uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/1805 z dnia 13 września 2023 r. w sprawie stosowania paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w transporcie morskim oraz zmiany dyrektywy 2009/16/WE 1 , w szczególności jego art. 13 ust. 5 i art. 22 ust. 6,
(1) Należy ustanowić solidny i przejrzysty system monitorowania, sprawozdawczości i weryfikacji zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2023/1805 w celu monitorowania przestrzegania jego przepisów. System ten należy stosować w sposób niedyskryminujący w odniesieniu do wszystkich statków i wymagać weryfikacji przez stronę trzecią w celu zapewnienia dokładności danych przekazywanych w ramach tego systemu.
(2) Aby zapewnić bezstronność i skuteczność, weryfikatorzy powinni być niezależnymi i kompetentnymi podmiotami prawnymi akredytowanymi przez krajowe jednostki akredytujące ustanowione zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 765/2008 2 . Weryfikatorzy powinni dysponować zasobami, środkami i personelem współmiernymi do wielkości floty, w odniesieniu do której przeprowadzają działania weryfikacyjne zgodnie z niniejszym rozporządzeniem. Weryfikacja powinna zapewnić: (i) dokładność i kompletność monitoringu i raportowania przedsiębiorstw; oraz (ii) przestrzeganie niniejszego rozporządzenia.
(3) Należy zapewnić spójność między niniejszym rozporządzeniem a rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2023/2917 3 w celu usprawnienia działań weryfikacyjnych.
(4) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Bezpiecznych Mórz i Zapobiegania Zanieczyszczeniom Morza przez Statki,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
PRZEPISY OGÓLNE
Przedmiot
Niniejszym rozporządzeniem ustanawia się przepisy dotyczące następujących działań i wymogów weryfikacyjnych:
Definicje
Do celów niniejszego rozporządzenia stosuje się następujące definicje:
Domniemanie zgodności
W przypadku gdy weryfikator wykaże, że spełnia kryteria określone w odpowiednich normach zharmonizowanych lub w ich częściach, do których odniesienia opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, przyjmuje się, że spełnia on wymogi niniejszego rozporządzenia w zakresie, w jakim właściwe zharmonizowane normy obejmują takie wymogi.
DZIAŁANIA WERYFIKACYJNE
Ocena planów monitorowania
Informacje przekazywane przez przedsiębiorstwa
Ocena planów monitorowania
Wizyty w obiekcie
Weryfikator wprowadza środki, aby ograniczyć ryzyko weryfikacyjne do dopuszczalnego poziomu w celu uzyskania wystarczającej pewności, że plan monitorowania jest zgodny z rozporządzeniem (UE) 2023/1805.
Decyzję o przeprowadzeniu wirtualnej wizyty w obiekcie podejmuje się po stwierdzeniu, że spełniono warunki przeprowadzania wirtualnej wizyty w obiekcie. Weryfikator bezzwłocznie informuje przedsiębiorstwo o decyzji o przeprowadzeniu wirtualnej wizyty w obiekcie oraz o tym, że spełniono warunki przeprowadzania wirtualnej wizyty w obiekcie.
Weryfikator wprowadza środki, aby ograniczyć ryzyko weryfikacyjne do dopuszczalnego poziomu w celu uzyskania wystarczającej pewności, że plan monitorowania jest zgodny z rozporządzeniem (UE) 2023/1805.
Decyzję o rezygnacji z wizyty w obiekcie podejmuje się po stwierdzeniu, że spełniono warunki rezygnacji z wizyt w obiekcie. Weryfikator bezzwłocznie informuje o tym przedsiębiorstwo.
Postępowanie w przypadku niezgodności w planie monitorowania
Niezależny przegląd oceny planu monitorowania
Konkluzje weryfikatora z oceny planu monitorowania
Na podstawie informacji zgromadzonych w trakcie oceny planu monitorowania weryfikator bezzwłocznie przekazuje przedsiębiorstwu na piśmie swoje konkluzje. Konkluzje zawierają następujące elementy:
Weryfikacja sprawozdań FuelEU i częściowych sprawozdań FuelEU
Wzór sprawozdania FuelEU i częściowego sprawozdania FuelEU
Informacje przekazywane przez przedsiębiorstwa
Analiza strategiczna
Analizy ryzyka przeprowadzane przez weryfikatorów
Plan weryfikacji
Weryfikator sporządza projekt planu weryfikacji odzwierciedlający uzyskane informacje oraz ryzyka zidentyfikowane w drodze oceny ryzyka. Plan weryfikacji zawiera co najmniej:
Działania weryfikacyjne dotyczące sprawozdania FuelEU i częściowego sprawozdania FuelEU
Weryfikacja przedstawionych danych
Weryfikacja metod stosowanych w przypadku luk w danych
Poziom istotności
Do celów weryfikacji zużycia paliwa i energii elektrycznej oraz innych istotnych informacji na temat przebytej odległości i czasu spędzonego na morzu i w miejscu cumowania w sprawozdaniu FuelEU i częściowym sprawozdaniu FuelEU poziom istotności wynosi 5 % odpowiedniej łącznej wartości zgłoszonej dla każdej pozycji w okresie sprawozdawczym.
Wizyty w obiekcie
Weryfikator wprowadza środki, aby ograniczyć ryzyko weryfikacyjne do dopuszczalnego poziomu w celu uzyskania wystarczającej pewności, że sprawozdanie FuelEU lub częściowe sprawozdanie FuelEU jest zgodne z rozporządzeniem (UE) 2023/1805.
