Rozporządzenie delegowane 2018/189 zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) nr 1395/2014 ustalające plan w zakresie odrzutów dla niektórych połowów małych gatunków pelagicznych i połowów do celów przemysłowych na Morzu Północnym

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2018/189

z dnia 23 listopada 2017 r.

zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) nr 1395/2014 ustalające plan w zakresie odrzutów dla niektórych połowów małych gatunków pelagicznych i połowów do celów przemysłowych na Morzu Północnym

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1954/2003 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 i (WE) nr 639/2004 oraz decyzję Rady 2004/585/WE ¹ , w szczególności jego art. 15 ust. 6 oraz art. 18 ust. 1 i 3,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzenie (UE) nr 1380/2013 ma na celu stopniowe wyeliminowanie odrzutów we wszystkich rodzajach unijnych połowów poprzez wprowadzenie obowiązku wyładunku w odniesieniu do połowów gatunków podlegających limitom połowowym.

(2) Art. 15 ust. 6 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 upoważnia Komisję do przyjęcia planów w zakresie odrzutów w drodze aktu delegowanego na okres nie dłuższy niż trzy lata odnawialny jednokrotnie na podstawie wspólnych rekomendacji opracowanych przez państwa członkowskie w porozumieniu z odpowiednimi komitetami doradczymi.

(3) W rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) nr 1395/2014 ²  ustanowiono plan w zakresie odrzutów dla niektórych połowów małych gatunków pelagicznych i połowów do celów przemysłowych na Morzu Północnym w celu ułatwienia realizacji obowiązku wyładunku za pomocą pewnych mechanizmów elastyczności.

(4) Wyłączenia z obowiązku wyładunku wszystkich połowów mogą zostać określone zgodnie z art. 15 ust. 5 lit. c) rozporządzenia (UE) nr 1380/2013, w przypadku gdy dowody naukowe wskazują, że zwiększenie selektywności jest bardzo trudne lub jeżeli niezamierzone połowy pociągają za sobą nieproporcjonalne koszty ("wyłączenia »de minimis«").

(5) Belgia, Dania, Francja, Niemcy, Niderlandy, Szwecja i Zjednoczone Królestwo mają bezpośredni interes w zarządzaniu połowami w Morzu Północnym. Po konsultacji z Komitetem Doradczym ds. Morza Północnego i Komitetem Doradczym ds. Zasobów Pelagicznych te państwa członkowskie w dniu 31 maja 2017 r. przedstawiły Komisji wspólną rekomendację.

(6) We wspólnej rekomendacji sugeruje się ustanowienie na lata 2018, 2019 i 2020 wyłączenia de minimis do maksymalnie 1 % całkowitych rocznych połowów makreli, ostroboka, śledzia i witlinka złowionych w połowach małych gatunków pelagicznych przez trawlery do połowów w toni wodnej (OTM i PTM) o długości całkowitej do 25 m, poławiające makrelę, ostroboka i śledzia w obszarach ICES IVb i c na południe od 54°N.

(7) Państwa członkowskie przedstawiły dowody naukowe, aby wykazać, że postepowanie z niezamierzonymi połowami w ramach odnośnych połowów pociąga za sobą nieproporcjonalne koszty. Dowody te zostały zweryfikowane przez Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa (STECF). STECF stwierdził, że wyłączenie de minimis może stanowić zachętę dla zainteresowanych flot, aby dostosowały one swoje sposoby postępowania i prowadziły dalsze badania nad sposobami poprawy selektywności. W związku z tym zaproponowane wyłączenie można włączyć do rozporządzenia delegowanego (UE) nr 1395/2014.

(8) Okres obowiązywania planu w zakresie odrzutów należy zatem przedłużyć do dnia 31 grudnia 2020 r.

(9) W art. 2, 4 i 4a rozporządzenia delegowanego (UE) nr 1395/2014 określa się odpowiednio wyłączenie z uwagi na przeżywalność w odniesieniu do makreli i śledzia złowionych w połowach przy użyciu okrężnic, dokumentowania połowów oraz środków technicznych dotyczących połowów szprota. Środek dotyczący wyłączenia z uwagi na przeżywalność został pozytywnie oceniony przez STECF w 2014 r., a środki techniczne dotyczące połowów szprota zostały pozytywnie ocenione przez Międzynarodową Radę Badań Morza (ICES) w 2017 r. Komisja uważa, że dowody, na których opierała się ta ocena, zachowają ważność przez kolejne trzy lata. W związku z tym należy przedłużyć stosowanie środków do 2020 r.

(10) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie delegowane (UE) nr 1395/2014 i załącznik do niego.

