Decyzja 2023/2621 w sprawie upoważnienia do podjęcia negocjacji dotyczących umów, w formie wymiany listów, zmieniających i uzupełniających umowy o współpracy naukowo-technicznej między Unią Europejską a Algierską Republiką Ludowo-Demokratyczną, Arabską Republiką Egiptu, Jordańskim Królestwem Haszymidzkim, Republiką Libańską i Królestwem Marokańskim, określających warunki uczestnictwa, w odniesieniu do programu Horyzont Europa, w partnerstwie w dziedzinie badań i innowacji w regionie Morza Śródziemnego (PRIMA) podjętym wspólnie przez szereg państw członkowskich

DECYZJA RADY (UE) 2023/2621
z dnia 9 listopada 2023 r.
w sprawie upoważnienia do podjęcia negocjacji dotyczących umów, w formie wymiany listów, zmieniających i uzupełniających umowy o współpracy naukowo-technicznej między Unią Europejską a Algierską Republiką Ludowo-Demokratyczną, Arabską Republiką Egiptu, Jordańskim Królestwem Haszymidzkim, Republiką Libańską i Królestwem Marokańskim, określających warunki uczestnictwa, w odniesieniu do programu "Horyzont Europa", w partnerstwie w dziedzinie badań i innowacji w regionie Morza Śródziemnego (PRIMA) podjętym wspólnie przez szereg państw członkowskich

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 186 w związku z art. 218 ust. 3 i 4,

uwzględniając zalecenie Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Decyzją Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1324 1  ustalono warunki uczestnictwa państw członkowskich i państw trzecich (zwanych dalej "państwami uczestniczącymi") w partnerstwie w dziedzinie badań i innowacji w regionie Morza Śródziemnego (PRIMA), w szczególności ich zobowiązania finansowe i udział w strukturach zarządzania PRIMA.

(2) Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1291/2013 2  ustanowiono program ramowy w zakresie badań naukowych i innowacji (2014-2020) ("Horyzont 2020"). Wkład finansowy Unii na rzecz PRIMA jest finansowany ze środków w budżecie ogólnym Unii przydzielonych na odpowiednie części programu szczegółowego wdrażającego program "Horyzont 2020" ustanowionego decyzją Rady 2013/743/UE 3 .

(3) Dziewiętnaście państw zgodziło się wspólnie podjąć partnerstwo PRIMA, zobowiązując się do wniesienia wkładu finansowego, a mianowicie Chorwacja, Cypr, Francja, Grecja, Hiszpania, Luksemburg, Malta, Niemcy, Portugalia, Słowenia i Włochy, państwa trzecie stowarzyszone z programem "Horyzont 2020", a mianowicie Izrael, Tunezja i Turcja, oraz państwa trzecie niestowarzyszone z programem "Horyzont 2020", a mianowicie Algieria, Egipt, Jordania, Liban i Maroko.

(4) Zgodnie z decyzją (UE) 2017/1324 wszystkie państwa uczestniczące mają takie same prawa i obowiązki. Zgodnie z art. 1 ust. 2 decyzji (UE) 2017/1324 Algieria, Egipt, Jordania i Maroko stają się państwami uczestniczącymi, z zastrzeżeniem zawarcia z Unią umów międzynarodowych o współpracy naukowo-technicznej określających warunki ich uczestnictwa w partnerstwie PRIMA.

(5) Umowy o współpracy naukowo-technicznej między Unią a Algierią 4 , Egiptem 5 , Jordanią 6 , Libanem 7  i Marokiem 8  określające warunki uczestnictwa w partnerstwie PRIMA (zwane dalej "Umowami o współpracy naukowo- technicznej") pozostaną w mocy tak długo, jak długo pozostaje w mocy decyzja (UE) 2017/1324.

(6) Zgodnie z art. 2 Umów o współpracy naukowo-technicznej zostały podpisane między Unią a odpowiednimi organami Algierii, Egiptu, Jordanii, Libanu i Maroka porozumienia wykonawcze w sprawie wzajemnej pomocy (zwane dalej "porozumieniami wykonawczymi"). Porozumienia wykonawcze dotyczą w szczególności stosowania art. 10 ust. 2 oraz art. 11 ust. 3 i 4 decyzji (UE) 2017/1324 w odniesieniu do działań pośrednich finansowanych przez Unię, o których mowa w art. 6 ust. 1 lit. a) decyzji (UE) 2017/1324.

(7) Komisja przedstawiła wniosek dotyczący decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej decyzję (UE) 2017/1324 w odniesieniu do kontynuacji uczestnictwa Unii w PRIMA w ramach programu "Horyzont Europa" w celu przedłużenia na lata 2025-2027 wnoszenia wkładu finansowego Unii na rzecz PRIMA ze środków w budżecie ogólnym Unii przydzielonych na odpowiednie części programu szczegółowego służącego realizacji programu "Horyzont Europa" ustanowionego decyzją Rady (UE) 2021/764 9 .

