Regulamin Komisji Cennikowych.

ZARZĄDZENIE

MINISTRA PRZEMYSŁU I HANDLU

z dnia 3 lipca 1947 r.

wydane w porozumieniu z Ministrami: Administracji Publicznej oraz Ziem Odzyskanych w sprawie regulaminu Komisji Cennikowych.

Na podstawie § 17 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 czerwca 1947 r. w sprawie organizacji i zakresu działania Komisji Cennikowych (Dz. U. R. P. Nr 44, poz. 230) zarządza się co następuje:

§  1.

1. Do zakresu działania Komisji Cennikowych przy wojewodach należy:

a) ustalanie i ogłaszanie wysokości zysku brutto w przypadku przekazania im tych uprawnień przez Ministra Przemyślu i Handlu;

b) ogłaszanie ustalonych przez Ministra Przemysłu i Handlu maksymalnych cen hurtowych i detalicznych na towary wytwarzane przez przedsiębiorstwa państwowe lub będące pod zarządem państwowym;

c) wykonywanie nadzoru nad działalnością Komisji Cennikowych, powołanych przy starostach i prezydentach miast wydzielonych, w szczególności przez udzielanie instrukcji oraz uchylanie uchwał powyższych Komisji w razie ich niezgodności z obowiązującymi przepisami;

d) zatwierdzanie cen maksymalnych na artykuły spożywcze pierwszej potrzeby ustalonych przez Komisje Cennikowe przy starostach i prezydentach miast wydzielonych.

2. Czynności wymienionych w ust. 1 lit. g) i d) niniejszego paragrafu dokonują Komisje Cennikowe w kompletach złożonych z przewodniczącego, zastępcy przewodniczącego oraz sekretarza Komisji.

Pozostałych czynności dokonują Komisje Cennikowe w drodze powzięcia uchwał na posiedzeniach plenarnych.

§  2.

1. Do zakresu działania Komisji Cennikowych przy starostach i prezydentach miast wydzielonych należy:

a) ustalanie cen targowych artykułów spożywczych nabywanych bezpośrednio od rolnika,

b) ustalanie cen maksymalnych hurtowych i detalicznych na artykuły spożywcze pierwszej potrzeby, objęte właściwym zarządzeniem Ministra Przemysłu i Handlu, oraz ogłaszanie tych cen po ich zatwierdzeniu.

2. Ponadto do zakresu działania Komisji Cennikowych przy prezydentach m. st. Warszawy i m. Łodzi należy:

a) ustalanie i ogłaszanie wysokości zysku brutto w przypadku przekazania im tych uprawnień przez Ministra Przemysłu i Handlu;

b) ogłaszanie ustalonych przez Ministra Przemysłu i Handlu maksymalnych cen hurtowych i detalicznych na towary wytwarzane przez przedsiębiorstwa państwowe, lub będące pod zarządem państwowym.

3. Czynności wymienionych w niniejszym paragrafie dokonują Komisje Cennikowe w drodze powzięcia uchwał na posiedzeniach plenarnych.

§  3.

1. Przewodniczący Komisji Cennikowej kieruje pracami Komisji, a w szczególności:

a) ustala terminy posiedzeń stosownie do wymogów § 7 ust. 2 niniejszego zarządzenia, zarządza ich zwoływanie oraz ustala porządek dzienny;

b) przewodniczy na posiedzeniach;

c) informuje plenum Komisji o czynnościach dokonanych na zasadzie § 1 ust. 2 w związku z ust. 1 lit. c) niniejszego zarządzenia;

d) zarządza głosowanie oraz zaprotokołowanie uchwał i sprzeciwów;

e) zaprasza na posiedzenia właściwego terytorialnie przedstawiciela Ochrony Skarbowej, oraz, ewentualnie, inne osoby, których obecność na posiedzeniu uważa za celową.

2. W razie przeszkód służbowych, choroby lub innych ważnych okoliczności, uniemożliwiających przewodniczącemu wykonywanie jego obowiązków, winien on co najmniej na dwa dni przed terminem posiedzenia zawiadomić o powyższym pisemnie swego zastępcę, któremu przysługują wówczas wszystkie prawa i obowiązki przewodniczącego.

§  4.

1. Sekretarz Komisji Cennikowej kieruje pracą Biura Komisji przy wydziale (referacie) przemysłowym urzędów wojewódzkich, zarządów miejskich miast wydzielonych (starostw), oraz prowadzi protokół posiedzeń Komisji.

2. W protokóle posiedzenia, sporządzonym w 2-ch egzemplarzach, należy uwidocznić:

a) miejsce i datę posiedzenia;

b) nazwiska i imiona obecnych członków Komisji względnie ich zastępców oraz osób zaproszonych z wymienieniem reprezentowanych przez nich władz, organizacji i instytucji;

c) treść powziętych uchwal z dołączeniem odnośnych danych cyfrowych oraz z podaniem przy każdej uchwale większości głosów, którą została powzięta;

d) w wypadku wniesienia sprzeciwu - treść sprzeciwu;

e) w wypadku niezgłoszenia uzasadnienia do wniesionego sprzeciwu - stwierdzenie powyższej okoliczności;

f) inne dane dotyczące przebiegu dyskusji oraz powziętych uchwał.

