Rozporządzenie wykonawcze 2021/2015 dotyczące wykonania rozporządzenia (UE) nr 1352/2014 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Jemenie

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE RADY (UE) 2021/2015
z dnia 18 listopada 2021 r.
dotyczące wykonania rozporządzenia (UE) nr 1352/2014 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Jemenie

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) nr 1352/2014 z dnia 18 grudnia 2014 r. w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Jemenie 1 , w szczególności jego art. 15 ust. 1,

uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dniu 18 grudnia 2014 r. Rada przyjęła rozporządzenie (UE) nr 1352/2014.

(2) W dniu 9 listopada 2021 r. Komitet Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych, powołany na pod

stawie rezolucji Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych nr 2140 (2014), dodał trzy osoby do wykazu osób i podmiotów objętych środkami ograniczającymi.

(3) Należy zatem odpowiednio zmienić załącznik I do rozporządzenia (UE) nr 1352/2014,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W załączniku I do rozporządzenia (UE) nr 1352/2014 niniejszym wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 18 listopada 2021 r.
W imieniu Rady
Z. ČERNAČ
Przewodniczący

ZAŁĄCZNIK

Do wykazu zamieszczonego w załączniku I do rozporządzenia (UE) nr 1352/2014 (Wykaz osób, podmiotów i organów, o których mowa w art. 2) dodaje się wpisy w brzmieniu:

"7. Saleh Mesfer Saleh Al Shaer (alias:

a) Saleh Mosfer Saleh al Shaer;

b) Saleh Musfer Saleh al Shaer;

c) Saleh Mesfer al Shaer;

d) Saleh al Shae;

e) Saleh al Sha'ir;

f) Abu Yasser)

Nazwisko w oryginalnym alfabecie: ﺍ ﻟ ﺸ ﺎ ﻋ ﺮ ﺻ ﺎ ﻟ ﺢ ﻣ ﺴ ﻔ ﺮ ﺻ ﺎ ﻟ ﺢ

Rola: Generał dywizji, »administrator sądowy« mienia i funduszy będących własnością przeciwników Huti. Adres: Jemen Miejsce urodzenia: Al Safrah, prowincja Sada, Jemen. Obywatelstwo: jemeńskie. Nr paszportu: a) jemeński 05274639, wydany 7.10.2013 (data wygaśnięcia: 7.10.2019) b) jemeński 00481779, wydany 9.12.2000 (data wygaśnięcia: 9.12.2006) Krajowy numer identyfikacyjny: a) jemeński 1388114 b) jemeński 10010057512. Inne informacje: Jako »wiceminister obrony i logistyki« sił Huti wspomagał Huti w nabywaniu przemyconej broni i uzbrojenia. Jako »administrator sądowy« był bezpośrednio zaangażowany w szeroko zakrojone i bezprawne przywłaszczenie aktywów i podmiotów będących własnością osób aresztowanych przez Huti lub zmuszonych do szukania schronienia poza Jemenem. opis cech fizycznych: kolor oczu: brązowy; kolor włosów: siwy; karnacja: średnia; budowa ciała: szczupła; wzrost: nieznany; waga: nieznana; przynależność klanowa: członek konfederacji plemiennej Hashid. Zdjęcie do załączania dostępne na stronie ze specjalnymi ogłoszeniami Interpolu i Rady Bezpieczeństwa ONZ; link do strony ze specjalnymi ogłoszeniami Interpolu i Rady Bezpieczeństwa ONZ: https://www.interpol.int/en/How-we-work/Notices/View-UN-Notices-Individuals. Data umieszczenia w wykazie ONZ: 9 listopada 2021 r.

Dodatkowe informacje pochodzące ze streszczonego uzasadnienia umieszczenia w wykazie przedstawionego przez Komitet Sankcji:

Zgodnie z sekcją 5 lit. g) swoich wytycznych Komitet Rady Bezpieczeństwa utworzony na podstawie rezolucji nr 2140 udostępnia streszczone uzasadnienie umieszczenia w wykazie osób, grup, przedsiębiorstw i podmiotów ujętych w jego wykazie sankcji.

Data udostępnienia streszczenia na stronie internetowej Komitetu: 9 listopada 2021 r.

Saleh Mesfer Saleh Al Shaer został umieszczony w wykazie 9 listopada 2021 r. zgodnie z pkt 11 i 15 rezolucji nr 2140 (2014) i z pkt 14 rezoluci nr 2216 (2015), jako spełniający kryteria umieszczenia w wykazie określone w pkt 17 i pkt 18 lit. c) rezolucji nr 2140 (2014).

Saleh Mesfer Saleh Al Shaer był zaangażowany w działania zagrażające pokojowi, bezpieczeństwu i stabilności Jemenu i wspierał takie działania, kierował również działaniami naruszającymi międzynarodowe prawo humanitarne w Jemenie.

