Decyzja wykonawcza 2021/1827 w sprawie norm dotyczących usług pocztowych oraz poprawy jakości usług, opracowanych na potrzeby dyrektywy 97/67/WE Parlamentu Europejskiego i Rady

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2021/1827
z dnia 18 października 2021 r.
w sprawie norm dotyczących usług pocztowych oraz poprawy jakości usług, opracowanych na potrzeby dyrektywy 97/67/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1025/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie normalizacji europejskiej, zmieniające dyrektywy Rady 89/686/EWG i 93/15/EWG oraz dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 94/9/WE, 94/25/WE, 95/16/WE, 97/23/WE, 98/34/WE, 2004/22/WE, 2007/23/WE, 2009/23/WE i 2009/105/WE oraz uchylające decyzję Rady 87/95/EWG i decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1673/2006/WE 1 , w szczególności jego art. 10 ust. 6,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zgodnie z art. 20 dyrektywy 97/67/WE Parlamentu Europejskiego i Rady 2  państwa członkowskie mają zapewnić, aby operatorzy świadczący usługę powszechną odwoływali się do norm opublikowanych w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, gdy wymaga tego interes użytkowników, a w szczególności wówczas, gdy przekazują informacje, o których mowa w art. 6 tej dyrektywy.

(2) W dniu 9 października 2008 r. Komisja wydała zlecenie normalizacji M/428 w dziedzinie usług pocztowych. Decyzją wykonawczą Komisji C(2016) 4876 3  Komisja zwróciła się do Europejskiego Komitetu Normalizacyjnego (CEN) z wnioskiem o opracowanie i zmianę norm europejskich lub europejskich dokumentów normalizacyjnych na potrzeby wdrożenia art. 20 dyrektywy 97/67/WE oraz na potrzeby działania nr 5 przewidzianego w komunikacie Komisji zatytułowanym "Plan działania na rzecz budowy jednolitego rynku usług dostawy przesyłek. Wzmocnienie zaufania do usług dostawy oraz wspieranie handlu elektronicznego" 4 .

(3) Na podstawie wniosku zawartego w decyzji wykonawczej C(2016) 4876 CEN zmienił normę EN 13850:2012 dotyczącą pomiaru czasu przebiegu od końca do końca pojedynczych przesyłek priorytetowych i przesyłek pierwszej klasy i zastąpił ją normą EN 13850:2020; zmienił normę EN 14012:2008 dotyczącą zasad postępowań reklamacyjnych i zastąpił ją normą EN 14012:2019; zmienił normę EN 14615:2005 dotyczącą cyfrowych znaków opłaty pocztowej w celu dostosowania jej do nowych wymogów dotyczących drukowania zabezpieczonych danych i zastąpił ją normą EN 14615:2017; zmienił normy EN 14142-1:2011 i CEN/TR 14142-2:2011 w celu dostosowania ich do nowej międzynarodowej normy ISO 19160-4:2017 dotyczącej adresowania (części składowe międzynarodowego adresu pocztowego i językowa matryca) i zastąpił je normą EN ISO 19160-4:2017.

(4) Na podstawie wniosku zawartego w zleceniu normalizacji M/428 z dnia 9 października 2008 r. CEN zmienił normę EN 14508:2003+A1:2007 dotyczącą czasu przebiegu przesyłek niepriorytetowych i zastąpił ją normą EN 14508:2016; zmienił normę EN 14534:2003+A1:2007 dotyczącą czasu przebiegu przesyłek masowych i zastąpił ją normą EN 14534:2016, sprostowaną normą EN 14534:2016/AC:2017; oraz sprostował normę EN 13724:2013 dotyczącą otworów oddawczych skrzynek pocztowych i wrzutek w drodze publikacji sprostowania EN 13724:2013/AC:2016.

(5) Odniesienia do norm EN 13850:2012, EN 14012:2008, EN 14142:2011, EN 14508:2003+A1:2007, EN 14534:2003+A1:2007, EN 14615:2005 i EN 13724:2013 opublikowano w komunikacie Komisji 2015/C 159/01 5 .

(6) Komisja wspólnie z CEN oceniła, czy normy EN 13850:2020, EN 14012:2019, EN 14615:2017 i EN ISO 19160-4:2017 są zgodne z wnioskiem zawartym w decyzji wykonawczej C(2016) 4876.

(7) Komisja wspólnie z CEN oceniła, czy norma EN 14508:2016 i norma EN 14534:2016 sprostowana normą EN 14534:2016/AC:2017 są zgodne z wnioskiem zawartym w zleceniu normalizacji M/428 z dnia 9 października 2008 r.

