Decyzja wykonawcza 2024/3238 dotycząca niektórych środków nadzwyczajnych w odniesieniu do zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy w Bułgarii oraz uchylająca decyzję wykonawczą (UE) 2024/3109

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2024/3238
z dnia 19 grudnia 2024 r.
dotycząca niektórych środków nadzwyczajnych w odniesieniu do zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy w Bułgarii oraz uchylająca decyzję wykonawczą (UE) 2024/3109

(notyfikowana jako dokument nr C(2024) 9305)

(Jedynie tekst w języku bułgarskim jest autentyczny)

Tekst mający znaczenie dla EOG

(Dz.U.UE L z dnia 23 grudnia 2024 r.)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt ("Prawo o zdrowiu zwierząt") 1 , w szczególności jego art. 259 ust. 1,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zakażenie wirusem pomoru małych przeżuwaczy jest zakaźną chorobą wirusową występującą u owiec i kóz, która może mieć poważny wpływ na odnośną populację zwierząt i rentowność hodowli, powodując zakłócenia w przemieszczaniu przesyłek tych zwierząt i pozyskanych od nich lub z nich produktów w Unii oraz w wywozie do państw trzecich.

(2) W przypadku wystąpienia ogniska zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy u owiec lub kóz istnieje poważne ryzyko rozprzestrzenienia się tej choroby na inne zakłady, w których utrzymywane są owce lub kozy.

(3) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/687 2  uzupełnia przepisy dotyczące zwalczania chorób umieszczonych w wykazie, o których mowa w art. 9 ust. 1 lit. a), b) i c) rozporządzenia (UE) 2016/429, i zdefiniowanych jako choroby kategorii A, B i C w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2018/1882 3 . W szczególności w art. 21 i 22 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 przewidziano ustanowienie obszaru objętego ograniczeniami w przypadku wystąpienia ogniska choroby kategorii A, w tym zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy, oraz przewidziano stosowanie na nim niektórych środków. Ponadto art. 21 ust. 1 tego rozporządzenia delegowanego stanowi, że obszar objęty ograniczeniami obejmuje obszar zapowietrzony, obszar zagrożony oraz, w razie potrzeby, obszary buforowe wokół lub w sąsiedztwie obszarów zapowietrzonego i zagrożonego.

(4) Decyzję wykonawczą Komisji (UE) 2024/3109 4  przyjęto na podstawie rozporządzenia (UE) 2016/429 i ustanowiono w niej niektóre tymczasowe środki nadzwyczajne dotyczące zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy w Bułgarii w odpowiedzi na potwierdzone ognisko w gminie Velingrad w regionie Pazardzhik dnia 25 listopada 2024 r. W szczególności w decyzji wykonawczej (UE) 2024/3109 przewiduje się, że obszary zapowietrzone, obszary zagrożone i obszary buforowe, które mają zostać ustanowione przez to państwo członkowskie zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687 w następstwie wystąpienia ogniska tej choroby, powinny obejmować co najmniej obszary wymienione w załączniku do wspomnianej decyzji wykonawczej.

(5) Od dnia przyjęcia decyzji wykonawczej (UE) 2024/3109 nadal oczekuje się oficjalnego potwierdzenia ze strony Bułgarii, że wdrożono środki kontroli określone w rozporządzeniu (UE) 2020/687.

(6) W związku z tym, aby skutecznie ograniczyć ryzyko rozprzestrzeniania się choroby zarówno w Bułgarii, jak i w innych państwach członkowskich, nieodzowne jest dostosowanie okresu obowiązywania środków zwalczania oraz wielkości obszarów objętych ograniczeniami wymienionych w załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2024/3109 jako obszary zapowietrzone, zagrożone i buforowe w Bułgarii. Dostosowania te stanowią odpowiedź na znaczne ryzyko związane z ciągłym występowaniem i potencjalnym rozprzestrzenianiem się choroby poza obszary obecnie nią dotknięte. Brak tych dostosowań grozi zaprzepaszczeniem wysiłków w zakresie zwalczania chorób i zdrowia zwierząt w całej Unii. Należy zatem zmienić wykaz obszarów objętych ograniczeniami i okres obowiązywania środków, które mają być na nich stosowane, określając je w załączniku do niniejszej decyzji. Należy ponadto uchylić decyzję wykonawczą (UE) 2024/3109 i zastąpić ją niniejszą decyzją.

