości - Urządzenia kotwiczące" na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1025/2012 |
| Data aktu: | 24/11/2015 |
| Data ogłoszenia: | 26/11/2015 |
| Data wejścia w życie: | 16/12/2015 |