Rozporządzenie delegowane 2021/1473 w sprawie sprostowania rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/2201 w odniesieniu do niektórych przepisów dotyczących wdrażania doraźnego zamknięcia łowisk krewetki północnej w cieśninie Skagerrak

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2021/1473
z dnia 30 czerwca 2021 r.
w sprawie sprostowania rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/2201 w odniesieniu do niektórych przepisów dotyczących wdrażania doraźnego zamknięcia łowisk krewetki północnej w cieśninie Skagerrak

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1241 z dnia 20 czerwca 2019 r. w sprawie zachowania zasobów rybnych i ochrony ekosystemów morskich za pomocą środków technicznych, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1967/2006, (WE) nr 1224/2009 i rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013, (UE) 2016/1139, (UE) 2018/973, (UE) 2019/472 i (UE) 2019/1022 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 894/97, (WE) nr 850/98, (WE) nr 2549/2000, (WE) nr 254/2002, (WE) nr 812/2004 i (WE) nr 2187/2005 1 , w szczególności jego art. 15 ust. 2,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W rozporządzeniu (UE) 2019/1241 określono szczególne przepisy dotyczące środków technicznych ustanowionych na szczeblu regionalnym dla Morza Północnego oraz cieśnin Skagerrak i Kattegat, które to przepisy obejmują również zasady dotyczące rozmiarów oczka sieci, związanych z nimi warunków oraz przyłowów.

(2) W uzgodnionym protokole konsultacji między Unią Europejską a Norwegią w sprawie środków technicznych w cieśninie Skagerrak, przyjętym w dniu 6 września 2018 r. 2 , określono procedury i metodykę pobierania próbek do celów wprowadzania doraźnego zamknięcia łowisk krewetki północnej (Pandalus borealis) ("krewetka północna") w cieśninie Skagerrak ("uzgodniony protokół").

(3) Belgia, Dania, Niemcy, Francja, Niderlandy i Szwecja ("grupa Scheveningen") mają bezpośredni interes w zarządzaniu połowami w Morzu Północnym i w dniu 7 marca 2019 r. przedłożyły wspólną rekomendację wdrażającą do prawa Unii środki określone w uzgodnionym protokole. We wspólnej rekomendacji określono doraźne zamknięcia łowisk krewetki północnej w celu ochrony młodocianych osobników i wykluczono dalsze narzędzia połowowe.

(4) Po dokonaniu oceny tej wspólnej rekomendacji przez Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa (STECF) 3  przyjęto rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2019/2201 z dnia 1 października 2019 r. 4 .

(5) Po opublikowaniu tego rozporządzenia zainteresowane państwa członkowskie zwróciły się do Komisji o skorygowanie niektórych błędów, które utrudniają prawidłowe wdrożenie tego aktu delegowanego.

(6) W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2019/2201 zawarto definicję terminu "młodociane krewetki północne" w celu określenia rozmiaru ryb, których liczba w całkowitych połowach może spowodować doraźne zamykanie łowisk. Ze względu na pewność i przejrzystość prawa w rozporządzeniu tym należy stosować ten sam termin w odniesieniu do tego samego pojęcia. W związku z tym w całym akcie należy stosować termin "młodociane krewetki północne", a nie jego synonimy, takie jak "krewetki »Pandalus« o długości mniejszej niż progowa" lub "niewyiewymiarowe krewetki »Pandalus«".

(7) We wspólnej rekomendacji ustanowiono strategię opartą na analizie ryzyka w celu określenia obszarów i okresów, w których istnieje ryzyko połowu młodocianych krewetek północnych, które przekraczają poziom progowy. Ponieważ w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2019/2201 błędnie odniesiono się do progowego poziomu połowu wynoszącego 20 % masy w porównaniu z ogólnym połowem krewetki północnej, w zaciągu powinno ono odnosić się do 20 % liczby w porównaniu z ogólną liczbą w próbce, jak określono we wspólnej rekomendacji.

(8) W rozporządzeniu (UE) 2019/1241 ustanowiono minimalny rozmiar oczek sieci wynoszący 35 mm w odniesieniu do połowów krewetki północnej w cieśninach Skagerrak i Kattegat. W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2019/2201 błędnie odniesiono się do minimalnego rozmiaru oczka sieci wynoszącego 32 mm, tj. minimalnego rozmiaru oczka dla połowów ukierunkowanych na krewetkę północną w Morzu Północnym. Należy zatem odpowiednio dostosować wspomnianą liczbę.