§ 5. Do zakresu działania Biura Komisji Cennikowej należy:

a) wykonywanie prac organizacyjno-technicznych związanych ze zwoływaniem posiedzeń;

b) przygotowywanie całości materiałów w związku z porządkiem dziennym, a w szczególności opracowywanie danych cyfrowych, nadesłanych przez Komisje Notowań, oraz innych - w zakresie właściwości danej Komisji Cennikowej;

c) wykonywanie prac organizacyjno-technicznych związanych z publikacją uchwał Komisji, przesyłaniem uchwał do wiadomości Komisji wyższego stopnia oraz władz nadzorczych;

d) prowadzenie ogólnej korespondencji związanej z wykonaniem uchwał Komisji, nadzorem nad Komisjami niższego rzędu, oraz obowiązkami w stosunku do organów i władz nadzorczych.

§  6.

1. Biuro Komisji Cennikowych powiadamia członków Komisji o posiedzeniu najpóźniej na dwa dni przed jego terminem. W wypadku, gdy Biuro posiada informacje o nieobecności członka Komisji w miejscowości będącej jej siedzibą, zawiadamia w tymże terminie bezpośrednio właściwego zastępcę.

2. Udział członków Komisji w posiedzeniach jest obowiązkowy. W razie przeszkód służbowych, choroby albo innych poważnych przyczyn uniemożliwiających udział w posiedzeniu, członek Komisji winien zawiadomić o tym swego zastępcę oraz Biuro Komisji najpóźniej na jeden dzień przed terminem posiedzenia.

3. Zawiadomienia, o których mowa w ust. 1 i 2 niniejszego paragrafu, winny być dokonywane na piśmie.

§  7.

1. Zadania Komisji Cennikowych, wynikające z ich zakresu działania, są wykonywane w drodze powzięcia uchwał na posiedzeniach.

2. Posiedzenia Komisji Cennikowych zwoływane są jeden raz tygodniowo, a to: na trzy dni robocze przed datami 1 i 15 każdego miesiąca, oraz w dwóch innych odpowiednio dobranych dniach miesiąca.

3. Uchwały zapadają zwykłą większością głosów przy obecności przewodniczącego względnie jego zastępcy, przedstawiciela Komisji (Rady) Związków Zawodowych oraz co najmniej pięciu innych członków, a w tej liczbie sekretarza Komisji. W razie równości głosów decyduje głos przewodniczącego.

4. Osoby, zaproszone przez przewodniczącego stosownie do § 2 ust. 1 lit. d) niniejszego zarządzenia biorą udział w posiedzeniu bez prawa głosowania.

§ 8. Przy powzięciu uchwał Komisje Cennikowe kierują się następującymi zasadami:

1. Uchwała Komisji przy wojewodach oraz prezydentach m. st. Warszawy i m. Łodzi w przedmiocie ustalania i ogłaszania wysokości zysku brutto winna zawierać:

a) powołanie się na zarządzenie Ministra Przemysłu i Handlu przekazujące im uprawnienia w powyższym przedmiocie;

b) wykaz towarów lub ich grup;

c) stawki zysku brutto w odniesieniu do każdego artykułu lub każdej grupy artykułów z podziałem na hurt i detal.

2. Uchwała Komisji przy wojewodach oraz prezydentach m. st. Warszawy i m. Łodzi w przedmiocie ogłoszenia ustalonych przez Ministra Przemysłu i Handlu maksymalnych cen hurtowych i detalicznych na towary wytwarzane przez przedsiębiorstwa państwowe lub będące pod zarządem państwowym winna zawierać:

a) powołanie się na odnośne rozporządzenie Ministra Przemysłu i Handlu;

b) wykaz towarów lub ich grup;

c) wykaz cen hurtowych i detalicznych w nawiązaniu do wymienionych wyżej pod b) wykazu.

3. Uchwały Komisji przy prezydentach miast wydzielonych i starostach w przedmiocie ustalania średnich cen targowych artykułów spożywczych winny być oparte zarówno o analizę cen różnych artykułów w różnych miejscowościach jak i o przeciętną cenę dla danego miasta (powiatu).

Przy obliczaniu ceny targowej bierze się pod uwagę tendencję, wpływ artykułów sprzedawanych po cenach interwencyjnych, sytuację w innych powiatach oraz możliwość przywozu z ich terenu itd.

Przy kalkulacji cen przeciętnych Biuro Komisji Cennikowej bierze pod uwagę wielkość transakcji dokonanych w każdej miejscowości oraz znaczenie danej miejscowości w produkcji i podaży artykułów notowanych.

4. Uchwały Komisji Cennikowych przy prezydentach miast wydzielonych i starostach w przedmiocie ustalenia cen maksymalnych na artykuły spożywcze pierwszej potrzeby winny opierać się na:

a) rozporządzeniu Ministra Przemysłu i Handlu w przedmiocie wykazu artykułów, na które mogą być ustalane ceny maksymalne, oraz dopuszczalnego zysku brutto;

b) średnich cenach targowych ustalonych w myśl ust. 3 niniejszego paragrafu.

