Rozporządzenie wykonawcze 2022/92 ustanawiające zasady stosowania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/883 w odniesieniu do metod gromadzenia danych oraz formatu stosowanego do zgłaszania biernie poławianych odpadów

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2022/92
z dnia 21 stycznia 2022 r.
ustanawiające zasady stosowania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/883 w odniesieniu do metod gromadzenia danych oraz formatu stosowanego do zgłaszania biernie poławianych odpadów
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/883 z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie portowych urządzeń do odbioru odpadów ze statków, zmieniającą dyrektywę 2010/65/UE i uchylającą dyrektywę 2000/59/WE 1 , w szczególności jej art. 8 ust. 7 akapit drugi,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zgodnie z art. 8 ust. 7 dyrektywy (UE) 2019/883 państwa członkowskie mają zapewnić gromadzenie i przekazywanie do Komisji danych dotyczących objętości i ilości biernie poławianych odpadów.

(2) Podręcznik Eurostatu dotyczący statystyk odpadów 2  powinien stanowić podstawę wysokiej jakości, zharmonizowanych i skutecznych statystyk odpadów zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 2150/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady 3  oraz zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE 4 , umożliwiając porównywanie danych między państwami członkowskimi.

(3) Dyrektywa 2002/59/WE Parlamentu Europejskiego i Rady 5  przewiduje przekazywanie drogą elektroniczną wcześniejszych powiadomień o odpadach, zawierających informacje na temat biernie poławianych odpadów, a do gromadzenia informacji o biernie poławianych odpadach pochodzących ze statków rybackich, które podlegają dyrektywie (UE) 2019/883, ale są wyłączone z zakresu stosowania dyrektywy 2002/59/WE, wymagana jest specjalna metoda.

(4) Pomiar zarówno masy, jak i objętości biernie poławianych odpadów nie zawsze jest możliwy lub opłacalny. W związku z tym państwa członkowskie powinny mieć możliwość oszacowania masy jako funkcji objętości lub objętości jako funkcji masy przy wykorzystaniu szacunku gęstości biernie poławianych odpadów stosownie do swojej sytuacji.

(5) W celu zapewnienia jednorodności, jakości i porównywalności danych gromadzonych na potrzeby monitorowania objętości i ilości biernie poławianych odpadów we wszystkich państwach członkowskich akty wykonawcze przyjęte na podstawie dyrektywy (UE) 2019/883 powinny mieć formę rozporządzeń wykonawczych.

(6) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Bezpiecznych Mórz i Zapobiegania Zanieczyszczeniom Morza przez Statki,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1
1. 
Metoda gromadzenia przez państwa członkowskie danych dotyczących objętości i masy biernie poławianych odpadów jest zgodna z podręcznikiem Eurostatu dotyczącym statystyk odpadów.
2. 
W przypadku statków rybackich objętych zakresem dyrektywy 2002/59/WE gromadzenie danych dotyczących biernie poławianych odpadów opiera się na informacjach przekazanych we wcześniejszym powiadomieniu o odpadach zgodnie z art. 6 dyrektywy (UE) 2019/883.
3. 
W przypadku statków rybackich nieobjętych zakresem dyrektywy 2002/59/WE gromadzenie danych dotyczących biernie poławianych odpadów opiera się na jednej z następujących metod opisanych w podręczniku Eurostatu dotyczącym statystyk odpadów:
a)
badania;
b)
źródła administracyjne lub inne;
c)
procedury szacowania statystycznego;
d)
połączenie metod wymienionych w lit. a), b) oraz c).
Artykuł  2
1. 
Biernie poławiane odpady zgłasza się zgodnie ze składnikami określonymi w tabeli 1 załącznika.
2. 
Biernie poławiane odpady mogą obejmować porzucone, zagubione lub w inny sposób wyrzucone narzędzia połowowe, które można zgłaszać oddzielnie od innych odpadów morskich.
3. 
Elementy obowiązkowe i fakultatywne do celów zgłaszania biernie poławianych odpadów określono w tabeli 2 załącznika.
4. 
Format stosowany do zgłaszania biernie poławianych odpadów oraz metodę agregacji określono w tabeli 3 załącznika.
Artykuł  3
1. 
Ilość biernie poławianych odpadów zgłasza się, podając ich objętość i masę.
2. 
W stosownych przypadkach objętość (V) przelicza się na masę (m) według następującego wzoru:

m = pV

gdzie p to szacowana gęstość materiału (kgm-3), m to masa (kg), zaś V to objętość (m3).

Artykuł  4  6  

Od dnia 1 stycznia 2024 r. państwa członkowskie przekazują dane i informacje za okresy dwóch lat kalendarzowych. Sprawozdania przekazuje się drogą elektroniczną w terminie 12 miesięcy od końca drugiego roku okresu, w odniesieniu do którego zostały zgromadzone dane. Pierwsze sprawozdanie składa się najpóźniej do dnia 31 grudnia 2026 r.