(9) We wspólnej rekomendacji ustanowiono możliwość zamknięcia, jeżeli odsetek młodocianych krewetek północnych przekracza 40 %. Aby zapewnić zgodność ze wspomnianą wspólną rekomendacją, rozporządzenie delegowane (UE) 2019/2201 powinno odnosić się do odnośnej wartości procentowej związanej z liczbą w próbce, a nie do całkowitego połowu.

(10) W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2019/2201 powiązano odpowiedni specjalny program monitorowania dla statków stosujących kratownicę Nordm0re sortującą według rozmiaru oraz dla włoków dennych wyposażonych w selektywne narzędzia połowowe z działaniami wyłącznie na obszarze podlegającym doraźnemu zamknięciu (obszar zamknięty). Rozporządzenie to należy dostosować do oceny STECF, który stwierdził, że statki wyposażone w takie selektywne narzędzia połowowe mają być objęte odpowiednim specjalnym programem monitorowania, niezależnie od obszaru, na którym prowadzą połowy.

(11) We wspólnej rekomendacji i rozporządzeniu delegowanym (UE) 2019/2201 błędnie określono minimalną liczebność próbki w celu określenia, czy należy ustanowić doraźne zamknięcie, jako 2 kilogramy masy krewetek lub 1 litr objętości. Państwa członkowskie zwróciły się zatem o skorygowanie rozporządzenia zgodnie z uzgodnionym protokołem, w którym stwierdza się, że minimalna liczebność próbki wynosi 1 kilogram masy lub 2 litry objętości.

(12) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie delegowane (UE) 2019/2201.

(13) W związku z tym, że środki określone w niniejszym rozporządzeniu mają bezpośredni wpływ na planowanie okresu połowu statków unijnych oraz na powiązaną działalność gospodarczą, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie natychmiast po jego opublikowaniu,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2019/2201 wprowadza się następujące zmiany:

1)
art. 3 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 3

Poziom progowy połowu

Poziom progowy połowu, po osiągnięciu którego następuje doraźne zamknięcie łowisk na podstawie niniejszego rozporządzenia, wynosi 20 % liczby młodocianych krewetek północnych w stosunku do łącznej liczby krewetki północnej w próbce.";

2)
art. 4 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Źródłem informacji na potrzeby monitorowania poziomów progowych połowu są inspekcje na morzu prowadzone przez właściwe organy kontrolne w odniesieniu do statków rybackich poławiających krewetkę północną (PandaPandalus borealis) za pomocą włoków dennych o rozmiarze oczka sieci wynoszącym co najmniej 35 mm.";

3)
art. 5 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Jeżeli udział młodocianych krewetek północnych przekracza 40 % liczby tego gatunku w próbce, jak określono w art. 4 ust. 4, organy kontrolne mogą zalecić doraźne zamknięcie na podstawie jednej próbki.";

4)
w art. 6 wprowadza się następujące zmiany:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Na podstawie sprawozdań z pobrania próbek, o których mowa w art. 4 ust. 4, zainteresowane nadbrzeżne państwo członkowskie może zakazać połowów krewetki północnej przy użyciu włoków dennych o rozmiarze oczka sieci wynoszącym co najmniej 35 mm w obszarze określonym zgodnie z art. 7 (»obszar zamknięty«).";

b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:

"3. Statki stosujące kratownicę Nordmøre sortującą według rozmiaru, o której mowa w załączniku III, podlegają szczególnemu programowi monitorowania, który ma zostać ustanowiony przez państwa członkowskie, w celu weryfikowania udziału młodocianych krewetek północnych w ogólnym połowie tego gatunku. Wyniki uzyskane w ramach tych programów są przekazywane Komisji nie później niż 6 miesięcy od daty rozpoczęcia programu, a następnie co 12 miesięcy.";

5)
art. 11 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Państwa członkowskie bandery statków używających narzędzi połowowych, o których mowa w ust. 1, ustanawiają specjalny program monitorowania w celu sprawdzenia, czy połowy nie osiągają wartości progowej. Jeżeli połowy osiągną poziom progowy, statki te przenoszą się poza obszar zamknięty do końca okresu zamknięcia. Wyniki uzyskane w ramach tych programów są przekazywane Komisji nie później niż 6 miesięcy od daty rozpoczęcia programu, a następnie co 12 miesięcy. Jeżeli wyniki takich programów wskazują, że połowy przekraczają wartości progowe, narzędzia te nie powinny być w dalszym ciągu wyłączone.";