(7) Wielkość i okres obowiązywania obszarów zapowietrzonych, zagrożonych i buforowych, a także środki, które mają być stosowane na tych obszarach, opierają się na kryteriach określonych w art. 64 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/429 oraz przepisach ustanowionych w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687. Uwzględniono ponadto sytuację epidemiologiczną w odniesieniu do zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy na obszarach dotkniętych chorobą oraz ogólną sytuację epidemiologiczną w zakresie zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy w danym państwie członkowskim, a także poziom ryzyka dalszego rozprzestrzeniania się tej choroby. Oprócz tego okres obowiązywania środków powinien również uwzględniać normy międzynarodowe Kodeksu zdrowia zwierząt lądowych Światowej Organizacji Zdrowia Zwierząt (WOAH).

(8) Mimo potwierdzenia ogniska pomoru małych przeżuwaczy ponad dwa tygodnie temu Bułgaria nie przedstawiła niezbędnych informacji wymaganych na podstawie rozporządzenia (UE) 2016/429 i rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2020/2002 5 , aby potwierdzić wdrożenie środków zwalczania określonych w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687. Brak tego potwierdzenia każe stwierdzić, że środki te nie zostały skutecznie wdrożone, co stwarza wysokie ryzyko dalszego rozprzestrzeniania się choroby.

(9) Ze względu na powagę i pilny charakter sytuacji epidemiologicznej konieczne jest przyjęcie dodatkowych środków nadzwyczajnych, aby zmniejszyć ryzyko dalszego rozprzestrzeniania się choroby na terytorium Bułgarii i na inne państwa członkowskie oraz uniknąć nieuzasadnionych barier handlowych. Zasadnicze znaczenie ma zakazanie przemieszczania zwierząt z obszarów zapowietrzonych, zagrożonych i buforowych do miejsc przeznaczenia poza zewnętrznymi granicami obszaru buforowego. Należy ponadto na określony okres wyłączyć możliwość stosowania jakichkolwiek potencjalnych odstępstw od tego zakazu, określonych w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687. Należy ponadto zakazać przemieszczania owiec i kóz do obszarów zapowietrzonych, zagrożonych i objętych ograniczeniami z obszarów niewymienionych w załączniku do celów innych niż bezpośredni ubój.

(10) Ze względu na obecną sytuację epidemiologiczną w Unii w odniesieniu do pomoru małych przeżuwaczy niniejszą decyzję należy stosować do dnia 31 marca 2025 r.

(11) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Bułgaria zapewnia, aby:

a)
obszar objęty ograniczeniami obejmujący obszary zapowietrzone i obszary zagrożone, a także obszar buforowy został niezwłocznie ustanowiony przez właściwy organ tego państwa członkowskiego zgodnie z art. 21 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 i na warunkach określonych w tym artykule;
b)
obszary zapowietrzone, zagrożone i buforowe, o których mowa w lit. a), obejmowały co najmniej obszary wymienione w załączniku do niniejszej decyzji;
c)
środki, które należy stosować na obszarach zapowietrzonych, zagrożonych i buforowych, stosowane były co najmniej do dat wymienionych w załączniku do niniejszej decyzji.
Artykuł  2

Bułgaria zapewnia, aby:

a)
przemieszczanie owiec i kóz z obszarów zapowietrzonych, zagrożonych i buforowych do miejsca przeznaczenia znajdującego się poza zewnętrznym obwodem obszaru buforowego określonego w pkt B załącznika jest zakazane do dat wymienionych w załączniku;
b)
przemieszczanie owiec i kóz z tych części terytorium Bułgarii, które nie zostały wymienione w załączniku, do miejsca przeznaczenia znajdującego się na obszarze objętym ograniczeniami jest dozwolone tylko wtedy, gdy zostało zatwierdzone przez właściwy organ, a zwierzęta są przemieszczane bezpośrednio do rzeźni w celu natychmiastowego uboju;
c)
środki transportu oraz przemieszczanie owiec i kóz, o którym mowa w lit. a) i b), spełniają wymogi określone w art. 24 i art. 28 ust. 2 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687;
d) 6
 przemieszczanie owiec i kóz z całego terytorium Bułgarii do miejsca przeznaczenia znajdującego się w innym państwie członkowskim było zakazane do dnia 30 września 2025 r.
Artykuł  3

Decyzja wykonawcza (UE) 2024/3109 traci moc.

Artykuł  4  7  

Niniejszą decyzję stosuje się do dnia 31 grudnia 2025 r.

Artykuł  5

Niniejsza decyzja skierowana jest do Republiki Bułgarii.

Sporządzono w Brukseli dnia 19 grudnia 2024 r.

ZAŁĄCZNIK 8  

A. 

