uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1217/2009 z dnia 30 listopada 2009 r. ustanawiające sieć zbierania danych rachunkowych o dochodach i działalności gospodarczej gospodarstw rolnych w Unii Europejskiej 1 , w szczególności jego art. 5 ust. 1 akapit trzeci, art. 5a ust. 2, art. 8 ust. 3 akapity trzeci i czwarty oraz art. 19 ust. 3,
(1) Art. 10 ust. 3 akapit trzeci rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2015/220 2 przewiduje możliwość przedłużenia o 3 miesiące terminu przekazania danych ze sprawozdań z gospodarstw rolnych upływającego 31 grudnia po zakończeniu danego roku obrachunkowego. Możliwość ta została przyznana od roku obrachunkowego 2019 ze względu na pandemię COVID-19. Presja spowodowana pandemią maleje i większość państw członkowskich przekazała dane, nie korzystając z przedłużenia. Możliwość przedłużenia terminu przekazania danych nie jest już zatem potrzebna. W celu zapewnienia państwom członkowskim wystarczającej ilości czasu na dostosowanie się do tej zmiany możliwość przedłużenia terminu powinna przestać obowiązywać od roku obrachunkowego 2022.
(2) Aby służby Komisji mogły odpowiednio wspierać organy państw członkowskich odpowiedzialne za przekazywanie danych rachunkowych przed upływem terminu przekazania danych oraz aby uniknąć mobilizacji pracowników Komisji i państw członkowskich pod koniec roku, termin przekazania danych należy wyznaczyć na 15 grudnia po zakończeniu danego roku obrachunkowego. Zmiana ta powinna obowiązywać od roku obrachunkowego 2022. Jednak ze względu na specyfikę przepisów dotyczących rachunkowości w Niemczech oraz biorąc pod uwagę dotychczasowe wyniki Niemiec w dostarczaniu takich danych, Niemcy powinny mieć możliwość przedkładania Komisji sprawozdań z gospodarstw rolnych w terminie do 15 tygodni po upływie terminu przypadającego 15 grudnia.
(3) Art. 14 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/220 przewiduje wkład finansowy ze strony Unii w koszty gromadzenia danych ponoszone przez państwa członkowskie. Obecna opłata standardowa za sprawozdanie z gospodarstwa rolnego składa się z części stałej i zmiennej. Aby znacząco uprościć strukturę opłaty standardowej oraz przetwarzanie danych przez państwa członkowskie i Komisję, należy ustanowić opłatę standardową zawierającą jedynie część stałą, stanowiącą sumę obecnych części stałej i zmiennej. Takie uproszczenie jest łatwe do wprowadzenia i powinno obowiązywać od roku obrachunkowego 2022.
(4) Francja złożyła wniosek o połączenie jej dwóch okręgów FADN "Gwadelupa" i "Martynika" w jeden okręg FADN o nazwie "Antilles françaises", ponieważ w gospodarstwach rolnych w obu obecnych okręgach FADN występują bardzo podobne typy rolnicze (wysoce wyspecjalizowane w uprawie owoców, zwłaszcza bananów, a także w produkcji trzciny cukrowej i ogrodnictwie). Połączenie to zapewni większą próbę i bardziej rzetelne wyniki z większej liczby typów rolniczych. Należy zezwolić temu państwu członkowskiemu na zmianę jego planu wyboru w odniesieniu do roku obrachunkowego 2023. W związku z powyższym należy odpowiednio zmienić załączniki I i II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/220.
(5) W odpowiedzi na wniosek Węgier o zmianę liczby gospodarstw przekazujących dane oraz progu wielkości ekonomicznej ze względu na zmiany strukturalne w rolnictwie należy zezwolić temu państwu członkowskiemu na wprowadzenie zmian do jego planu wyboru i zmian progu wielkości ekonomicznej w odniesieniu do roku obrachunkowego 2023 i odpowiednio na ponowne rozdzielenie lub skorygowanie liczby gospodarstw przekazujących dane. W związku z powyższym należy odpowiednio zmienić załączniki I i II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/220.