Informacje dodatkowe:

W nawiązaniu do przedstawionego w dniu 28 sierpnia 2019 r. przez zespół ekspertów ONZ oświadczenia o sprawie, Saleh Mesfer Saleh Al Shaer był zaangażowany w działania zagrażające pokojowi, bezpieczeństwu i stabilności Jemenu, tym samym spełniając kryteria umieszczenia w wykazie określone w pkt 17 rezolucji nr 2140 (2014). Jako wiceminister obrony i logistyki sił Huti Saleh Mesfer Saleh Al Shaer wspomagał Huti w nabywaniu przemyconej broni i uzbrojenia. Jest także umieszczony w wykazie w związku z tym, że od początku 2018 r. bezpośrednio uczestniczył - jako »administrator sądowy« i z naruszeniem międzynarodowego prawa humanitarnego - w szeroko zakrojonym i bezprawnym przywłaszczeniu mienia i podmiotów będących własnością osób aresztowanych przez Huti lub zmuszonych do szukania schronienia poza Jemenem. Al Shaer wykorzystywał swoją władzę oraz działającą w Sanie sieć składającą się z członków jego rodziny, a także specjalny sąd karny, krajowe biuro bezpieczeństwa, bank centralny, służby kancelarii w jemeńskim Ministerstwie Handlu i Przemysłu oraz niektóre banki prywatne do arbitralnego wywłaszczania wybranych osób i podmiotów z ich majątku bez żadnego rzetelnego procesu sądowego ani możliwości dochodzenia odszkodowania.

8. Muhammad Abd Al-Karim Al-Ghamari (alias:

a) Mohammad Al-Ghamari)

Nazwisko w oryginalnym alfabecie: ﺍ ﻟ ﻐ ﻤ ﺎ ﺭ ﻱ ﻣ ﺤ ﻤ ﺪ ﻋ ﺒ ﺪ ﺍ ﻟ ﻜ ﺮ ﯾ ﻢ

Rola: generał dywizji, szef sztabu generalnego sił Huti. Adres: Jemen Data urodzenia: a) 1979 r. b) 1984 r. Miejsce urodzenia: Izla Dhaen, dystrykt Wahha, prowincja Hajjar, Jemen. Obywatelstwo: jemeńskie. Inne informacje: Szef sztabu generalnego sił Huti, odgrywa przywódczą rolę w organizowaniu działań wojskowych Huti, które bezpośrednio zagrażają pokojowi, bezpieczeństwu i stabilności w Jemenie, w tym w Marib, a także ataków transgranicznych przeciwko Arabii Saudyjskiej. Zdjęcie do załączenia dostępne na stronie ze specjalnymi ogłoszeniami Interpolu i Rady Bezpieczeństwa ONZ; link do strony ze specjalnymi ogłoszeniami Interpolu i Rady Bezpieczeństwa ONZ: https://www.interpol.int/en/How-we- work/Notices/View-UN-Notices-Individuals. Data umieszczenia w wykazie ONZ: 9 listopada 2021 r.

Dodatkowe informacje pochodzące ze streszczonego uzasadnienia umieszczenia w wykazie przedstawionego przez Komitet Sankcji:

Zgodnie z sekcją 5 lit. g) swoich wytycznych Komitet Rady Bezpieczeństwa utworzony na podstawie rezolucji nr 2140 udostępnia streszczone uzasadnienie umieszczenia w wykazie osób, grup, przedsiębiorstw i podmiotów ujętych w jego wykazie sankcji.

Data udostępnienia streszczenia na stronie internetowej Komitetu: 9 listopada 2021 r.

Muhammad Abd Al-Karim Al-Ghamari został umieszczony w wykazie 9 listopada 2021 r. zgodnie z pkt 11 i 15 rezolucji nr 2140 (2014) i z pkt 14 rezolucji nr 2216 (2015), jako spełniający kryteria umieszczenia w wykazie określone w pkt 17 rezolucji nr 2140 (2014).

Muhammad Abd Al-Karim Al-Ghamari był zaangażowany w działania zagrażające pokojowi, bezpieczeństwu i stabilności Jemenu i wspierał takie działania.

