Rozporządzenie wykonawcze 2022/1404 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019 w odniesieniu do niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia należących do rodzaju Lonicera L. pochodzących z Turcji oraz niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia należących do gatunku Malus domestica pochodzących z Mołdawii

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2022/1404
z dnia 16 sierpnia 2022 r.
zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019 w odniesieniu do niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia należących do rodzaju Lonicera L. pochodzących z Turcji oraz niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia należących do gatunku Malus domestica pochodzących z Mołdawii

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 z dnia 26 października 2016 r. w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 228/2013, (UE) nr 652/2014 i (UE) nr 1143/2014 oraz uchylające dyrektywy Rady 69/464/EWG, 74/647/EWG, 93/85/EWG, 98/57/WE, 2000/29/WE, 2006/91/WE i 2007/33/WE 1 , w szczególności jego art. 42 ust. 4 akapit pierwszy,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2018/2019 2  ustanowiono - na podstawie wstępnej oceny ryzyka - wykaz roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wysokiego ryzyka.

(2) W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2018/2018 3  ustanowiono szczegółowe przepisy dotyczące procedury, którą należy stosować w celu przeprowadzenia oceny ryzyka, o której mowa w art. 42 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2016/2031, w odniesieniu do roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wysokiego ryzyka.

(3) Po przeprowadzeniu wstępnej oceny w załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 uwzględniono jako rośliny wysokiego ryzyka 34 rodzaje i jeden gatunek roślin przeznaczonych do sadzenia pochodzących z państw trzecich. Figurują wśród nich również rodzaje Lonicera L. i Malus Mill.

(4) 27 listopada 2019 r. Turcja przedłożyła Komisji wniosek o wywóz do Unii dwu- do czteroletnich ukorzenionych roślin przeznaczonych do sadzenia, w doniczkach, należących do gatunków Lonicera x bella, Lonicera caprifolium, Lonicera caucasica, Lonicera etrusca, Lonicera fragrantissima, Lonicera hellenica, Lonicera japonica, Lonicera ligustrina, Lonicera sem- pervirens i Lonicera tatarica (zwanych dalej "określonymi gatunkami z rodzaju Lonicera"). Wniosek ten został poparty odpowiednią dokumentacją techniczną.

(5) 25 listopada 2021 r. Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności ("Urząd") przyjął opinię naukową dotyczącą oceny ryzyka związanego z towarami w odniesieniu do pochodzących z Turcji roślin doniczkowych przeznaczonych do sadzenia należących do określonych gatunków z rodzaju Lonicera 4 . Ta opinia naukowa obejmuje ocenę ryzyka związanego z roślinami doniczkowymi przeznaczonymi do sadzenia należącymi do określonych gatunków z rodzaju Lonicera, które to rośliny mają maksymalnie cztery lata. Urząd wskazał Lopholeucaspis japonica, Meloidogyne chitwoodi i Bemisia tabaci (populacje europejskie) jako agrofagi istotne dla tych roślin przeznaczonych do sadzenia, ocenił środki ograniczające ryzyko opisane w dokumentacji w odniesieniu do tych agrofagów i oszacował prawdopodobieństwo, że rośliny te są wolne od tych agrofagów. Lopholeucaspis japonica i Meloidogyne chitwoodi są wymienione jako agrofagi kwarantannowe dla Unii w załączniku II do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/2072 5 , natomiast Bemisia tabaci (populacje europejskie) jest agrofagiem kwarantannowym dla strefy chronionej zgodnie z załącznikiem III do tego rozporządzenia wykonawczego.

(6) 4 marca 2020 r. Mołdawia przedłożyła Komisji wniosek o wywóz do Unii jednorocznych do trzyletnich szczepionych roślin z odkrytymi korzeniami, przeznaczonych do sadzenia, należących do gatunku Malus domestica, które to rośliny są w stanie spoczynku i wolne od liści. Wniosek ten został poparty odpowiednią dokumentacją techniczną.

(7) 22 lutego 2022 r. Urząd przyjął opinię naukową dotyczącą oceny ryzyka związanego z towarami w odniesieniu do przeznaczonych do sadzenia szczepionych roślin należących do gatunku Malus domestica pochodzących z Mołdawii 6 . Urząd wskazał Xiphinema rivesi (populacje pozaeuropejskie) jako agrofaga istotnego dla tych roślin przeznaczonych do sadzenia, ocenił środki ograniczające ryzyko opisane w dokumentacji w odniesieniu do tego agrofaga i oszacował prawdopodobieństwo, że rośliny te są wolne od tego agrofaga. Xiphinema rivesi (populacje pozaeuropejskie) jest agrofagiem kwarantannowym dla Unii zgodnie z załącznikiem II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072.

(8) Na podstawie tych opinii zagrożenie fitosanitarne związane z wprowadzeniem do Unii maksymalnie czteroletnich ukorzenionych roślin przeznaczonych do sadzenia, w podłożu uprawowym, należących do gatunków Lonicera x bella, Lonicera caprifolium, Lonicera caucasica, Lonicera etrusca, Lonicera fragrantissima, Lonicera hellenica, Lonicera ligu- strina, Lonicera sempervirens i Lonicera tatarica i pochodzących z Turcji, oraz maksymalnie trzyletnich szczepionych roślin przeznaczonych do sadzenia, z odkrytymi korzeniami, w stanie spoczynku i wolnych od liści, należących do gatunku Malus domestica i pochodzących z Mołdawii, uznaje się za dopuszczalne z zastrzeżeniem zgodności z odpowiednimi wymogami szczególnymi dotyczącymi przywozu określonymi w załączniku VII do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072.