(8) Normy EN 13850:2020, EN 14012:2019, EN 14615:2017, EN ISO 19160-4:2017, EN 14508:2016 oraz norma EN 14534:2016 sprostowana normą EN 14534:2016/AC:2017 spełniają wymóg ciągłej harmonizacji norm technicznych, o którym mowa w dyrektywie 97/67/WE. Należy zatem opublikować w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej odniesienia do tych norm oraz do sprostowania EN 13724:2013/AC:2016 do normy EN 13724:2013.

(9) Normy EN 13850:2020, EN 14012:2019, EN 14615:2017, EN ISO 19160-4:2017, EN 14508:2016, oraz norma EN 14534:2016 sprostowana normą EN 14534:2016/AC:2017 zastępują normy EN 13850:2012, EN 14012:2008, EN 14615:2005, EN 14142-1:2011, EN 14508:2003+A1:2007 i EN 14534:2003+A1:2007. Należy zatem wycofać z Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej odniesienia do norm EN 13850:2012, EN 14012:2008, EN 14615:2005, EN 14142-1:2011, EN 14508:2003+A1:2007 i EN 14534:2003+A1:2007.

(10) W celu zapewnienia jasności i pewności prawa pełny wykaz odniesień do norm technicznych opracowanych na potrzeby dyrektywy 97/67/WE należy opublikować w jednym akcie prawnym. Do niniejszej decyzji należy zatem również włączyć pozostałe odniesienia do norm technicznych opublikowane w komunikacie 2015/C 159/01. Należy zatem uchylić ten komunikat,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Niniejszym publikuje się w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej odniesienia do norm technicznych dotyczących usług pocztowych i poprawy jakości usług, opracowanych na potrzeby dyrektywy 97/67/WE i wymienionych w załączniku do niniejszej decyzji.

Artykuł  2

Komunikat 2015/C 159/01 traci moc.

Artykuł  3

Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 18 października 2021 r.
W imieniu Komisji
Ursula VON DER LEYEN
Przewodnicząca

ZAŁĄCZNIK

Nr Odniesienie do normy
1. EN 13619:2002

Usługi pocztowe - Opracowywanie przesyłek pocztowych - Parametry optyczne opracowywanych listów

2. EN 13724:2013

Usługi pocztowe - Otwory oddawczych skrzynek pocztowych i wrzutek - Wymagania i metody badań

EN 13724:2013/AC:2016

3. EN 13850:2020

Usługi pocztowe - Jakość usług - Pomiar czasu przebiegu od końca do końca pojedynczych przesyłek priorytetowych i przesyłek pierwszej klasy

4. EN 14012:2019

Usługi pocztowe - Jakość usług - Zasady postępowań reklamacyjnych

5. EN 14508:2016

Usługi pocztowe - Jakość usług - Pomiar czasu przebiegu od końca do końca pojedynczych przesyłek niepriorytetowych i przesyłek drugiej klasy

6. EN 14534:2016

Usługi pocztowe - Jakość usług - Pomiar czasu przebiegu od końca do końca przesyłek masowych

EN 14534:2016/AC:2017

7. EN 14615:2017

Usługi pocztowe - Cyfrowe znaki opłaty pocztowej - Zastosowania, bezpieczeństwo i projektowanie

8. EN ISO 19160-4:2017

Adresowanie - Część 4: Części składowe międzynarodowego adresu pocztowego i językowa matryca (ISO 19160-4:2017)

1 Dz.U. L 316 z 14.11.2012, s. 12.
2 Dyrektywa 97/67/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 grudnia 1997 r. w sprawie wspólnych zasad rozwoju rynku wewnętrznego usług pocztowych Wspólnoty oraz poprawy jakości usług (Dz.U. L 15 z 21.1.1998, s. 14).
3 Decyzja wykonawcza Komisji C(2016) 4876 z dnia 1 sierpnia 2016 r. w sprawie wniosku o normalizację skierowanego do Europejskiego Komitetu Normalizacyjnego w sprawie usług pocztowych i poprawy jakości usług w myśl dyrektywy 97/67/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 grudnia 1997 r.
4 COM(2013) 886 final z dnia 16 grudnia 2013 r.
5 Komunikat Komisji w ramach wdrażania dyrektywy 97/67/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 grudnia 1997 r. w sprawie wspólnych zasad rozwoju rynku wewnętrznego usług pocztowych Wspólnoty oraz poprawy jakości usług (Publikacja tytułów i odniesień do norm technicznych w rozumieniu art. 20 dyrektywy) (Dz.U. C 159 z 13.5.2015, s. 1).

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2021.369.16

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2021/1827 w sprawie norm dotyczących usług pocztowych oraz poprawy jakości usług, opracowanych na potrzeby dyrektywy 97/67/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
Data aktu: 18/10/2021
Data ogłoszenia: 19/10/2021
Data wejścia w życie: 08/11/2021