Decyzja 2021/1112 zmieniająca decyzję 2013/767/UE w odniesieniu do przedłużenia mandatu organizacji członkowskich grup dialogu obywatelskiego zajmujących się sprawami objętymi wspólną polityką rolną

DECYZJA KOMISJI (UE) 2021/1112
z dnia 25 czerwca 2021 r.
zmieniająca decyzję 2013/767/UE w odniesieniu do przedłużenia mandatu organizacji członkowskich grup dialogu obywatelskiego zajmujących się sprawami objętymi wspólną polityką rolną

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Decyzją Komisji 2013/767/UE 1  ustanowiono ramowe zasady dialogu obywatelskiego w sprawach objętych wspólną polityką rolną zgodnie z art. 11 ust. 2 TUE.

(2) Organizacje członkowskie grup dialogu obywatelskiego 2  zostały powołane na okres siedmiu lat, który kończy się w lipcu 2021 r. Konieczność odnowienia mandatu tych organizacji członkowskich zbiega się jednak z końcowym etapem negocjacji międzyinstytucjonalnych w sprawie nowej wspólnej polityki rolnej, która zacznie obowiązywać od 2023 r. Ponadto reforma wspólnej polityki rolnej, która poskutkuje przyjęciem szeregu aktów wykonawczych i delegowanych, powinna mieć wpływ na nową strukturę grup dialogu obywatelskiego.

(3) Dotychczasowy system grup dialogu obywatelskiego jest spójny z obecną strukturą unijnych przepisów w dziedzinie rolnictwa. Należy zatem przedłużyć mandat organizacji członkowskich do dnia 31 grudnia 2022 r. zgodnie z przesłankami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/2220 3 , które zapewnia przejście do nowej wspólnej polityki rolnej i przedłuża stosowanie obecnych przepisów do końca 2022 r.

(4) Skład grup dialogu obywatelskiego powinien pozostać niezmieniony w okresie przedłużonego mandatu ich organizacji członkowskich. Organizacje członkowskie powinny mieć jednak możliwość decydowania, czy chcą wycofać swoje członkostwo w tym okresie.

(5) Aby zwiększyć operacyjność grup dialogu obywatelskiego w okresie przedłużonego mandatu ich organizacji członkowskich oraz zgodnie ze standardową praktyką grup ekspertów Komisji, Komisja powinna przejąć zadanie przewodniczenia grupom dialogu obywatelskiego. Ponadto w celu zapewnienia spójności należy dostosować niektóre ustalenia dotyczące porządku obrad i protokołów z posiedzeń do praktyki stosowanej w innych grupach ekspertów.

(6) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję 2013/767/UE,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W decyzji 2013/767/UE wprowadza się następujące zmiany:

1)
uchyla się art. 3 ust. 2;
2)
w art. 4 ust. 5 formuła wprowadzająca otrzymuje brzmienie:

"Mandat organizacji członkowskich wygasa dnia 31 grudnia 2022 r. W danej grupie organizacja członkowska może zostać zastąpiona, jeżeli:";

3)
w art. 5 wprowadza się następujące zmiany:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Posiedzeniom przewodniczy przedstawiciel Komisji.";

b)
uchyla się ust. 2 i 3;
c)
ust. 4 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:

"4. Dyskusje grupy nie kończą się głosowaniem.";

d)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:

"5. Protokoły z dyskusji nad poszczególnymi punktami porządku obrad oraz opinie przedstawione przez grupę formułuje się w sposób konstruktywny i wyczerpujący. Protokół jest sporządzany przez sekretariat, pod nadzorem przewodniczącego.";

e)
ust. 7 otrzymuje brzmienie:

"7. W trybie doraźnym do udziału w pracach grupy lub grupy roboczej Dyrektor Generalny może zaprosić ekspertów spoza grupy, którzy posiadają szczególne kompetencje w dziedzinie, która znajduje się w porządku obrad. Ponadto przedstawiciel Komisji może nadawać status obserwatora osobom fizycznym lub organizacjom zdefiniowanym w art. 4 ust. 2, pod warunkiem że ich uczestnictwo nie naruszy równowagi w grupach lub grupach roboczych. Mają one prawo do zabrania głosu, jeżeli zostaną o to poproszone przez przewodniczącego.";

f)
ust. 10 otrzymuje brzmienie:

"10. Wszystkie istotne dokumenty, w tym porządki obrad, protokoły i opinie uczestników, udostępnia się w rejestrze grup ekspertów Komisji i innych podobnych podmiotów albo za pomocą wskazanego w tym rejestrze łącza do strony internetowej, na której można znaleźć odpowiednie informacje. Dostęp do takiej strony internetowej nie wymaga rejestracji użytkowników ani nie podlega innym ograniczeniom. W szczególności porządek obrad oraz inne istotne dokumenty referencyjne publikuje się w odpowiednim czasie przed posiedzeniem, a protokoły - terminowo po posiedzeniu. Od zasady publikowania przewiduje się wyjątki tylko w przypadkach, gdy ujawnienie dokumentu naruszyłoby ochronę interesu publicznego lub prywatnego w rozumieniu art. 4 rozporządzenia (WE) nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady * .

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie siódmego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 25 czerwca 2021 r.
W imieniu Komisji
Ursula VON DER LEYEN
Przewodnicząca
1 Decyzja Komisji 2013/767/UE z dnia 16 grudnia 2013 r. ustanawiająca ramowe zasady dialogu obywatelskiego w sprawach objętych wspólną polityką rolną i uchylająca decyzję 2004/391/WE (Dz.U. L 338 z 17.12.2013, s. 115).
2 W kontekście instytucjonalnym grupy dialogu obywatelskiego są grupami ekspertów Komisji w rozumieniu decyzji Komisji C(2016) 3301.
3 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/2220 z dnia 23 grudnia 2020 r. ustanawiające niektóre przepisy przejściowe dotyczące wsparcia z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) w latach 2021 i 2022 oraz zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1305/2013, (UE) nr 1306/2013 i (UE) nr 1307/2013 w odniesieniu do zasobów i stosowania w latach 2021 i 2022 oraz rozporządzenie (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do zasobów i rozdziału takiego wsparcia na lata 2021 i 2022 (Dz.U. L 437 z 28.12.2020, s. 1).
* Rozporządzenie (WE) nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 30 maja 2001 r. w sprawie publicznego dostępu do dokumentów Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji (Dz.U. L 145 z 31.5.2001, s. 43).".

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2021.239.24

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 2021/1112 zmieniająca decyzję 2013/767/UE w odniesieniu do przedłużenia mandatu organizacji członkowskich grup dialogu obywatelskiego zajmujących się sprawami objętymi wspólną polityką rolną
Data aktu: 25/06/2021
Data ogłoszenia: 07/07/2021
Data wejścia w życie: 14/07/2021