(8) Algieria, Egipt, Jordania, Liban i Maroko wyraziły zainteresowanie dalszym uczestnictwem w partnerstwie PRIMA w odniesieniu do programu "Horyzont Europa". Aby zapewnić swoje dalsze uczestnictwo oraz zaangażowanie na równych warunkach ze wszystkimi państwami uczestniczącymi, Algieria, Egipt, Jordania, Liban i Maroko, które nie są stowarzyszone z programem "Horyzont Europa", mają formalnie przyjąć nowe warunki określone w decyzji (UE) 2017/1324, zawierając z Unią umowy, w formie wymiany listów, zmieniające i uzupełniające Umowy o współpracy naukowo-technicznej, w tym porozumienia wykonawcze podpisane zgodnie z art. 2 Umów o współpracy naukowo-technicznej,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1
1. 
Komisja zostaje niniejszym upoważniona do podjęcia w imieniu Unii negocjacji dotyczących umów, w formie wymiany listów, zmieniających i uzupełniających umowy o współpracy naukowo-technicznej między Unią Europejską a Algierską Republiką Ludowo-Demokratyczną, Arabską Republiką Egiptu, Jordańskim Królestwem Haszymidzkim, Republiką Libańską i Królestwem Marokańskim, określających warunki ich uczestnictwa, w odniesieniu do programu "Horyzont Europa", w partnerstwie w dziedzinie badań i innowacji w regionie Morza Śródziemnego (PRIMA).
Artykuł  2

Negocjacje prowadzone są w konsultacji ze specjalnym komitetem, o którym mowa w art. 218 ust. 4 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

Artykuł  3

Niniejsza decyzja skierowana jest do Komisji.

Sporządzono w Brukseli dnia 9 listopada 2023 r.

ZAŁĄCZNIK

WYTYCZNE DOTYCZĄCE NEGOCJACJI W SPRAWIE UMÓW, W FORMIE WYMIANY LISTÓW, ZMIENIAJĄCYCH I UZUPEŁNIAJĄCYCH UMOWY O WSPÓŁPRACY NAUKOWO-TECHNICZNEJ MIĘDZY Unią Europejską a Algierską Republiką Ludowo-Demokratyczną, Arabską Republiką Egiptu, Jordańskim Królestwem Haszymidz- kim, Republiką Libańską i Królestwem Marokańskim, określających warunki ich uczestnictwa, w odniesieniu do programu "Horyzont Europa", w partnerstwie w dziedzinie badań i innowacji w regionie Morza Śródziemnego (PRIMA) podjętym wspólnie przez szereg państw członkowskich

W umowach podpisanych z Algierską Republiką Ludowo-Demokratyczną, Arabską Republiką Egiptu, Jordańskim Królestwem Haszymidzkim, Republiką Libańską i Królestwem Marokańskim przewidziano warunki uczestnictwa w partnerstwie PRIMA tych państw trzecich niestowarzyszonych z programem "Horyzont 2020". Warunki te są określone w decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1324 10 , a wspomniane umowy pozostają w mocy tak długo, jak długo pozostaje w mocy decyzja (UE) 2017/1324.

Decyzja (UE) 2017/1324 ma zostać zmieniona w celu przedłużenia wnoszenia przez Unię wkładu finansowego na rzecz PRIMA na lata 2025-2027 ze środków w budżecie ogólnym Unii przydzielonych na program "Horyzont Europa". W związku z tym, aby dalej uczestniczyć w partnerstwie PRIMA, Algierska Republika Ludowo-Demokratyczna, Arabska Republika Egiptu, Jordańskie Królestwo Haszymidzkie, Republika Libańska i Królestwo Marokańskie muszą formalnie przyjąć nowe obowiązki wynikające z decyzji (UE) 2017/1324. Należy wynegocjować i zawrzeć umowy, w formie wymiany listów, uzupełniające obowiązujące umowy w celu rozszerzenia tych nowych praw i obowiązków na Algierską Republikę Ludowo-Demokratyczną, Arabską Republikę Egiptu, Jordańskie Królestwo Haszymidzkie, Republikę Libańską i Królestwo Marokańskie.

Umowy zmieniające i uzupełniające obowiązujące umowy muszą regulować nowe obowiązki przedmiotowych państw trzecich w odniesieniu do Unii, najlepiej poprzez bezpośrednie odniesienie do nowych warunków określonych w decyzji (UE) 2017/1324. Nowe obowiązki muszą obejmować wszystkie nowe warunki dotyczące ich wkładu finansowego i ochrony interesów finansowych Unii, w tym zaangażowania Prokuratury Europejskiej (EPPO). Umowy muszą uwzględniać porozumienia wykonawcze w sprawie wzajemnej pomocy ustanowione zgodnie z obowiązującymi umowami.