Obszary zapowietrzone i zagrożone ustanowione wokół potwierdzonego ogniska

Jednostka regionalna i numer referencyjny ADIS przypisany ognisku choroby Obszary w Bułgarii ustanowione jako obszary zapowietrzone i obszary zagrożone, część obszaru objętego ograniczeniami, o którym mowa w art. 1 Data, do której środki mają zastosowanie
Obwód Pazardżik

BG-PPR-2024-00001

Obszar zapowietrzony:

Those parts of Pazardzhik region, contained within a circle of a radius of 5 kilometres, centred on UTM 30, ETRS89 coordinates Lat. 42.0156, Long. 23.9989 (2024/1)

22.8.2025
Obszar zagrożony:

Those parts of Pazardzhik region, contained within a circle of a radius of 20 kilometres, centred on UTM 30, ETRS89 coordinates Lat. 42.0156, Long. 23.9989 (2024/1) excluding the areas contained in the protection zone

31.8.2025
Obszar zagrożony:

Those parts of Pazardzhik region, contained within a circle of a radius of 20 kilometres, centred on UTM 30, ETRS89 coordinates Lat. 42.0156, Long. 23.9989 (2024/1)

23.8.2025-31.8.2025

B. 

Obszary buforowe

Jednostka regionalna Obszary włączone do obszaru buforowego ustanowionego w Bułgarii, o którym mowa w art. 1 Data, do której środki mają zastosowanie
Obwód Pazardżik - Entire territory of Pazardzhik region, excluding the areas included in any protection or surveillance zone. 31.8.2025
- Entire territory of Pazardzhik region 1.9.2025-30.9.2025
Obwód Błagojewgrad - Municipalities Razlog, Satovcha, Garmen, Bansko, Belitsa, Yakoruda 30.9.2025
Obwód Smolan - Dospat Municipality 30.9.2025
Obwód sofijski - Municipalities Kostenets and Dolna Banya 30.9.2025
1 Dz.U. L 84 z 31.3.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/429/oj.
2 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/687 z dnia 17 grudnia 2019 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 w odniesieniu do przepisów dotyczących zapobiegania niektórym chorobom umieszczonym w wykazie oraz ich zwalczania (Dz.U. L 174 z 3.6.2020, s. 64, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2020/687/oj).
3 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/1882 z dnia 3 grudnia 2018 r. w sprawie stosowania niektórych przepisów dotyczących zapobiegania chorobom oraz ich zwalczania do kategorii chorób umieszczonych w wykazie oraz ustanawiające wykaz gatunków i grup gatunków, z którymi wiąże się znaczne ryzyko rozprzestrzeniania się chorób umieszczonych w tym wykazie (Dz.U. L 308 z 4.12.2018, s. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/1882/oj).
4 Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2024/3109 z dnia 6 grudnia 2024 r. dotycząca niektórych tymczasowych środków nadzwyczajnych w odniesieniu do zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy w Bułgarii (Dz.U. L, 2024/3109, 9.12.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2024/3109/oj).
5 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/2002 z dnia 7 grudnia 2020 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 w odniesieniu do powiadamiania unijnego i sprawozdawczości unijnej w zakresie chorób umieszczonych w wykazie, formatów i procedur dotyczących przedkładania unijnych programów nadzoru i programów likwidacji choroby i sprawozdawczości w ich zakresie oraz wnioskowania o uznanie statusu obszaru wolnego od choroby, a także komputerowego systemu informacyjnego (Dz.U. L 412 z 8.12.2020, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2020/2002/oj).
6 Art. 2 lit. d) dodana przez art. 1 pkt 1 decyzji nr 2025/784 z dnia 14 kwietnia 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.784) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
7 Art. 4:

- zmieniony przez art. 1 pkt 1 decyzji nr 2025/269 z dnia 4 lutego 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.269) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.

- zmieniony przez art. 1 pkt 1 decyzji nr 2025/497 z dnia 11 marca 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.497) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.

- zmieniony przez art. 1 pkt 2 decyzji nr 2025/784 z dnia 14 kwietnia 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.784) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.

8 Załącznik:

- zmieniony przez art. 1 pkt 2 decyzji nr 2025/269 z dnia 4 lutego 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.269) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.

- zmieniony przez art. 1 pkt 2 decyzji nr 2025/497 z dnia 11 marca 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.497) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.

- zmieniony przez art. 1 pkt 3 decyzji nr 2025/784 z dnia 14 kwietnia 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.784) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2024.3238

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2024/3238 dotycząca niektórych środków nadzwyczajnych w odniesieniu do zakażenia wirusem pomoru małych przeżuwaczy w Bułgarii oraz uchylająca decyzję wykonawczą (UE) 2024/3109
Data aktu: 19/12/2024
Data ogłoszenia: 23/12/2024