Rozporządzenie wykonawcze 2020/2208 włączające Zjednoczone Królestwo jako państwo trzecie, z którego dozwolony jest przywóz do Unii przesyłek siana i słomy

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2020/2208
z dnia 22 grudnia 2020 r.
włączające Zjednoczone Królestwo jako państwo trzecie, z którego dozwolony jest przywóz do Unii przesyłek siana i słomy
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych przeprowadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE, 1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady 89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG (rozporządzenie w sprawie kontroli urzędowych) 1 , w szczególności jego art. 128 ust. 1,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Niektóre produkty roślinne, w tym siano i słoma, stwarzają ryzyko rozprzestrzenienia się chorób zakaźnych lub zaraźliwych na zwierzęta.

(2) W art. 128 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2017/625 określono elementy, które należy uwzględnić w środkach niezbędnych do ograniczenia takiego ryzyka.

(3) Art. 9 rozporządzenia Komisji (WE) nr 136/2004 2  zawiera wymóg kontroli weterynaryjnych produktów roślinnych wymienionych w załączniku IV do tego rozporządzenia, w tym słomy i siana. Załącznik V do tego rozporządzenia zawiera wykaz państw, z których państwa członkowskie mogą przywozić siano i słomę, oraz określa warunki takiego przywozu.

(4) Kody CN dla siana i słomy są określone w dziale 12 załącznika I do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/2007 3 .

(5) Choć w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2019/2130 4  uchylono rozporządzenie (WE) nr 136/2004, jednocześnie przewidziano w nim, że art. 9 oraz załączniki IV i V do rozporządzenia (WE) nr 136/2004 nadal mają zastosowanie do dnia 21 kwietnia 2021 r.

(6) Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/2130 ma zastosowanie do siana i słomy wprowadzanych do Unii. Wspomniane rozporządzenie wykonawcze określa szczegółowe przepisy dotyczące kontroli dokumentacji, kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich, które mają być przeprowadzane w odniesieniu do siana i słomy w punktach kontroli granicznej.

(7) W związku z zakończeniem okresu przejściowego przewidzianego w Umowie o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej ("umowa o wystąpieniu") w dniu 31 grudnia 2020 r. Zjednoczone Królestwo wystąpiło z wnioskiem o możliwość kontynuowania wywozu siana i słomy do Unii.

(8) Ponadto siano i słoma są towarami, poprzez które może być przenoszone ryzyko dla zdrowia zwierząt. Obecny status zdrowia zwierząt Zjednoczonego Królestwa nie budzi jednak żadnych obaw w odniesieniu do wywozu siana i słomy do Unii. W związku z tym należy poddać siano i słomę pochodzące ze Zjednoczonego Królestwa kontrolom dokumentacji, kontrolom identyfikacyjnym i kontrolom bezpośrednim w punkcie kontroli granicznej pierwszego przybycia do Unii.

(9) Zjednoczone Królestwo przedstawiło niezbędne gwarancje, które spełniłyby wymogi rozporządzenia (WE) nr 136/2004 na potrzeby wymienienia państwa trzeciego w załączniku V do tego rozporządzenia i włączenia go do wykazu państw trzecich, z których państwa członkowskie mogą przywozić siano i słomę. Biorąc pod uwagę potencjalne ryzyko dla zdrowia zwierząt, jak również gwarancje przedstawione przez Zjednoczone Królestwo, należy włączyć to państwo trzecie jako państwo trzecie, z którego państwa członkowskie mogą przywozić siano i słomę, bez uszczerbku dla stosowania prawa Unii do Zjednoczonego Królestwa i w Zjednoczonym Królestwie w odniesieniu do Irlandii Północnej zgodnie z art. 5 ust. 4 Protokołu w sprawie Irlandii/Irlandii Północnej do Umowy o wystąpieniu w związku z załącznikiem 2 do tego protokołu.

(10) Dyrektywa Rady 97/78/WE 5 , która stanowiła podstawę prawną rozporządzenia (WE) nr 136/2004, została uchylona art. 146 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2017/625 i w związku z tym nie mogła służyć jako podstawa prawna do włączenia Zjednoczonego Królestwa do załącznika V do rozporządzenia (WE) nr 136/2004.