Aby umożliwić Algierskiej Republice Ludowo-Demokratycznej, Arabskiej Republice Egiptu, Jordańskiemu Królestwu Haszymidzkiemu, Republice Libańskiej i Królestwu Marokańskiemu dalsze uczestnictwo w partnerstwie PRIMA, umowy muszą przewidywać tymczasowe stosowanie po ich podpisaniu.

1 Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1324 z dnia 4 lipca 2017 r. w sprawie uczestnictwa Unii w partnerstwie w dziedzinie badań i innowacji w regionie Morza Śródziemnego (PRIMA) podjętym wspólnie przez szereg państw członkowskich (Dz.U. L 185 z 18.7.2017, s. 1).
2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1291/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. ustanawiające "Horyzont 2020" - program ramowy w zakresie badań naukowych i innowacji (2014-2020) oraz uchylające decyzję nr 1982/2006/WE (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 104).
3 Decyzja Rady 2013/743/UE z dnia 3 grudnia 2013 r. ustanawiająca program szczegółowy wdrażający program "Horyzont 2020" - program ramowy w zakresie badań naukowych i innowacji (2014-2020) i uchylająca decyzje 2006/971/WE, 2006/972/WE, 2006/973/WE, 2006/974/WE i 2006/975/WE (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 965).
4 Umowa o współpracy naukowo-technicznej między Unią Europejską a Algierską Republiką Ludowo-Demokratyczną, określająca warunki uczestnictwa Algierskiej Republiki Ludowo-Demokratycznej w partnerstwie w dziedzinie badań i innowacji w regionie Morza Śródziemnego (PRIMA) (Dz.U. L 316 z 1.12.2017, s. 3).
5 Umowa o współpracy naukowo-technicznej między Unią Europejską a Arabską Republiką Egiptu, określająca warunki uczestnictwa Arabskiej Republiki Egiptu w partnerstwie w dziedzinie badań i innowacji w regionie Morza Śródziemnego (PRIMA) (Dz.U. L 316 z 1.12.2017, s. 9).
6 Umowa o współpracy naukowo-technicznej między Unią Europejską a Jordańskim Królestwem Haszymidzkim, określająca warunki uczestnictwa Jordańskiego Królestwa Haszymidzkiego w partnerstwie w dziedzinie badań i innowacji w regionie Morza Śródziemnego (PRIMA) (Dz.U. L 348 z 29.12.2017, s. 29).
7 Umowa o współpracy naukowo-technicznej między Unią Europejską a Republiką Libańską, określająca warunki uczestnictwa Republiki Libańskiej w partnerstwie w dziedzinie badań i innowacji w regionie Morza Śródziemnego (PRIMA) (Dz.U. L 79 z 22.3.2018, s. 3).
8 Umowa o współpracy naukowo-technicznej między Unią Europejską a Królestwem Marokańskim, określająca warunki uczestnictwa Królestwa Marokańskiego w partnerstwie w dziedzinie badań i innowacji w regionie Morza Śródziemnego (PRIMA) (Dz.U. L 106 z 26.4.2018, s. 3).
9 Decyzja Rady (UE) 2021/764 z dnia 10 maja 2021 r. ustanawiająca program szczegółowy służący realizacji programu ramowego w zakresie badań naukowych i innowacji "Horyzont Europa" oraz uchylająca decyzję 2013/743/UE (Dz.U. L 167I z 12.5.2021, s. 1). 2. Negocjacje są prowadzone na podstawie wytycznych negocjacyjnych Rady określonych w addendum do niniejszej decyzji.
10 Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1324 z dnia 4 lipca 2017 r. w sprawie uczestnictwa Unii w partnerstwie w dziedzinie badań i innowacji w regionie Morza Śródziemnego (PRIMA) podjętym wspólnie przez szereg państw członkowskich (Dz.U. L 185 z 18.7.2017, s. 1).

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2023.2621

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 2023/2621 w sprawie upoważnienia do podjęcia negocjacji dotyczących umów, w formie wymiany listów, zmieniających i uzupełniających umowy o współpracy naukowo-technicznej między Unią Europejską a Algierską Republiką Ludowo-Demokratyczną, Arabską Republiką Egiptu, Jordańskim Królestwem Haszymidzkim, Republiką Libańską i Królestwem Marokańskim, określających warunki uczestnictwa, w odniesieniu do programu Horyzont Europa, w partnerstwie w dziedzinie badań i innowacji w regionie Morza Śródziemnego (PRIMA) podjętym wspólnie przez szereg państw członkowskich
Data aktu: 09/11/2023
Data ogłoszenia: 21/11/2023