Rozporządzenie wykonawcze 2020/1214 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019 w odniesieniu do drewna z roślin Ulmus L. i określonych roślin przeznaczonych do sadzenia Albizia julibrissin Durazzini i Robinia pseudoacacia L. pochodzących z Izraela

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2020/1214
z dnia 21 sierpnia 2020 r.
zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019 w odniesieniu do drewna z roślin Ulmus L. i określonych roślin przeznaczonych do sadzenia Albizia julibrissin Durazzini i Robinia pseudoacacia L. pochodzących z Izraela

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 z dnia 26 października 2016 r. w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 228/2013, (UE) nr 652/2014 i (UE) nr 1143/2014 oraz uchylające dyrektywy Rady 69/464/EWG, 74/647/EWG, 93/85/EWG, 98/57/WE, 2000/29/WE, 2006/91/WE i 2007/33/WE 1 , w szczególności jego art. 42 ust. 4 akapit pierwszy i trzeci,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Na podstawie wstępnej oceny ryzyka w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2018/2019 2  ustanowiono wykaz roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wysokiego ryzyka.

(2) W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2018/2018 3  ustanowiono szczegółowe przepisy dotyczące procedury, którą należy stosować w celu przeprowadzenia oceny ryzyka, o której mowa w art. 42 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2016/2031 w odniesieniu do tych roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wysokiego ryzyka.

(3) Po przeprowadzeniu wstępnej oceny ryzyka 35 roślin przeznaczonych do sadzenia pochodzących ze wszystkich państw trzecich zostało uwzględnionych w załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 jako rośliny wysokiego ryzyka, wśród nich rodzaje Albizia Durazz i Robinia L.

(4) W dniu 24 stycznia 2019 r. Izrael przedłożył Komisji wniosek o wywóz do Unii szczepionych roślin w stanie spoczynku z odkrytymi korzeniami przeznaczonych do sadzenia o maksymalnej średnicy 2,5 cm należących do gatunku Albizia julibrissin Durazzini oraz szczepionych roślin w stanie spoczynku z odkrytymi korzeniami przeznaczonych do sadzenia o maksymalnej średnicy 2,5 cm należących do gatunku Robinia pseudoacacia L. Wniosek ten został poparty odpowiednią dokumentacją techniczną.

(5) W dniu 13 stycznia 2020 r. Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności ("Urząd") opublikował opinię naukową dotyczącą oceny ryzyka związanego z roślinami Albizia julibrissin pochodzącymi z Izraela 4 . Urząd wskazał kompleks gatunków Aonidiella orientalis obejmujących Euwallacea fornicatus sensu stricto, Euwallacea fornicatior, Euwallacea whitforiodendrus i Euwallacea Kuroshio ("Euwallacea fornicatus sensu lato") oraz Fusarium euwallaceae jako agrofagi istotne dla tej opinii, poddał ocenie środki zmniejszające ryzyko opisane w dokumentacji dotyczące tychże agrofagów oraz oszacował prawdopodobieństwo braku występowania agrofaga w odniesieniu do każdego z agrofagów związanych z tym towarem.

(6) W dniu 2 marca 2020 r. Urząd opublikował opinię naukową dotyczącą oceny ryzyka związanego z roślinami Robinia pseudoacacia pochodzącymi z Izraela 5 . Urząd wskazał Euwallacea fornicatus sensu lato i Fusarium euwallaceae jako agrofagi mające znaczenie dla opinii, poddał ocenie środki zmniejszające ryzyko opisane w dokumentacji dotyczące tychże agrofagów oraz oszacował prawdopodobieństwo braku występowania agrofaga w odniesieniu do każdego z agrofagów związanych z tym towarem.

(7) Na podstawie tych opinii uznaje się, że ryzyko fitosanitarne wynikające z wprowadzenia na terytorium Unii szczepionych roślin w stanie spoczynku z odkrytymi korzeniami przeznaczonych do sadzenia o maksymalnej średnicy 2,5 cm należących do gatunków Albizia julibrissin Durazzini i Robinia pseudoacacia L. pochodzących z Izraela ograniczono do poziomu możliwego do przyjęcia, o ile zastosowane zostaną odpowiednie środki zmniejszające ryzyko, aby wyeliminować zagrożenie agrofagami w odniesieniu do tych roślin przeznaczonych do sadzenia. Ponieważ takie właściwe środki przewidziano w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2020/1213 6 , rośliny te nie powinny być dłużej uznawane za rośliny wysokiego ryzyka i powinny zostać usunięte z załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019.

(8) Po wstępnej ocenie ryzyka drewno z roślin Ulmus L. zostało umieszczone w wykazie roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wysokiego ryzyka jako potencjalna droga do wprowadzania i zadomowienia się w Unii agro- faga Saperda tridentata Olivier, agrofaga niewymienionego jako agrofag kwarantannowy dla Unii. W związku z włączeniem drewna z roślin Ulmus L. do wykazu roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wysokiego ryzyka Komisja zwróciła się do Urzędu o przeprowadzenie oceny zagrożenia agrofagami dla agrofaga Saperda tridentata Olivier, z uwzględnieniem dróg zawleczenia, rozprzestrzeniania się, zadomowienia oraz wariantów zmniejszenia zagrożenia, ze szczególnym uwzględnieniem drogi, jaką stanowi drewno z roślin Ulmus L.