(11) Ponieważ wykaz państw trzecich, z których państwa członkowskie mogą przywozić siano i słomę, w załączniku V do rozporządzenia (WE) nr 136/2004 nadal obowiązuje do dnia 21 kwietnia 2021 r., Komisja nie przyjęła jeszcze żadnego aktu delegowanego zgodnie z art. 126 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2017/625 stanowiącego, że siano i słoma są wprowadzane do Unii wyłącznie z państwa trzeciego lub regionu państwa trzeciego, które znajdują się w wykazie sporządzonym w tym celu przez Komisję. W związku z tym Zjednoczone Królestwo nie może zostać włączone do takiego wykazu zgodnie z art. 127 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2017/625. Należy zatem włączyć Zjednoczone Królestwo jako państwo trzecie, z którego państwa członkowskie mogą przywozić siano i słomę, z zastrzeżeniem szczegółowych przepisów dotyczących operacji, które mają być przeprowadzane w odniesieniu do towarów podlegających kontrolom urzędowym w punktach kontroli granicznej zgodnie z rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2019/2130.

(12) Do czasu zastąpienia wykazu w załączniku V do rozporządzenia (WE) nr 136/2004 środkiem przyjętym zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2017/625 należy zezwolić na przywóz do Unii siana i słomy pochodzących ze Zjednoczonego Królestwa. Pozwoliłoby to na kontynuację handlu ze Zjednoczonym Królestwem przy jednoczesnym uwzględnieniu obecnego statusu zdrowia Zjednoczonego Królestwa.

(13) Ponieważ okres przejściowy przewidziany w umowie o wystąpieniu kończy się w dniu 31 grudnia 2020 r., niniejsze rozporządzenie należy stosować od dnia 1 stycznia 2021 r.

(14) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Dozwolony jest przywóz do Unii siana (kod CN ex 1214 90, o którym mowa w dziale 12 załącznika I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2007) i słomy (kod CN ex 1213 00 00, o którym mowa w dziale 12 załącznika I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2007) przywożonych i pochodzących z Wielkiej Brytanii i terytoriów zależnych Korony Brytyjskiej.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2021 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 22 grudnia 2020 r.
W imieniu Komisji
Ursula VON DER LEYEN
Przewodnicząca
1 Dz.U. L 95 z 7.4.2017, s. 1.
2 Rozporządzenie Komisji (WE) nr 136/2004 z dnia 22 stycznia 2004 r. ustanawiające procedurę kontroli weterynaryjnej we wspólnotowych punktach kontroli granicznej dotyczącą produktów przywożonych z państw trzecich (Dz.U. L 21 z 28.1.2004, s. 11).
3 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/2007 z dnia 18 listopada 2019 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 w odniesieniu do wykazów zwierząt, produktów pochodzenia zwierzęcego, materiału biologicznego, produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych oraz siana i słomy podlegających kontrolom urzędowym w punktach kontroli granicznej i zmieniające decyzję 2007/275/WE (Dz.U. L 312 z 3.12.2019, s. 1).
4 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/2130 z dnia 25 listopada 2019 r. ustanawiające szczegółowe przepisy dotyczące działań przeprowadzanych podczas kontroli dokumentacji, kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich oraz po tych kontrolach w odniesieniu do zwierząt i towarów podlegających kontrolom urzędowym w punktach kontroli granicznej (Dz.U. L 321 z 12.12.2019, s. 128).
5 Dyrektywa Rady 97/78/WE z dnia 18 grudnia 1997 r. ustalająca zasady regulujące organizację kontroli weterynaryjnych produktów wprowadzanych do Wspólnoty z państw trzecich (Dz.U. L 24 z 30.1.1998, s. 9).

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2020.438.21

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2020/2208 włączające Zjednoczone Królestwo jako państwo trzecie, z którego dozwolony jest przywóz do Unii przesyłek siana i słomy
Data aktu: 22/12/2020
Data ogłoszenia: 28/12/2020
Data wejścia w życie: 01/01/2021, 31/12/2020