Informacje dodatkowe:

Al-Ghamari został umieszczony w wykazie w związku ze swoim zaangażowaniem i przywództwem w kampaniach wojskowych Huti, zagrażających pokojowi, bezpieczeństwu i stabilności Jemenu, ponieważ jego działania spełniały kryteria umieszczenia w wykazie określone w pkt 17 rezolucji nr 2140 (2014). Al-Ghamari, jako szef sztabu generalnego Huti, odgrywa przywódczą rolę w organizowaniu działań wojskowych Huti, które bezpośrednio zagrażają pokojowi, bezpieczeństwu i stabilności Jemenu, a także w organizowaniu ataków transgranicznych przeciwko Arabii Saudyjskiej. W ostatnim czasie objął nadzór nad szeroko zakrojoną ofensywą Huti przeciwko znajdującemu się pod kontrolą rządu jemeńskiego terytorium w prowincji Marib. Ofensywa w Marib powoduje zaostrzenie kryzysu humanitarnego w Jemenie, ponieważ naraża na ryzyko ponownego przesiedlenia ok. 1 mln osób wewnętrznie przesiedlonych znajdujących się w trudnej sytuacji, prowadzi do śmierci ludności cywilnej oraz powoduje eskalację konfliktu na szerszą skalę.

– Sylwetka przedstawiona w czasopiśmie Al Estiklal - »Muhammad Al-Ghamari; The Houthi Leader Who Conveyed The Iranian 'Revolutionary Guards' Experience To Yemen« [Muhammad Al-Ghamari - Przywódca Huti, który przeniósł na grunt jemeński doświadczenia irańskich Strażników Rewolucji] (https://www.alestiklal.net/en/view/8824/muhammad-al-ghamari- the-houthi-leader-who-conveyed-the-iranian-revolutionary-guards-experience-to-yemen) [dostęp 19.10.2021]

– Al Mashhad al-Yemeni (w jęz. arabskim) - »Insurgency Leader Al-Huthi Appoints Prominent Commander To Lead Fighting in Al Hudaydah« [Przywódca rebeliantów Al-Huthi mianuje ważnego dowódcę, by przewodził walkom w Al-Hudajdzie] (https://www.almashhad-alyemeni.com/print~136875) [dostęp 19.10.2021]

– Al Mashhad al-Yemeni (w jęz. arabskim) - arabskie doniesienia o mianowaniu Al-Ghamariego głównodowodzącym w Marib (https://www.almashhad-alyemeni.com/195498) [dostęp 19.10.2021]

– telewizja Al Manar TV - »Yemeni Chief of Staff: Ready for Long-Term War with Saudi-led Coalition States« [Jemeński szef sztabu generalnego gotowy na długotrwałą wojnę z państwami koalicji dowodzonej przez Arabię Saudyjską] (http://english. manartv.com.lb/842052) [dostęp 19.10.2021]

– Al Marjie (w jęz. arabskim) - sylwetka al-Ghamariego - https://www.almarjie-paris.com/1479 [dostęp 19.10.2021]

– Al-Dżazira - »Houthis say they attacked Aramco, Patriot targets in Saudi Arabia« [Huti twierdzą, że zaatakowali Aramco i system Patriot w Arabii Saudyjskiej] (https://www.aljazeera.com/news/2021/4/15/yemens-houthis-say-attacked-aramco- patriot-targets-in-jazan) [dostęp 19.10.2021]

– Human Rights Watch - »Houthi Landmines Kill Civilians, Block Aid« [Miny przeciwpiechotne rozmieszczane przez Huti zabijają cywili i blokują pomoc] (https://www.hrw.org/news/2019/04/22/yemen-houthi-landmines-kill-civilians-block-aid) [dostęp 19.10.2021]

– »The Missile War in Yemen« [Wojna rakietowa w Jemenie] - sprawozdanie Center for International and Strategic Studies (https://www.csis.org/analysis/missile-war-yemen-1) [dostęp 19.10.2021]

– »Mines And IEDs Employed By Houthi Forces On Yemen's West Coast« [Siły Huti wykorzystują miny i IED na zachodnim wybrzeżu Jemenu] - sprawozdanie Conflict Armament Research (https://www.conflictarm.com/dispatches/mines-and- ieds-employed-by-houthi-forces-on-yemens-west-coast/) [dostęp 19.10.2021]

9. Yusuf Al-Madani

Nazwisko w oryginalnym alfabecie: ﯾ ﻮ ﺳ ﻒ ﺍ ﻟ ﻤ ﺪ ﺍ ﻧ ﻲ

Tytuł: generał dywizji Rola: dowódca piątego regionu wojskowego sił Huti. Adres: Jemen. Data urodzenia: 1977 r. Miejsce urodzenia: rejon Muhatta, prowincja Hadżdża, Jemen. Obywatelstwo: jemeńskie. Inne informacje: Ważny przywódca sił Huti i dowódca sił w Al-Hudajdzie, Hadżdży, Al-Mahwit i Raymah w Jemenie - zagrażających pokojowi, bezpieczeństwu i stabilności w Jemenie. Od 2021 r. Al-Madani został przydzielony do ofensywy przeciwko Marib. Zdjęcie do załączenia dostępne na stronie ze specjalnymi ogłoszeniami Interpolu i Rady Bezpieczeństwa ONZ; link do strony ze specjalnymi ogłoszeniami Interpolu i Rady Bezpieczeństwa ONZ: https://www.interpol.int/en/How-we-work/Notices/View- UN-Notices-Individuals. Data umieszczenia w wykazie ONZ: 9 listopada 2021 r.

