Zasady i formy organizacyjne budownictwa indywidualnego.

UCHWAŁA
PREZYDIUM KOMITETU EKONOMICZNEGO RADY MINISTRÓW
z dnia 2 maja 1950 r.
w sprawie zasad i form organizacyjnych budownictwa indywidualnego.

I.

Postanowienia ogólne.

§  1.
Budownictwo indywidualne będzie realizowane w formie budownictwa osiedlowego domów robotniczych i pracowniczych na terenach państwowych nieuzbrojonych lub uzbrojonych oraz w formie budownictwa rozproszonego na terenach własnych robotników i pracowników.
§  2.
1.
Powierzchnia użytkowa w domach robotniczych i pracowniczych powinna być utrzymana w granicach 40-80 m2. Domy indywidualne powinny posiadać piwnicę, strych, spiżarkę, łazienkę lub miejsce na łazienkę. Domki mniejsze powinny być tak zaprojektowane, by w miarę potrzeby można je było rozbudować.
2.
Budownictwo domów przekraczających wyżej podane normy nie może korzystać z pomocy finansowej określonej niniejszą uchwałą.
§  3.
Działki przyznawane dla celów budownictwa osiedlowego pod domy wolnostojące lub bliźniacze nie mogą być mniejsze niż 300 m2, ani też przekraczać 1.000 m2.
§  4.
Pomoc finansowa dla budownictwa indywidualnego ma charakter kredytu bezprocentowego, udzielanego członkom związków zawodowych, z okresem spłaty od 5 do 20 lat. Spłata pożyczki będzie następować w zasadzie w ratach miesięcznych.
§  5.
Prezydium Rządu na wniosek Centralnej Rady Związków Zawodowych zatwierdzi dla poszczególnych terenów i poszczególnych grup nabywców ramowe warunki nabycia domów indywidualnych, określające między innymi wysokość i formę wkładu nabywających w gotówce lub w naturze, oraz spłat pozostałej należności.
§  6.
1.
Robotnicy i pracownicy ubiegający się o uzyskanie pożyczki w celu budowy domu na własnej działce, mogą ją otrzymać w wysokości do 75% kosztorysu budowy domu, zatwierdzonego przez Komisję Kwalifikacyjną przy Okręgowej Radzie Związków Zawodowych, przy czym pożyczka ta powinna być zabezpieczona hipotecznie i nie może przekraczać kwoty 1.200.000 złotych.
2.
Robotnicy i pracownicy ubiegający się o prawo nabycia domu wzniesionego w osiedlu, po uzyskaniu zgody Komisji Kwalifikacyjnej przy Okręgowej Radzie Związków Zawodowych nabywają go na zasadach, zawartych w niniejszej uchwale, w drodze umowy kupna-sprzedaży z Zakładem Osiedli Robotniczych, przejmując równocześnie odpowiednie zadłużenie wobec Banku Inwestycyjnego.
§  7.
Przed spłatą całej należności można odstąpić uzyskane prawa do nabytego obiektu na rzecz innych osób lub instytucji tylko za uprzednią zgodą Okręgowej Rady Związków Zawodowych (ORZZ).
§  8.
W przypadku wydarzeń losowych, w wyniku których pożyczkobiorca stanie się niezdolnym do pracy zarobkowej, Bank Inwestycyjny uprawniony jest na wniosek ORZZ umorzyć w toku spłaty część nie spłaconej pożyczki do wysokości 25% kosztu budowy.
§  9.
Przenoszenie własności działek i domków w budownictwie osiedlowym oraz zasady zabezpieczenia i rozliczenia pożyczek udzielanych na ten cel, zostaną uregulowane odrębnymi przepisami.

II.

Zasady organizacji.

§  10.
Realizację akcji budownictwa indywidualnego powierza się Centralnej Radzie Związków Zawodowych, Zakładowi Osiedli Robotniczych (ZOR) oraz Bankowi Inwestycyjnemu.
§  11.
1.
Centralna Rada Związków Zawodowych (CRZZ):
a)
dokonuje - na wniosek ZOR po uzgodnieniu z zainteresowanymi resortami i instytucjami oraz właściwymi związkami zawodowymi - rozdziału na poszczególne rejony kredytów, przyznanych dla budownictwa rozproszonego. Przy ustalaniu terytorialnego podziału kredytów należy dać pierwszeństwo miejscowościom o specjalnych trudnościach mieszkaniowych;
b)
ustala szczegółowe regulaminy i wytyczne co do przyznawania przez ORZZ prawa do nabycia gotowych domków robotniczych i pracowniczych i pożyczek na budownictwo rozproszone;
c)
opiniuje projekty typowe domów;
d)
ustala szczegółowe wytyczne co do organizacji samorządów osiedlowych oraz nadzoru nad nimi ORZZ;
e)
sprawuje nadzór i kontrolę działalności ORZZ w zakresie budownictwa indywidualnego oraz całokształtu przebiegu tej akcji w terenie.
2.
Dla realizacji postanowień, zawartych w niniejszej uchwale, CRZZ powoła komisję budownictwa indywidualnego oraz komisje terenowe przy ORZZ.
§  12.
Zakład Osiedli Robotniczych jako inwestor naczelny i główny w zakresie budownictwa osiedlowego:
a)
sporządza plan finansowy i rzeczowy budownictwa osiedlowego,
b)
opracowuje projekty rozwiązań urbanistycznych budownictwa osiedlowego i uzgadnia je z władzami planowania osiedli,
c)
opracowuje typowe projekty domów indywidualnych oraz sporządza ich kosztorysy,
d)
ustala w porozumieniu z CRZZ cenę sprzedaży domków indywidualnych i zawiera umowy z nabywcami,
e)
uzyskuje tereny państwowe na budownictwo osiedlowe,
f)
otwiera kredyty w Banku Inwestycyjnym do dyspozycji Dyrekcji Osiedli Robotniczych i delegatur ZOR,
g)
w przypadku budownictwa osiedlowego zleca przedsiębiorstwom wykonanie robót,
h)
sprawuje na zasadach ustalonych przez Ministra Budownictwa nadzór techniczny nad budownictwem osiedlowym.
§  13.
1.
Bank Inwestycyjny:
a)
uruchamia i rozprowadza kredyty przeznaczone na budownictwo indywidualne,
b)
wypłaca w miarę postępu robót przyznawane pożyczki,
c)
sprawuje kontrolę nad właściwym wydatkowaniem wypłaconych kwot,
d)
administruje udzielonymi pożyczkami,
e)
pobiera od uruchomionych kredytów 1% prowizji bankowej oraz opłatę administracyjną w wysokości 0,25% od wpłaconych rat.
2.
Minister Finansów może przekazać prowadzenie administracji udzielonych pożyczek innej instytucji kredytowej.