(11) W związku z tym, że środki określone w niniejszym rozporządzeniu mają bezpośredni wpływ na działalność gospodarczą oraz planowanie okresu połowu dla statków unijnych, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie natychmiast po jego opublikowaniu. Zważywszy że plan w zakresie odrzutów ustanowiony rozporządzeniem delegowanym (UE) nr 1395/2014 wygasa z dniem 31 grudnia 2017 r., niniejsze rozporządzenie powinno stosować się od dnia 1 stycznia 2018 r.,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W rozporządzeniu delegowanym (UE) nr 1395/2014 wprowadza się następujące zmiany:

1) tytuł art. 3 otrzymuje brzmienie:

"Wyłączenie »de minimis« w latach 2015 i 2016";

2) dodaje się art. 3a w brzmieniu:

"Artykuł 3a

Wyłączenie »de minimis« w latach 2018, 2019 i 2020

Na zasadzie odstępstwa od art. 15 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 w latach 2018, 2019 i 2020 można odrzucić maksymalnie 1 % całkowitych rocznych połowów makreli, ostroboka, śledzia i witlinka złowionych w połowach pelagicznych przez trawlery do połowów pelagicznych o długości całkowitej do 25 metrów, wykorzystujące włoki pelagiczne (OTM/PTM) i poławiające makrelę, ostroboka i śledzia w obszarach ICES IVb i c na południe od 54°N.";

3) w art. 5 akapit drugi otrzymuje brzmienie:

"Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2015 r. do dnia 31 grudnia 2020 r.";

4) załącznik zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2018 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 23 listopada 2017 r.

	W imieniu Komisji
	Jean-Claude JUNCKER
	Przewodniczący

ZAŁĄCZNIK

"ZAŁĄCZNIK

1. Połowy małych gatunków pelagicznych w obszarze ICES IIIa (Skagerrak i Kattegat):

Kod	Narzędzie do połowów pelagicznych	Gatunki docelowe
OTM i PTM	Włok pelagiczny i tuka pelagiczna	Śledź, makrela, błękitek, ostrobok, szprot (do spożycia przez ludzi)
PS	Okrężnica	Śledź, makrela, błękitek, ostrobok, szprot (do spożycia przez ludzi)
OTB i PTB (!)	Włok denny rozpornicowy i tuka denna	Śledź, makrela, szprot (do spożycia przez ludzi)
GNS i GND (2)	Sieci skrzelowe kotwiczone (stawne) i pław- nice	Makrela, śledź
LLS, LHP	Takle denne, wędy ręczne z wędziskiem lub bez (obsługiwane ręcznie) oraz wędy ręczne z wędziskiem lub bez (zmechanizowane)	Makrela
MIS	Narzędzia różne, w tym pułapki sieciowe, więcierze i pułapki stacjonarne odkryte	Śledź, makrela, szprot (do spożycia przez ludzi)
(1) Włok denny rozpornicowy i tuka denna z rozmiarem oczek sieci < 70 mm (2) Rozmiar oczek sieci 50-99 mm

2. Połowy małych gatunków pelagicznych w obszarze ICES IV (Morze Północne):

Kod	Narzędzie do połowów pelagicznych	Kwoty gatunków docelowych
OTM i PTM	Włok rozpornicowy pelagiczny i tuka pela- giczna (w tym TR3)	Śledź, makrela, ostrobok, argentyna wielka, błę- kitek, szprot (do spożycia przez ludzi)
PS	Okrężnica	Śledź, makrela, ostrobok, błękitek
GNS i GND (!)	Sieci skrzelowe kotwiczone (stawne) i pław- nice	Makrela, śledź
GTR	Drygawice	Makrela
LLS, LHP i LHM	Takle denne, wędy ręczne z wędziskiem lub bez (obsługiwane ręcznie) oraz wędy ręczne z wędziskiem lub bez (zmechanizowane)	Makrela
MIS	Narzędzia różne, w tym pułapki sieciowe, więcierze i pułapki stacjonarne odkryte	Śledź, szprot (do spożycia przez ludzi)
(1) Rozmiar oczek sieci 50-90 mm

3. Inne statki poławiające małe gatunki pelagiczne, o których mowa w art. 15 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (UE) nr 1380/2013, nieuwzględnione w pkt 1 i 2 tego załącznika.

4. Połowy do celów przemysłowych w wodach Unii obszaru ICES IIIa i IV:

Kod	Narzędzie połowowe	Kwoty gatunków docelowych
Wszelkie włoki	Włoki z siecią o rozmiarze oczek mniejszym niż 32 mm	Dobijakowate, szprot, okowiel
PS	Okrężnice	Dobijakowate, szprot, okowiel"

1 Dz.U. L 354 z 28.12.2013, s. 22.

2 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 1395/2014 z dnia 20 października 2014 r. ustalające plan w zakresie odrzutów dla niektórych połowów małych gatunków pelagicznych i połowów do celów przemysłowych na Morzu Północnym (Dz.U. L 370 z 30.12.2014, s. 35).

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2018.36.4
• Rodzaj: Rozporządzenie
• Tytuł: Rozporządzenie delegowane 2018/189 zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) nr 1395/2014 ustalające plan w zakresie odrzutów dla niektórych połowów małych gatunków pelagicznych i połowów do celów przemysłowych na Morzu Północnym
• Data aktu: 23/11/2017
• Data ogłoszenia: 09/02/2018
• Data wejścia w życie: 01/01/2018, 10/02/2018