Artykuł  5

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 21 stycznia 2022 r.
W imieniu Komisji
Ursula VON DER LEYEN
Przewodnicząca

ZAŁĄCZNIK

Tabela 1

Składniki biernie poławianych odpadów

Poziom 1 Tworzywa sztuczne Metale Kauczuk Drewno Materiały włókiennicze Pozostałe odpady
Poziom 2 - Sieci

- Boje

- Skrzynki na ryby

- Liny/sznury

- Butelki

- Opakowania

- Taśmy

- Pianka

- Kanistry

- Beczki na olej

- Włókno szklane

- Torby na

nawozy i pasze

- Inne duże

przedmioty

- Beczki na olej

- Druty

- Puszki na farby

- Filtry oleju

- Inne

przedmioty

- Rękawice

- Opony

i pasy

- Obuwie

- Inne

przedmioty

- Więcierze

- Klatki

- Palety

- Inne

przedmioty

- Liny

- Odzież i obuwie

- Inne przedmioty

- Szkło

- Odpady medyczne

- Odpady sanitarne

- Inne przedmioty

Tabela 2

Elementy obowiązkowe i fakultatywne do celów sprawozdawczości

Obowiązkowe lub fakultatywne Opis Odpowiednie pola w tabeli 3, które należy wypełnić
Obowiązkowe Masa całkowita i objętość całkowita wszystkich biernie poławianych odpadów. Pola w kolumnach 1 i 4 wiersza 1 (pogrubiona czcionka)
Fakultatywne Masa i objętość biernie poławianych odpadów zagregowanych według ich pochodzenia: ALDFG (*) i inne odpady morskie. Wszystkie pola w wierszu 1
Fakultatywne Masa i objętość biernie poławianych odpadów zagregowanych według rodzaju materiału (tworzywa sztuczne, metale, kauczuk i inne odpady). Wszystkie pola w kolumnach 1 i 4
Fakultatywne Masa i objętość biernie poławianych odpadów zagregowanych według pochodzenia i rodzaju materiału. Wszystkie pola w tabeli 3
(*) Porzucone, zagubione lub w inny sposób wyrzucone narzędzia połowowe.

Tabela 3

Format stosowany do zgłaszania biernie poławianych odpadów

1 2 3 4 5 6
Masa całkowita (w tonach) ALDFG (*) (w tonach) Inne odpady morskie (w tonach) Objętość całkowita (m3) ALDFG (*)(m3) Inne odpady morskie (m3)
1 Ogółem A1+A2 A1 =B1+C1

+D1+E1

A2 = B2+C2 +D2+E2 F1+F2 F1 = G1+H1 +I1+J1 F2 = G2+H2 +I2+J2
2 Tworzywa sztuczne B1+B2 B1 B2 G1+G2 G1 G2
3 Metale C1+C2 C1 C2 H1+H2 H1 H2
4 Kauczuk D1+D2 D1 D2 I1+I2 I1 I2
5 Drewno, materiały włókiennicze i inne odpady E1+E2 E1 E2 J1+J2 J1 J2
(*) Porzucone, zagubione lub w inny sposób wyrzucone narzędzia połowowe.
1 Dz.U. L 151 z 7.6.2019, s. 116.
2 "Manual on waste statistics - A handbook for data collection on waste generation and treatment" (Podręcznik dotyczący statystyk odpadów - podręcznik do celów gromadzenia danych dotyczących wytwarzania i przetwarzania odpadów) [wydanie z 2013 r.], Eurostat Methodologies and Working papers (Eurostat - metodologie i dokumenty robocze), doi:10.2785/4198.
3 Rozporządzenie (WE) nr 2150/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 25 listopada 2002 r. w sprawie statystyk odpadów (Dz.U. L 332 z 9.12.2002, s. 1).
4 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylająca niektóre dyrektywy (Dz.U. L 312 z 22.11.2008, s. 3).
5 Dyrektywa 2002/59/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 czerwca 2002 r. ustanawiająca wspólnotowy system monitorowania i informacji o ruchu statków i uchylająca dyrektywę Rady 93/75/EWG (Dz.U. L 208 z 5.8.2002, s. 10).
6 Art. 4 zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 2024/917 z dnia 22 marca 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.917) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 14 kwietnia 2024 r.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2022.15.16

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2022/92 ustanawiające zasady stosowania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/883 w odniesieniu do metod gromadzenia danych oraz formatu stosowanego do zgłaszania biernie poławianych odpadów
Data aktu: 21/01/2022
Data ogłoszenia: 24/01/2022
Data wejścia w życie: 13/02/2022