Decyzję o przeprowadzeniu wirtualnej wizyty w obiekcie podejmuje się po stwierdzeniu, że spełniono warunki przeprowadzania wirtualnej wizyty w obiekcie. Weryfikator bezzwłocznie informuje przedsiębiorstwo o decyzji o przeprowadzeniu wirtualnej wizyty w obiekcie oraz o tym, że spełniono warunki przeprowadzania wirtualnej wizyty w obiekcie.
Postępowanie w przypadku zniekształceń i niezgodności w sprawozdaniu FuelEU i częściowym sprawozdaniu FuelEU
Zakończenie weryfikacji sprawozdania FuelEU i częściowego sprawozdania FuelEU
W celu zakończenia weryfikacji sprawozdania FuelEU i częściowego sprawozdania FuelEU weryfikator:
Zalecenia dotyczące poprawy
Sprawozdanie z weryfikacji
Niezależny przegląd sprawozdania FuelEU i częściowego sprawozdania FuelEU
Weryfikacja częściowych sprawozdań FuelEU w przypadku transferu statku
DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PRZEZ WERYFIKATORA
Saldo zgodności
Obliczanie intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na pokładzie, saldo zgodności statku i niezgodne z przepisami zawinięcia do portu
Sprawozdanie dotyczące zweryfikowanego salda zgodności
Mechanizmy elastyczności
Przeniesienie i pożyczanie
Łączenie sald zgodności w pule
WYMOGI DOTYCZĄCE WERYFIKATORÓW
Procedura zachowania kompetencji
Zespoły weryfikacyjne
Wymogi w zakresie kompetencji dotyczące audytorów FuelEU w transporcie morskim i audytorów wiodących FuelEU w transporcie morskim
działań kontrolnych, systemów kontroli oraz procedur odnoszących się do działań kontrolnych.
Wymogi w zakresie kompetencji dotyczące osób dokonujących niezależnego przeglądu
Korzystanie z pomocy ekspertów technicznych
Procedury odnoszące się do działań weryfikacyjnych
Wewnętrzna dokumentacja weryfikacji
Rejestry i komunikacja
Niezależność i bezstronność
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 września 2024 r.
Sporządzono w Brukseli dnia 26 lipca 2024 r.
WZÓR SPRAWOZDANIA FuelEU
DANE IDENTYFIKACYJNE STATKU I PRZEDSIĘBIORSTWA
DANE IDENTYFIKUJĄCE WERYFIKATORA
INFORMACJE DOTYCZĄCE STOSOWANEJ METODY MONITOROWANIA I ODNOŚNEGO POZIOMU NIEPEWNOŚCI
DANE DOTYCZĄCE REJSU
ZUŻYCIE ENERGII
DANE DO CELÓW ZASTOSOWANIA ZWOLNIEŃ W ZWIĄZKU Z KLASĄ LODOWĄ I ŻEGLUGĄ W WARUNKACH LODOWYCH
WZÓR SPRAWOZDANIA Z WERYFIKACJI FuelEU
DANE IDENTYFIKACYJNE STATKU, PRZEDSIĘBIORSTWA I WERYFIKATORA
PODSUMOWANIE PROCEDUR STOSOWANYCH PODCZAS WERYFIKACJI
WYNIKI WERYFIKACJI SPRAWOZDANIA FuelEU
WZÓR SALDA ZGODNOŚCI FuelEU
DANE IDENTYFIKACYJNE STATKU, PRZEDSIĘBIORSTWA I WERYFIKATORA
INTENSYWNOŚĆ EMISJI GAZÓW CIEPLARNIANYCH POCHODZĄCYCH ZE ZUŻYCIA ENERGII NA STATKU
SALDO ZGODNOŚCI STATKÓW
NIEZGODNE Z PRZEPISAMI ZAWINIĘCIA DO PORTU
ILOŚĆ ZUŻYTEJ ENERGII
SZABLON DOKUMENTU ZGODNOŚCI FuelEU
Niniejszy dokument zgodności wydano dnia "DZIEŃ/MIESIĄC/ROK N".
Niniejszy dokument zgodności jest powiązany ze sprawozdaniem FuelEU nr "NUMER" i jest ważny do 30 CZERWCA "ROK N +1", 18 miesięcy po zakończeniu okresu sprawozdawczego lub do czasu wydania nowego dokumentu na ten sam okres lub do czasu jego uchylenia przez państwo administrujące.
DANE DOTYCZĄCE STATKU
DANE DOTYCZĄCE WŁAŚCICIELA STATKU
DANE PRZEDSIĘBIORSTWA SPEŁNIAJĄCEGO OBOWIĄZKI PRZEWIDZIANE W ROZPORZĄDZENIU (UE) 2023/1805 (WYPEŁNIĆ OPCJONALNIE)
WERYFIKATOR 16
WIEDZA I DOŚWIADCZENIE W SEKTORZE MORSKIM
W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.
Grażyna J. Leśniak 24.04.2025Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.
Grażyna J. Leśniak 23.04.2025Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.
Krzysztof Koślicki 22.04.2025Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.
Krzysztof Koślicki 22.04.2025Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.
Robert Horbaczewski 17.04.2025Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Grażyna J. Leśniak 11.04.2025Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2024.2027 |
Rodzaj: | Rozporządzenie |
Tytuł: | Rozporządzenie wykonawcze 2024/2027 w sprawie działań weryfikacyjnych zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/1805 w sprawie stosowania paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w transporcie morskim oraz zmiany dyrektywy 2009/16/WE |
Data aktu: | 26/07/2024 |
Data ogłoszenia: | 29/07/2024 |
Data wejścia w życie: | 01/09/2024, 18/08/2024 |