6)
w załącznikach wprowadza się następujące zmiany:
a)
w załączniku I wprowadza się zmiany zgodnie z pkt 1 załącznika do niniejszego rozporządzenia;
b)
w załączniku II wprowadza się zmiany zgodnie z pkt 2 załącznika do niniejszego rozporządzenia;
c)
w załączniku III wprowadza się zmiany zgodnie z pkt 3 załącznika do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 30 czerwca 2021 r.
W imieniu Komisji
Ursula VON DER LEYEN
Przewodnicząca

ZAŁĄCZNIK

1.
W załączniku I do rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/2201 wprowadza się następujące zmiany:
a)
w pkt 3 lit. a) i b) otrzymują brzmienie:

"a) próbkę pobiera się w taki sposób, aby odzwierciedlała skład połowu krewetki północnej w zaciągu. W tym celu kapitan statku rybackiego lub wyznaczona przez niego osoba udziela wsparcia przy pobieraniu próbek;

b) minimalny rozmiar próbki wynosi 1 kg lub 2 litry krewetki północnej.";

b)
pkt 4 otrzymuje brzmienie:

"4. Ilość młodocianych krewetek północnych oblicza się jako odsetek całkowitej liczby krewetek północnych w próbce.".

2.
Załącznik II do rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/2201 otrzymuje brzmienie:

"ZAŁĄCZNIK II

DORAŹNE ZAMKNIĘCIA - SPRAWOZDANIE Z POBRANIA PRÓBEK DLA PAŃSTWA NADBRZEŻNEGO

Krewetka północna w odniesieniu do młodocianych krewetek północnych *

Dane inspekcji/ obserwacji Platforma inspekcji Nazwisko inspektora/ obserwatora Nazwisko inspektora/ obserwatora Data i godzina (1) inspekcji/ obserwacji Pozycja (2) inspekcji/ obserwacji
Dane statku rybackiego Nazwa Sygnał wywoławczy Numer rejestracyjny Państwo bandery Rodzaj narzędzi Pojedyncze/ podwójne Rozmiar oczka sieci w mm
Środki selekcji Kratownica (do sortowania krewetek Pandalus) Kratownica, mm Inne Worek włoka Rozmiar oczka sieci w worku włoka
Dane operacji połowowej Początek Data i godzina (1) Pozycja (2)
Koniec Data i godzina (1) Pozycja (2) Czas trwania operacji połowowej (3)
Dane połowu Szacowany całkowity połów w zaciągu (kg)
Szacowany połów krewetki północnej w zaciągu (kg)
Wielkość próbki krewetki północnej (kg/litr)
Całkowita liczba krewetek północnych w próbce
Liczba młodocianych krewetek północnych w próbce
% młodocianych krewetek północnych (liczba osobników młodocianych krewetki północnej/liczba całkowita)
Obserwacje i dodatkowe informacje Dodatkowe informacje z innych źródeł, np. otrzymane od kapitana.
Inspektor

Podpis

Nie jest wymagany, jeżeli formularz wypełniono elektronicznie i przekazano państwu nadbrzeżnemu pocztą elektroniczną."
* Termin "młodociane krewetki północne" zdefiniowany w niniejszym rozporządzeniu odpowiada terminom "krewetki »Pandalus« poniżej poziomu progowego", "krewetki »Pandalus« o wielkości mniejszej niż progowa" i "»Pandalus«" o wielkości mniejszej niż progowa w przypadku doraźnego zamknięcia", jak określono w uzgodnionym protokole konsultacji między Unią Europejską a Norwegią z dnia 6 września 2018 r.

(1) dd/mm/rr hh mm (czasu lokalnego, zapis 24-godzinny).

(2) np. 56°24' N 01°30' E.

(3) hh mm.

3.
Nagłówek załącznika III do rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/2201 otrzymuje brzmienie:

"KRATOWNICA SORTUJĄCA DOZWOLONA DO POŁOWU KREWETKI PÓŁNOCNEJ NA OBSZARZE ZAMKNIĘTYM".

1 Dz.U. L 198 z 25.7.2019, s. 105.
4 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2019/2201 z dnia 1 października 2019 r. uzupełniające rozporządzenie (UE) 2019/1241 o szczegółowe przepisy dotyczące wdrażania doraźnego zamknięcia łowisk krewetki północnej w cieśninie Skagerrak (Dz.U. L 332 z 23.12.2019, s. 3).

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2021.325.1

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie delegowane 2021/1473 w sprawie sprostowania rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/2201 w odniesieniu do niektórych przepisów dotyczących wdrażania doraźnego zamknięcia łowisk krewetki północnej w cieśninie Skagerrak
Data aktu: 30/06/2021
Data ogłoszenia: 15/09/2021
Data wejścia w życie: 16/09/2021