(9) W dniu 10 stycznia 2020 r. Urząd opublikował opinię naukową dotyczącą kategoryzacji agrofaga Saperda tridentata Olivier 7 . Stwierdził on, że Saperda tridentata Olivier spełnia kryterium agrofaga kwarantannowego w odniesieniu do zawleczenia na terytorium Unii. Z powodu niewystarczających danych nie był on jednak w stanie stwierdzić, czy Saperda tridentata Olivier spełnia kryteria dotyczące okresu po zawleczeniu, czyli zadomowienia i rozprzestrzeniania się, oraz jego potencjalnego oddziaływania w Unii. W związku z tym nie ma podstaw do umieszczenia agrofaga Saperda tridentata Olivier w wykazie agrofagów kwarantannowych dla Unii. W związku z tym, biorąc pod uwagę ocenę ryzyka wystąpienia tego agrofaga w odniesieniu do drewna z roślin Ulmus L., drewno z roślin Ulmus L. nie powinno być uznawane za produkt roślinny wysokiego ryzyka i w związku z tym powinno zostać usunięte z załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019.

(10) W celu wypełnienia zobowiązań Unii wynikających z porozumienia WTO w sprawie stosowania środków sanitarnych i fitosanitarnych 8 , przywóz tych towarów powinien zostać wznowiony w jak najkrótszym terminie. Z tego względu niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu.

(11) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Zmiana rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019

W załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  2

Wejście w życie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 21 sierpnia 2020 r.
W imieniu Komisji
Ursula VON DER LEYEN
Przewodnicząca

ZAŁĄCZNIK

W załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 wprowadza się następujące zmiany:
1)
tytuł otrzymuje brzmienie:

"ZAŁĄCZNIK";

2)
w pkt 1 w drugiej kolumnie "Opis" wprowadza się następujące zmiany:
a)
wpis dotyczący "Albizia Durazz." otrzymuje brzmienie:

"»Albizia Durazz., inne niż szczepione rośliny w stanie spoczynku z odkrytymi korzeniami przeznaczone do sadzenia o maksymalnej średnicy 2,5 cm należące do gatunku Albizia julibrissin Durazzini pochodzące z Izraela«";

b)
wpis dotyczący "Robinia L." otrzymuje brzmienie:

"»Robinia L., inne niż szczepione rośliny w stanie spoczynku z odkrytymi korzeniami przeznaczone do sadzenia o maksymalnej średnicy 2,5 cm należące do gatunku Robinia pseudoacacia L. pochodzące z Izraela«";

3)
uchyla się pkt 4.
1 Dz.U. L 317 z 23.11.2016, s. 4.
2 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019 z dnia 18 grudnia 2018 r. ustanawiające tymczasowy wykaz roślin, produktów roślinnych lub innych przedmiotów wysokiego ryzyka w rozumieniu art. 42 rozporządzenia (UE) 2016/2031 i wykaz roślin, dla których nie są wymagane świadectwa fitosanitarne do celów wprowadzenia na terytorium Unii w rozumieniu art. 73 tego rozporządzenia (Dz.U. L 323 z 19.12.2018, s. 10).
3 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2018 z dnia 18 grudnia 2018 r. ustanawiające szczególne przepisy dotyczące procedury, którą należy stosować w celu przeprowadzenia oceny ryzyka związanego z roślinami, produktami roślinnymi i innymi przedmiotami wysokiego ryzyka w rozumieniu art. 42 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 (Dz.U. L 323 z 19.12.2018, s. 7).
4 Panel PLH EFSA (panel EFSA ds. zdrowia roślin), 2020. "Scientific Opinion on the commodity risk assessment of Albizia julibrissin plants from Israel" (Opinia naukowa w sprawie oceny ryzyka związanego z roślinami Albizia julibrissin pochodzącymi z Izraela). Dziennik EFSA 2020; 18(1):5941, https://doi.org/10.2903/j.efsa.2020.5941.
5 Panel PLH EFSA (panel EFSA ds. zdrowia roślin), 2020. "Scientific Opinion on the commodity risk assessment of Robinia pseudoacacia plants from Israel" (Opinia naukowa w sprawie oceny ryzyka związanego z roślinami Robinia pseudoacacia pochodzącymi z Izraela). Dziennik EFSA 2020; 18(3):6039, https://doi.org/10.2903/j.efsa.2020.6039.
6 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/1213 z dnia 21 sierpnia 2020 r. dotyczące środków fitosanitarnych do celów wprowadzania na terytorium Unii niektórych roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów, które usunięto z załącznika do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2018/2019 (zob. s. 5 niniejszego Dziennika Urzędowego).
7 Panel PLH EFSA (panel EFSA ds. zdrowia roślin), Dziennik EFSA 2020; 18(1):5940, https://doi.org/10.2903/j.efsa.2020.5940.
8 Porozumienie WTO w sprawie stosowania środków sanitarnych i fitosanitarnych (porozumienie SPS), https://www.wto.org/english/tratop_e/sps_e/spsagr_e.htm.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2020.275.12

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2020/1214 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019 w odniesieniu do drewna z roślin Ulmus L. i określonych roślin przeznaczonych do sadzenia Albizia julibrissin Durazzini i Robinia pseudoacacia L. pochodzących z Izraela
Data aktu: 21/08/2020
Data ogłoszenia: 24/08/2020
Data wejścia w życie: 27/08/2020