III.

Tryb przyznawania pożyczek.

§  14.
1.
Na polecenie CRZZ Okręgowe Rady Związków Zawodowych powołają Komisje Kwalifikacyjne w składzie 3-ch osób wyznaczonych przez ORZZ oraz przedstawicieli miejscowego organu ZOR i Banku Inwestycyjnego.
2.
Komisje Kwalifikacyjne przy ORZZ rozpatrują zgłoszenia i w ramach kredytów ustalonych przez CRZZ przyznają pożyczki na budownictwo rozproszone, jak również uprawnienia do nabycia gotowych domków robotniczych wybudowanych w osiedlach ZOR.
§  15.
Pozytywna decyzja Komisji Kwalifikacyjnej powinna zawierać następujące dane:
a)
uprawnienie do nabycia domu w osiedlu ZOR ze wskazaniem obiektu,
b)
wysokość pożyczki (zadłużenia),
c)
termin i warunki spłaty,
d)
oznaczenie miejsca budowy,
e)
wysokość wkładu własnego pożyczkobiorcy oraz sposób i termin jego wniesienia (gotówką, materiał, praca).

Przy budownictwie osiedlowym decyzja obejmuje pkt a)-c), przy budownictwie rozproszonym decyzja obejmuje pkt b)-e).

§  16.
W celu uzyskania gotowego domku lub pożyczki, uprawniony do ubiegania się o nią winien złożyć podanie do ORZZ. Do podania musi być załączona opinia rady zakładowej lub oddziału związku zawodowego oraz wypełniony i podpisany kwestionariusz wg załączonego wzoru.
§  17.
W przypadku budownictwa rozproszonego dokumentacja obejmuje:
a)
projekt budowy,
b)
kosztorys,
c)
dowód posiadania placu pod budowę.
§  18.
Przy budownictwie osiedlowym dokumentacja techniczna i prawna dla osiedli dostarczana będzie bankowi przez terenową placówkę ZOR.
§  19.
Szczegółowy tryb wypłat pożyczek, zabezpieczenia i spłaty ustali Bank Inwestycyjny w porozumieniu z CRZZ.

Spłata pożyczki rozpocznie się:

a)
przy budownictwie rozproszonym i remontach w rok po wypłaceniu ostatniej raty pożyczki,
b)
w przypadkach budownictwa osiedlowego w rok po oddaniu domu do użytku.

IV.

Realizacja budowy.

§  20.
Bank Inwestycyjny na podstawie nadesłanych przez ORZZ wykazów oraz złożonej dokumentacji wezwie pożyczkobiorców do zabezpieczenia pożyczek.

Wezwanie to wysyła się indywidualnie tylko osobom korzystającym z budownictwa rozproszonego (na własnej działce).

§  21.
Przy budownictwie rozproszonym, po złożeniu dokumentacji technicznej i prawnej oraz zabezpieczenia, Bank Inwestycyjny przystępuje do realizacji pożyczek. Wypłata odbywa się ratami w miarę postępu budowy na podstawie przedkładanych bankowi rachunków i w zasadzie jest dokonywana do rąk lub na rachunek pożyczkobiorcy.

Przy wykonawstwie robót budowlanych sposobem gospodarczym dopuszczalne jest udzielanie zaliczek na zakup materiałów.

§  22.
Przy budownictwie rozproszonym w przypadku stwierdzonego przez bank niewłaściwego zużycia pożyczki, wypłacone raty stają się natomiast wymagalne.
§  23.
Roboty budowlane przy budownictwie osiedlowym są wykonywane na zlecenie i pod nadzorem ZOR przez uspołecznione przedsiębiorstwa budowlane.

V.

Materiały budowlane.

§  24.
Budownictwo indywidualne powinno w miarę możności wykorzystać materiały rozbiórkowe i materiały miejscowe jak wióry, żużel itp. Przydział materiałów budowlanych na cele budownictwa indywidualnego rozproszonego zostanie dokonany przez Państwową Komisję Planowania Gospodarczego w ramach zatwierdzonych bilansów materiałowych.
ZAŁĄCZNIKI
..................................................

Notka Redakcji Systemu Informacji Prawnej LEX

Niniejsza treść dostępna jest wyłącznie w wersji pierwotnej treści w formacie PDF.

..................................................

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

M.P.1950.A-72.828

Rodzaj: Uchwała
Tytuł: Zasady i formy organizacyjne budownictwa indywidualnego.
Data aktu: 02/05/1950
Data ogłoszenia: 22/06/1950
Data wejścia w życie: 22/06/1950