Decyzja wykonawcza 2024/1310 dotycząca niektórych tymczasowych środków nadzwyczajnych w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń w Polsce

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2024/1310
z dnia 6 maja 2024 r.
dotycząca niektórych tymczasowych środków nadzwyczajnych w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń w Polsce

(notyfikowana jako dokument nr C(2024) 3173)

(Jedynie tekst w języku polskim jest autentyczny)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(Dz.U.UE L z dnia 8 maja 2024 r.)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt ("Prawo o zdrowiu zwierząt") 1 , w szczególności jego art. 259 ust. 2,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Afrykański pomór świń jest zakaźną chorobą wirusową występującą u świń utrzymywanych i dzikich, która może mieć poważny wpływ na odnośną populację zwierząt i rentowność chowu, powodując zakłócenia w przemieszczaniu przesyłek tych zwierząt i pozyskanych od nich lub z nich produktów w Unii oraz w wywozie do państw trzecich.

(2) W przypadku wystąpienia ognisk afrykańskiego pomoru świń u dzikich świń istnieje poważne ryzyko rozprzestrzenienia się tej choroby na inne dzikie świnie i na zakłady, w których utrzymywane są świnie.

(3) Rozporządzenie delegowane Komisji 2020/687 2  uzupełnia przepisy dotyczące zwalczania chorób umieszczonych w wykazie, o których mowa w art. 9 ust. 1 lit. a), b) i c) rozporządzenia (UE) 2016/429, i zdefiniowanych jako choroby kategorii A, B i C w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2018/1882 3 . W szczególności w art. 63-66 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 przewidziano pewne środki, które należy wprowadzić w przypadku urzędowego potwierdzenia wystąpienia ogniska choroby kategorii A u dzikich zwierząt, w tym afrykańskiego pomoru świń u dzikich świń. W szczególności przepisy te przewidują ustanowienie strefy objętej zakażeniem i zakazy przemieszczania zwierząt dzikich należących do gatunków umieszczonych w wykazie i pozyskanych od nich lub z nich produktów pochodzenia zwierzęcego.

(4) W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2023/594 4  określono przepisy w sprawie środków szczególnych w zakresie zwalczania chorób w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń. W szczególności w przypadku wystąpienia ogniska tej choroby u dzikich świń na obszarze państwa członkowskiego art. 3 lit. b) tego rozporządzenia wykonawczego przewiduje ustanowienie strefy objętej zakażeniem zgodnie z art. 63 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687. Ponadto art. 6 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 stanowi, że po wystąpieniu ogniska afrykańskiego pomoru świń u dzikich świń w państwie członkowskim lub strefie uprzednio uznawanych za wolne od choroby obszar ten ma zostać umieszczony w wykazie w części A załącznika II do tego rozporządzenia jako strefa objęta zakażeniem oraz że strefa objęta zakażeniem ustanowiona zgodnie z art. 63 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 ma niezwłocznie zostać dostosowana, aby obejmowała co najmniej strefę objętą zakażeniem wymienioną w części A załącznika II do tego rozporządzenia wykonawczego.

(5) Ponadto art. 8 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 stanowi, że oprócz środków określonych w art. 63-66 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 zainteresowane państwa członkowskie mają stosować środki szczególne w zakresie zwalczania chorób określone w tym rozporządzeniu wykonawczym mające zastosowanie do obszarów objętych ograniczeniami II na obszarach wymienionych jako strefy objęte zakażeniem w części A załącznika II do tego rozporządzenia. Ponadto art. 8 ust. 3 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 stanowi, że państwa członkowskie mają zakazać przemieszczania przesyłek utrzymywanych świń i pozyskanych od nich lub z nich produktów do innych państw członkowskich i do państw trzecich ze strefy objętej zakażeniem tego państwa członkowskiego wymienionej w części A załącznika II.

(6) Ponadto art. 8 ust. 4 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 stanowi, że właściwy organ zainteresowanego państwa członkowskiego może zdecydować, że zakaz przewidziany w art. 8 ust. 3 tego rozporządzenia wykonawczego nie ma zastosowania do przemieszczania przesyłek produktów mięsnych, w tym osłonek, pozyskanych od lub ze świń utrzymywanych w strefie objętej zakażeniem wymienionej w części A załącznika II do tego rozporządzenia, które to produkty poddano odpowiedniej obróbce zmniejszającej ryzyko zgodnie z załącznikiem VII do rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687.

(7) Polska poinformowała Komisję o potwierdzeniu w dniu 25 kwietnia 2024 r. wystąpienia ogniska afrykańskiego pomoru świń u dzikich świń w województwie pomorskim na obszarze uprzednio uznawanym za wolny od tej choroby. W związku z tym właściwy organ tego państwa członkowskiego ustanowił strefę objętą zakażeniem zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687 i rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2023/594.

(8) Aby zapobiec niepotrzebnym zakłóceniom w handlu wewnątrz Unii, a także uniknąć nieuzasadnionych barier handlowych ze strony państw trzecich, konieczne jest określenie na poziomie Unii strefy objętej zakażeniem w związku z afrykańskim pomorem świń w Polsce we współpracy z tym państwem członkowskim.

