Decyzja 226/2022 (2023/643) zmieniająca protokół 31 (współpraca w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami) i protokół 32 (warunki finansowe wdrażania art. 82) do Porozumienia EOG

DECYZJA WSPÓLNEGO KOMITETU EOG nr 226/2022
z dnia 8 lipca 2022 r.
zmieniająca protokół 31 (współpraca w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami) i protokół 32 (warunki finansowe wdrażania art. 82) do Porozumienia EOG [2023/643]

WSPÓLNY KOMITET EOG,

uwzględniając Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym ("Porozumienie EOG"), w szczególności jego art. 86 i 98,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Należy rozszerzyć współpracę pomiędzy umawiającymi się stronami Porozumienia EOG w celu uwzględnienia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/523 z dnia 24 marca 2021 r. ustanawiającego Program InvestEU i zmieniającego rozporządzenie (UE) 2015/1017 1 .

(2) Zgodnie z art. 5 rozporządzenia (UE) 2021/523 gwarancja UE może otrzymywać wkłady od państw EFTA w celu zapewnienia ich uczestnictwa w niektórych produktach finansowych w ramach modułu unijnego Funduszu Inves- tEU. Wkładom państw EFTA na rzecz tworzenia rezerw na gwarancję UE może towarzyszyć gwarancja wzajemna pokrywająca odpowiednie zobowiązanie warunkowe w odniesieniu do gwarancji UE. W stosownych przypadkach państwa EFTA mogą również wnieść wkład do Funduszu InvestEU w całości w postaci środków pieniężnych.

(3) Warunki udziału państw EFTA i ich instytucji, przedsiębiorstw, organizacji i obywateli w programach Unii Europejskiej są zawarte w Porozumieniu EOG, w szczególności w jego art. 81.

(4) Rozporządzenie Rady (UE) 2020/2094 z dnia 14 grudnia 2020 r. ustanawiające Instrument Unii Europejskiej na rzecz Odbudowy w celu wsparcia odbudowy w następstwie kryzysu związanego z COVID-19 2  przydziela dodatkowe zewnętrzne dochody przeznaczone na określony cel na Program InvestEU ustanowiony rozporządzeniem (UE) 2021/523. W Protokole 32 do Porozumienia EOG w sprawie zasad finansowych dla wykonania art. 82 należy wyjaśnić, że do celów obliczania wkładów finansowych państw EFTA na rzecz Programu InvestEU podstawę obliczeń należy zwiększyć o środki odpowiadające zewnętrznym dochodom przeznaczonym na określony cel zgodnie z art. 3 ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) 2020/2094 w związku z ich udziałem w tych programach.

(5) Należy zatem odpowiednio zmienić protokoły 31 i 32 do Porozumienia EOG, aby umożliwić podjęcie rozszerzonej współpracy od dnia 1 stycznia 2022 r.,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W protokole 31 do Porozumienia EOG po art. 19 (Zmniejszanie różnic gospodarczych i społecznych) dodaje się artykuł w brzmieniu:

"Artykuł 20

Zwiększenie konkurencyjności oraz konwergencji i spójności społeczno-gospodarczej w ramach Program InvestEU

1. Począwszy od dnia 1 stycznia 2022 r., państwa EFTA uczestniczą w działaniach, które mogą wynikać z następującego aktu prawnego Unii:

- 32021 R 0523: Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/523 z dnia 24 marca 2021 r. ustanawiające program InvestEU i uchylające rozporządzenie (UE) 2015/1017 (Dz.U. L 107 z 26.3.2021, s. 30).

2. Państwa EFTA nie uczestniczą w Centrum Doradztwa InvestEU.

3. Państwa EFTA mogą zdecydować się na uczestnictwo w jednym lub wielu produktach finansowych w ramach modułu unijnego Funduszu InvestEU. Wysokość wkładu finansowego wnoszonego przez państwa EFTA oblicza się na podstawie profilu ryzyka produktów finansowych, w których państwa te postanowią uczestniczyć. Wkład państw EFTA powiększa gwarancję UE.

4. Na potrzeby obliczenia wysokości wkładu finansowego państw EFTA do Funduszu InvestEU nie stosuje się współczynnika proporcjonalności określonego dla pozycji budżetowych w art. 82 ust. 1 Porozumienia EOG. Zgodnie z art. 8 protokołu 32 państwa EFTA zawierają z UE, reprezentowaną przez Komisję, umowy o przyznanie wkładu. Umowy o przyznanie wkładu ustanawiają wysokość wkładu finansowego państw EFTA na rzecz gwarancji UE, określają warunki wykorzystania tego wkładu, ustanawiają częstotliwość oraz wysokość wpłat, a także zasady zwrotu państwom EFTA niewykorzystanych środków i dochodów.

5. Jeśli państwa EFTA nie wniosą wkładu na rzecz tworzenia rezerw na gwarancję UE w całości w postaci środków pieniężnych, tj. jeśli wskaźnik zasilenia rezerw ustalono na poziomie niższym niż 100 %, są one zobowiązane pokryć stosowne zobowiązanie warunkowe poprzez udzielenie, na żądanie, nieodwołalnej i bezwarunkowej gwarancji wzajemnej. Takiej gwarancji wzajemnej udziela się wraz z podpisaniem umowy o przyznanie wkładu.

6. Liechtenstein zostaje wyłączony z udziału w programie oraz z obowiązku wnoszenia wkładu finansowego na jego rzecz.".

Artykuł  2

Art. 1 ust. 10 protokołu 32 do Porozumienia EOG otrzymuje brzmienie:

"10. Na potrzeby obliczenia wkładu operacyjnego zgodnie z art. 82 lit. a) i b) Porozumienia środki na zobowiązania i środki na płatności zapisane w budżecie Unii Europejskiej ostatecznie przyjętym na lata, do których ma zastosowanie finansowanie programu »Horyzont Europa« (ustanowionego rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/695), Programu InvestEU (ustanowionego rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/523) oraz Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności (regulowanego decyzją Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1313/2013/UE), zwiększa się o środki odpowiadające zewnętrznym dochodom przeznaczonym na określony cel przydzielonym na te działania na mocy art. 3 ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) 2020/2094 z dnia 14 grudnia 2020 r. ustanawiającego Instrument Unii Europejskiej na rzecz Odbudowy w celu wsparcia odbudowy w następstwie kryzysu związanego z COVID-19 3 .".

Artykuł  3

Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po złożeniu ostatniej notyfikacji zgodnie z art. 103 ust. 1 Porozumienia EOG * .

Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 1 stycznia 2022 r.

Artykuł  4

Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w sekcji EOG i w Suplemencie EOG do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 8 lipca 2022 r.

1 Dz.U. L 107 z 26.3.2021, s. 30.
2 Dz.U. L 433I z 22.12.2020, s. 23.
3 Dz.U. L 433I z 22.12.2020, s. 23.
* Nie wskazano wymogów konstytucyjnych.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2023.85.48

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 226/2022 (2023/643) zmieniająca protokół 31 (współpraca w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami) i protokół 32 (warunki finansowe wdrażania art. 82) do Porozumienia EOG
Data aktu: 08/07/2022
Data ogłoszenia: 23/03/2023
Data wejścia w życie: 23/03/2023