Dodatkowe informacje pochodzące ze streszczonego uzasadnienia umieszczenia w wykazie przedstawionego przez Komitet Sankcji:

Zgodnie z sekcją 5 lit. g) swoich wytycznych Komitet Rady Bezpieczeństwa utworzony na podstawie rezolucji nr 2140 udostępnia streszczone uzasadnienie umieszczenia w wykazie osób, grup, przedsiębiorstw i podmiotów ujętych w jego wykazie sankcji.

Data udostępnienia streszczenia na stronie internetowej Komitetu: 9 listopada 2021 r.

Yusuf Al-Madani został umieszczony w wykazie 9 listopada 2021 r. zgodnie z pkt 11 i 15 rezolucji nr 2140 (2014) i z pkt 14 rezolucji nr 2216 (2015), jako spełniający kryteria umieszczenia w wykazie określone w pkt 17 rezolucji nr 2140 (2014).

Yusuf Al-Madani był zaangażowany w działania zagrażające pokojowi, bezpieczeństwu i stabilności Jemenu i wspierał takie działania.

Informacje dodatkowe:

Al-Madani został umieszczony w wykazie w związku ze swoim zaangażowaniem i przywództwem w kampaniach wojskowych Huti, zagrażających pokojowi, bezpieczeństwu i stabilności Jemenu, ponieważ jego działania spełniały kryteria umieszczenia w wykazie określone w pkt 17 rezolucji nr 2140 (2014). Al-Madani jest ważnym przywódcą sił Huti i dowódcą sił Huti w Al-Hudajdzie, Hadżdży, Al-Mahwit i Raymah w Jemenie. Od 2021 r. Al-Madani został przydzielony do ofensywy przeciwko Marib. Ciągłe przemieszczanie się sił Huti i inne naruszenia postanowień o zawieszeniu broni przewidzianych w porozumieniu z Al-Hudajdy destabilizuje to miasto, które leży na kluczowej trasie wykorzystywanej do transportu artykułów humanitarnych i podstawowych towarów handlowych. Ponadto regularne doniesienia mówią o atakach Huti na ludność cywilną i cywilną infrastrukturę w Al-Hudajdzie i okolicach, powodujących dalsze pogorszenie sytuacji Jemeńczyków, których potrzeby w zakresie pomocy humanitarnej są wyjątkowo duże na tle całego kraju.

– Al Masda (w jęz. arabskim) - »Houthis Appoint Acting Defense, Interior Ministers, Members of Supreme Security Committee« [Huti mianują pełniących obowiązki ministra obrony i ministra spraw wewnętrznych, członków Najwyższego Komitetu Bezpieczeństwa] (https://almasdaronline.com/article/67627) [dostęp 19.10.2021]

– Saba (w jęz. arabskim) - zgodnie z doniesieniami szef Najwyższej Rady Politycznej Huti odwiedza wystawę prezentującą pociski rakietowe marynarki wojennej (https://www.saba.ye/ar/news478675.htm) [dostęp 19.10.2021]

– Aden Al Hadath (w jęz. arabskim) - »Dissident Figure' Says'Abd-al-Malik Al-Huthi Has Leukemia, Identifies 'Likely Successor'« [Członek opozycji twierdzi, że Abd-al-Malik Al-Huthi choruje na białaczkę, wskazuje prawdopodobnego następcę] (https://aden-alhadath.info/news/35501) [dostęp 19.10.2021]

– konto na Twitterze, które prowadzi Mohammad Ali al-Houthi - 2 lutego 2018 r., Al Huthi zamieścił zdjęcie, na którym pozuje wraz Yusufem Al-Madanim. Przybliżone tłumaczenie wpisu: »Obok mnie prawdziwy męczennik Abu Hussein, wczoraj« (Abu Hussein to pseudonim Yusufa Al-Madaniego).

– Al-Dżazira - »Recordings: Houthi leaders planned general's killing« [Nagrania: przywódcy Huti zaplanowali zabójstwo generała] (https://www.aljazeera.com/news/2016/6/29/recordings-houthi-leaders-planned-generals-killing) [dostęp 19.10.2021]".

1 Dz.U. L 365 z 19.12.2014, s. 60.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2021.410I.1

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2021/2015 dotyczące wykonania rozporządzenia (UE) nr 1352/2014 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Jemenie
Data aktu: 18/11/2021
Data ogłoszenia: 18/11/2021
Data wejścia w życie: 18/11/2021