§  9.

1. Komisje Cennikowe przy starostach i prezydentach miast wydzielonych ustalają ceny targowe oraz maksymalne na posiedzeniach, zwoływanych na trzy dni robocze przed 1 i 15 każdego miesiąca.

2. Uchwały powyższe winny być natychmiast po zamknięciu posiedzenia komunikowane w drodze telefonicznej lub telegraficznej właściwej Komisji Cennikowej przy wojewodzie, a następnie potwierdzone na piśmie.

3. Obowiązek ustalony w ust. 2 niniejszego paragrafu nie dotyczy Komisji Cennikowych powołanych przy prezydentach m. st. Warszawy i m. Łodzi.

4. Prezydia Komisji Cennikowych przy wojewodach zatwierdzają ceny maksymalne ustalone przez Komisje Cennikowe przy prezydentach miast wydzielonych i starostach najpóźniej na dwa dni przed 1 i 15 każdego miesiąca i podają je telefonicznie lub telegraficznie do wiadomości podległych Komisji wysyłając równocześnie potwierdzenie na piśmie.

5. Komisje Cennikowe przy prezydentach miast wydzielonych oraz starostach ogłaszają ceny maksymalne w dniach 1 i 15 każdego miesiąca.

6. Do czasu ogłoszenia nowych cen obowiązują ceny ostatnio ogłoszone.

§  10.

1. Z chwilą ogłoszenia do protokółu posiedzenia Komisji przy starostach oraz prezydentach miast wydzielonych, za wyjątkiem m. st. Warszawy i m. Łodzi, sprzeciwu przeciwko jednemu z rodzajów uchwał, wymienionych w § 13 ust. 1 lit. a), b), c) rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie organizacji i zakresu działania Komisji Cennikowych, oraz złożenia uzasadnienia w terminie przewidzianym w § 13 ust. 2 tegoż rozporządzenia - Biuro Komisji winno:

a) sporządzić wyciąg protokółu posiedzenia w części dotyczącej zaskarżonej uchwały;

b) dołączyć uzasadnienie sprzeciwu oraz ewentualne dodatkowe wyjaśnienia i wnioski przewodniczącego Komisji;

c) wysłać powyższe akta do właściwej Komisji Cennikowej przy wojewodzie nie później niż w ciągu dwóch dni od daty złożenia uzasadnienia do sprzeciwu.

2. Sprzeciwy zgłoszone do protokółu posiedzenia Komisji Cennikowych przy wojewodach oraz prezydentach m. st. Warszawy i m. Łodzi zostają - na zasadach ustępu poprzedniego niniejszego paragrafu - przekazane za pośrednictwem władz przemysłowych II instancji do Biura Cen Ministerstwa Przemysłu i Handlu.

§  11.

1. Określone w § 9 władze odwoławcze rozpoznają na zasadzie przepisów postępowania administracyjnego z tym jednak, że uchwała względnie decyzja rozstrzygająca sprzeciw winna być powzięta względnie wydana najpóźniej w ciągu siedmiu dni od daty wpływu sprawy do władzy odwoławczej.

2. Uchwały względnie decyzje powzięte w trybie ustępu poprzedniego niniejszego paragrafu są ostateczne i podlegają natychmiastowemu wykonaniu.

§  12.

1. Nadzór nad Komisjami Cennikowymi przy starostach oraz prezydentach miast wydzielonych sprawują terytorialnie właściwe Komisje Cennikowe przy wojewodach.

2. Zwierzchni nadzór nad Komisjami Cennikowymi wszystkich stopni sprawuje Biuro Cen Ministerstwa Przemysłu i Handlu.

3. Do obowiązków władzy nadzorczej należy w szczególności:

a) czuwanie nad prawidłowością organizacji i funkcjonowania Komisji Cennikowych ze stanowiska obowiązujących przepisów prawnych oraz polityki cen;

b) czuwanie nad właściwą ekonomiczną wartością prac Komisji;

c) opracowywanie okresowych charakterystyk analityczno-syntetycznych działalności podległych Komisji;

d) zatwierdzanie cen maksymalnych ustalonych przez Komisje przy prezydentach miast wydzielonych oraz starostach;

e) prowadzenie kartoteki organizacyjnej oraz spraw personalnych i budżetowych;

f) udzielanie instrukcji;

g) uchylanie uchwał podległych Komisji w wypadkach niezgodności z obowiązującymi przepisami.

4. Nadzór nad Komisjami Cennikowymi wykonywany jest w trybie i przy pomocy środków przewidzianych dla wykonywania nadzoru we władzach administracji ogólnej.

• Identyfikator: M.P.1947.106.700
• Rodzaj: Zarządzenie
• Tytuł: Regulamin Komisji Cennikowych.
• Data aktu: 03/07/1947
• Data ogłoszenia: 07/08/1947
• Data wejścia w życie: 07/08/1947