(9) W związku z tym tych roślin przeznaczonych do sadzenia nie należy już uznawać za rośliny wysokiego ryzyka i należy je usunąć z wykazu roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wysokiego ryzyka w załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019.

(10) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019.

(11) Biorąc pod uwagę inwazyjny charakter Lonicera japonica, konieczna jest dalsza ocena ryzyka w celu określenia wpływu tego gatunku na różnorodność biologiczną w Unii. Dlatego też przywóz do Unii przeznaczonych do sadzenia roślin należących do gatunku Lonicera japonica ze wszystkich państw trzecich powinien być nadal zakazany do czasu przeprowadzenia tej oceny ryzyka.

(12) W celu wypełnienia zobowiązań Unii wynikających z porozumienia Światowej Organizacji Handlu w sprawie stosowania środków sanitarnych i fitosanitarnych 7  przywóz pochodzących z Turcji określonych gatunków z rodzaju Lonicera innych niż Lonicera japonica oraz maksymalnie trzyletnich szczepionych roślin przeznaczonych do sadzenia, z odkrytymi korzeniami, w stanie spoczynku i wolnych od liści, należących do gatunku Malus domestica i pochodzących z Mołdawii powinien zostać jak najszybciej wznowiony. Z tego względu niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu.

(13) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 16 sierpnia 2022 r.

ZAŁĄCZNIK

W tabeli w pkt 1 załącznika do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2019 w drugiej kolumnie "Opis" wprowadza się następujące zmiany:
1)
wpis "Lonicera L." otrzymuje brzmienie:

"Lonicera L., inne niż ukorzenione rośliny w wieku do czterech lat przeznaczone do sadzenia, w podłożu uprawowym, należące do gatunków Lonicera x bella, Lonicera caprifolium, Lonicera caucasica, Lonicera etrusca, Lonicera fragrantissima, Lonicera hellenica, Lonicera ligustrina, Lonicera sempervirens i Lonicera tatarica, pochodzące z Turcji";

2)
wpis "Malus Mill., inne niż jednoroczne i dwuletnie szczepione rośliny w stanie spoczynku, z odkrytymi korzeniami, przeznaczone do sadzenia gatunku Malus domestica, pochodzące z Serbii" otrzymuje brzmienie:

"Malus Mill., inne niż:

– jednoroczne i dwuletnie szczepione rośliny przeznaczone do sadzenia, z odkrytymi korzeniami, w stanie spoczynku, wolne od liści, należące do gatunku Malus domestica, pochodzące z Serbii; oraz

– szczepione rośliny w wieku do trzech lat przeznaczone do sadzenia, z odkrytymi korzeniami, w stanie spoczynku, wolne od liści, należące do gatunku Malus domestica, pochodzące z Mołdawii".

1 Dz.U. L 317 z 23.11.2016, s. 4.
2 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019 z dnia 18 grudnia 2018 r. ustanawiające tymczasowy wykaz roślin, produktów roślinnych lub innych przedmiotów wysokiego ryzyka w rozumieniu art. 42 rozporządzenia (UE) 2016/2031 i wykaz roślin, dla których nie są wymagane świadectwa fitosanitarne do celów wprowadzenia na terytorium Unii w rozumieniu art. 73 tego rozporządzenia (Dz.U. L 323 z 19.12.2018, s. 10).
3 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2018 z dnia 18 grudnia 2018 r. ustanawiające szczególne przepisy dotyczące procedury, którą należy stosować w celu przeprowadzenia oceny ryzyka związanego z roślinami, produktami roślinnymi i innymi przedmiotami wysokiego ryzyka w rozumieniu art. 42 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 (Dz.U. L 323 z 19.12.2018, s. 7).
4 Panel PLH EFSA (Panel ds. zdrowia roślin EFSA), 2022. Sprawozdanie naukowe na temat oceny ryzyka związanego z towarami w odniesieniu do pochodzących z Turcji roślin doniczkowych należących do określonych gatunków z rodzaju Lonicera. Dziennik EFSA 2022; 20(1):7014, 56 s. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2022.7014.
5 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/2072 z dnia 28 listopada 2019 r. ustanawiające jednolite warunki wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin i uchylające rozporządzenie Komisji (WE) nr 690/2008 oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019 (Dz.U. L 319 z 10.12.2019, s. 1).
6 Panel PLH EFSA (Panel ds. zdrowia roślin EFSA), 2022. Opinia naukowa na temat oceny ryzyka związanego z towarami w odniesieniu do szczepionych roślin należących do gatunku Malus domestica pochodzących z Mołdawii. Dziennik EFSA 2022; 20(3):7021, 39 s. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2022.7201.
7 Porozumienie w sprawie stosowania środków sanitarnych i fitosanitarnych (porozumienie SPS) (przyjęte 15 kwietnia 1994 r., weszło w życie 1 stycznia 1995 r., Zbiór traktatów ONZ, t. 1867, s. 493), Światowa Organizacja Handlu, https://www.wto.org/english/tra top_e/sps_e/spsagr_e.htm.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2022.214.3

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2022/1404 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/2019 w odniesieniu do niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia należących do rodzaju Lonicera L. pochodzących z Turcji oraz niektórych roślin przeznaczonych do sadzenia należących do gatunku Malus domestica pochodzących z Mołdawii
Data aktu: 16/08/2022
Data ogłoszenia: 17/08/2022
Data wejścia w życie: 20/08/2022