(6) Po wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa z Unii gromadzenie danych FADN nie będzie prowadzone w tym państwie. W związku z powyższym należy odpowiednio zmienić załączniki I i II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/220.
(7) Ponieważ Unia zamierza zdywersyfikować swoje źródła energii, kategorię paliw opałowych w tabeli H załącznika VIII do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/220 należy podzielić na gaz ziemny i przemysłowy, ropę naftową i produkty ropopochodne, stałe paliwa kopalne oraz paliwa odnawialne, aby lepiej informować o ich kosztach bezpośrednich na poziomie gospodarstwa; proponowany podział kategorii paliw opałowych powinien mieć zastosowanie od roku obrachunkowego 2023 na zasadzie dobrowolności i obowiązkowo od roku obrachunkowego 2025.
(8) Tabela J w załączniku VIII do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/220 zobowiązuje państwa członkowskie do podania stanu średniorocznego zwierząt w gospodarstwie rolnym. Tę liczbę wykorzystuje się następnie do obliczenia standardowej produkcji gospodarstwa i jego wielkości ekonomicznej. Aby umożliwić odzwierciedlenie sytuacji wyjątkowej (np. choroby w gospodarstwie lub eliminacji ze względów sanitarnych), która prowadzi do tymczasowego spadku średniej liczby zwierząt bez wpływu na zdolność produkcyjną gospodarstwa po zakończeniu sytuacji wyjątkowej, proponuje się wprowadzenie liczby referencyjnej zwierząt w celu scharakteryzowania zdolności produkcyjnych danego gospodarstwa. Proponowana nowa zmienna powinna mieć zastosowanie dobrowolnie od roku obrachunkowego 2022.
(9) Od 2023 r. zastosowanie będzie miało rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 3 dotyczące reformy wspólnej polityki rolnej, w związku z czym konieczna jest aktualizacja wykazu płatności i dotacji zamieszczonego w tabeli M w załączniku VIII do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/220.
(10) W załączniku VIII do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/220 określono format i układ danych rachunkowych podawanych w sprawozdaniach z gospodarstw rolnych. W celu uproszczenia i doprecyzowania kwestionariusza sprawozdań z gospodarstw rolnych, załącznik ten powinien zostać dostosowany tak, aby odzwierciedlał pierwszą serię wyników przedstawionych przez grupę roboczą ds. uproszczenia i modernizacji FADN. W notach wyjaśniających do tabeli B nota do kodu UO (B.UO. Powierzchnia użytkowanych użytków rolnych własnych) zawiera nieprawidłowe odniesienie do kodu uprawy 11300, który już nie obowiązuje. Błąd ten należy sprostować.
(11) W części B załącznika IV do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/220 przedstawiono tabelę zgodności i kody przegrupowujące łączące rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/1874 4 i sprawozdania z gospodarstw rolnych w ramach FADN. W wykazie kodów przegrupowujących kilka zmiennych zawartych w IFS 2020, przedstawionym w części B sekcja II, w pozycji dotyczącej kodu P16 znajduje się błąd drukarski, który wymaga korekty.
(12) Należy zatem odpowiednio zmienić i sprostować rozporządzenie wykonawcze (UE) 2015/220.
(13) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Sieci Danych Rachunkowych Gospodarstw Rolnych,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Sporządzono w Brukseli dnia 12 grudnia 2022 r.
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
24.04.2025Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
23.04.2025Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
22.04.2025Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
22.04.2025Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
17.04.2025Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
11.04.2025Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2022.325.31 |
Rodzaj: | Rozporządzenie |
Tytuł: | Rozporządzenie wykonawcze 2022/2499 zmieniające i sprostowujące rozporządzenie wykonawcze (UE) 2015/220 ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1217/2009 ustanawiającego sieć zbierania danych rachunkowych o dochodach i działalności gospodarczej gospodarstw rolnych w Unii Europejskiej |
Data aktu: | 12/12/2022 |
Data ogłoszenia: | 20/12/2022 |
Data wejścia w życie: | 23/12/2022, 01/01/2023 |