(9) Ponadto, aby zapobiec dalszemu rozprzestrzenianiu się afrykańskiego pomoru świń, w oczekiwaniu na umieszczenie w wykazie obszarów Polski, na których wystąpiło niedawne ognisko afrykańskiego pomoru świń u dzikich świń, jako strefy objętej zakażeniem w części A załącznika II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594, te obszary Polski powinny zostać wymienione w załączniku do niniejszej decyzji i powinny one podlegać środkom szczególnym w zakresie zwalczania chorób mającym zastosowanie do obszarów objętych ograniczeniami II, jak przewidziano w art. 8 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego w odniesieniu do obszarów, które zostały wymienione jako strefy objęte zakażeniem w części A załącznika II do tego rozporządzenia.

(10) Ze względu na utrzymujący się i poważny charakter tej nowej sytuacji epidemiologicznej w zakresie afrykańskiego pomoru świń w Unii oraz biorąc pod uwagę zwiększone bezpośrednie ryzyko dalszego rozprzestrzeniania się choroby, oprócz środków określonych w art. 63-66 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 do przemieszczania przesyłek utrzymywanych świń i pozyskanych od nich lub z nich produktów z obszarów wymienionych w załączniku do niniejszej decyzji do innych państw członkowskich i do państw trzecich powinny mieć również zastosowanie środki szczególne w zakresie zwalczania chorób w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń przewidziane w art. 8 ust. 3 i 4 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594.

(11) Ze względu na pilny charakter sytuacji epidemiologicznej w Unii w odniesieniu do rozprzestrzeniania się afrykańskiego pomoru świń ważne jest, aby środki określone w niniejszej decyzji wykonawczej były stosowane jak najszybciej.

(12) W związku z tym, w oczekiwaniu na opinię Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz, należy niezwłocznie ustanowić strefę objętą zakażeniem w Polsce i umieścić ją w wykazie w załączniku do niniejszej decyzji oraz ustalić czas trwania przedmiotowego podziału na obszary. Ponadto należy przewidzieć stosowanie środków szczególnych w zakresie zwalczania chorób.

(13) Stały Komitet ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz dokona przeglądu niniejszej decyzji na swoim następnym posiedzeniu,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Polska zapewnia, aby strefa objęta zakażeniem afrykańskim pomorem świń została niezwłocznie ustanowiona przez Polskę zgodnie z art. 63 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 i art. 3 lit. b) rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594 oraz aby obejmowała ona co najmniej obszary wymienione w załączniku do niniejszej decyzji.

Artykuł  2

Oprócz środków określonych w art. 63-66 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 Polska stosuje środki szczególne w zakresie zwalczania chorób mające zastosowanie do obszarów objętych ograniczeniami II, o których mowa w art. 8 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/594, oraz środki przewidziane w art. 8 ust. 3 i 4 tego rozporządzenia wykonawczego na obszarach wymienionych jako strefa objęta zakażeniem w załączniku do niniejszej decyzji.

Artykuł  3

Niniejszą decyzję stosuje się do dnia 24 lipca 2024 r.

Artykuł  4

Niniejsza decyzja skierowana jest do Rzeczypospolitej Polskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 6 maja 2024 r.

ZAŁĄCZNIK

Obszary ustanowione jako strefa objęta zakażeniem w Polsce, o których mowa w art. 1 Data, do której środki mają zastosowanie
w województwie pomorskim:

- gminy Cedry Wielkie, Kolbudy, Pruszcz Gdański i Suchy Dąb w powiecie gdańskim;

- gminy Przodkowo i Żukowo w powiecie kartuskim;

- gminy Kosakowo i Puck w powiecie puckim;

- gminy Reda, Rumia, Szemud i Wejherowo w powiecie wejherowskim;

- miasta na prawach powiatów: Gdańsk, Gdynia, Sopot.

24.7.2024
1 Dz.U. L 84 z 31.3.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/429/oj.
2 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/687 z dnia 17 grudnia 2019 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 w odniesieniu do przepisów dotyczących zapobiegania niektórym chorobom umieszczonym w wykazie oraz ich zwalczania (Dz.U. L 174 z 3.6.2020, s. 64, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2020/687/oj).
3 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/1882 z dnia 3 grudnia 2018 r. w sprawie stosowania niektórych przepisów dotyczących zapobiegania chorobom oraz ich zwalczania do kategorii chorób umieszczonych w wykazie oraz ustanawiające wykaz gatunków i grup gatunków, z którymi wiąże się znaczne ryzyko rozprzestrzeniania się chorób umieszczonych w tym wykazie (Dz.U. L 308 z 4.12.2018, s. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/1882/oj).
4 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2023/594 z dnia 16 marca 2023 r. ustanawiające środki szczególne w zakresie zwalczania chorób w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń oraz uchylające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/605 (Dz.U. L 79 z 17.3.2023, s. 65, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/594/oj).

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2024.1310

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2024/1310 dotycząca niektórych tymczasowych środków nadzwyczajnych w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń w Polsce
Data aktu: 06/05/2024
Data ogłoszenia: 08/05/2024