Skracanie terminu użytkowania budynków i lokali w budynkach stanowiących własność spółdzielni mieszkaniowych, odbudowanych środkami państwowymi ze zniszczeń wojennych.

PISMO OKÓLNE NR 146
PREZESA RADY MINISTRÓW
z dnia 13 sierpnia 1959 r.
w sprawie skracania terminu użytkowania budynków i lokali w budynkach stanowiących własność spółdzielni mieszkaniowych, odbudowanych środkami państwowymi ze zniszczeń wojennych.

1.
Jednostki państwowe odbudowały w latach 1945-1948 wiele budynków stanowiących własność spółdzielni mieszkaniowych, uzyskując prawo użytkowania odbudowanych (naprawionych) budynków w okresie amortyzacji nakładów na odbudowę. Stopień zniszczenia i okres użytkowania ustalały organy administracji budowlanej na podstawie przepisów dekretu z dnia 26 października 1945 r. o rozbiórce i naprawie budynków zniszczonych i uszkodzonych wskutek wojny (Dz. U. z 1947 r. Nr 37, poz. 181). Okres ten oblicza się w stosunku: 1 rok użytkowania za każde 2% stwierdzonego stanu zniszczenia naprawionego lub odbudowanego obiektu (np. 40% zniszczenia uprawnia do 20 lat użytkowania).
2.
Lokale w budynkach wymienionych w ust. 1 stanowiły na podstawie dekretu o publicznej gospodarce lokalami mieszkania służbowe tych jednostek, które dokonały odbudowy (naprawy) budynków lub ich części i pozostawały w dyspozycji tych jednostek państwowych. Na podstawie ustawy z dnia 30 stycznia 1959 r. - Prawo lokalowe (Dz. U. Nr 10, poz. 59) wyżej wymienione lokale utraciły charakter mieszkań służbowych, a dyspozycja nimi przeszła do prezydiów rad narodowych - organów do spraw lokalowych. Zainteresowane jednostki państwowe w przeważającej części już wcześniej przekazały prezydiom rad narodowych administrację odbudowanych domów.
3.
Spółdzielnie mieszkaniowe są obecnie zainteresowane we wcześniejszym przejęciu budynków stanowiących ich własność i w zapewnieniu członkom spółdzielni korzystania z ich uprawnień członkowskich, tj. w zapewnieniu im zamieszkania w mieszkaniach spółdzielczych; w związku z tym spółdzielnie dążą do skrócenia terminów użytkowania.
4.
Zgodnie z art. 9 ust. 6 cytowanego w ust. 1 dekretu z dnia 26 października 1945 r. termin użytkowania może być skrócony za zgodą naczelnego organu administracji nad jednostką, której zostało przyznane prawo użytkowania, pod warunkiem spłaty przez właściciela nie zamortyzowanej wskutek skrócenia terminu użytkowania części nakładów na odbudowę budynku bądź jego części.
5.
Celem przyjścia z pomocą zweryfikowanym spółdzielniom mieszkaniowym należy wnioski tych spółdzielni o skrócenie terminu użytkowania budynku lub jego części albo poszczególnych lokali uwzględniać pod warunkiem dokonania zgodnie z obowiązującymi przepisami wpłaty nie zamortyzowanej części nakładów poczynionych ze środków państwowych na odbudowę budynku lub lokalu. W razie wniosku o skrócenie terminu użytkowania budynku należy obliczyć koszt nakładów na odbudowę (naprawę) według cen obecnie obowiązujących przy sprzedaży budynków z nowego budownictwa spółdzielniom mieszkaniowym (uchwała nr 119 Rady Ministrów z dnia 25 marca 1959 r. w sprawie sprzedaży przez Państwo domów mieszkalnych spółdzielniom mieszkaniowym w latach 1959 i 1960 - Monitor Polski Nr 30, poz. 138). Obliczenie następuje według normy przypadającej za 1 m2 powierzchni użytkowej lokali zwalnianych do dyspozycji spółdzielni i procentu nie zamortyzowanego nakładu. Np. następuje skrócenie użytkowania o 10 lat, co odpowiada 20% nie zamortyzowanego nakładu, zwolniona powierzchnia wynosi 100 m2 powierzchni użytkowej, cena sprzedaży 2.500 zł za 1 m2. Należność do pokrycia przez spółdzielnie wynosi 20% od iloczynu 2.500 zł X 100, tj. 50.000 zł. Wnioski spółdzielni należy uwzględniać również w razie zgłoszenia ich w związku z opróżniającymi się lokalami lub na wypadek opróżnienia się lokalu z zastrzeżeniem warunku, że wpłata następuje równocześnie z przekazaniem spółdzielni określonego budynku lub lokalu.
6.
W związku ze zmianami organizacyjnymi, jakie powstały od czasu wydania dekretu z dnia 26 października 1945 r. powołanego w ust. 1, oraz w związku z przejściem zarządu państwowych budynków mieszkalnych w zasadzie do resortu gospodarki komunalnej i wykonywaniem tego zarządu przez prezydia rad narodowych wyjaśnia się, że do wyrażania zgody na skrócenie terminu użytkowania budynków lub lokali w budynkach spółdzielni mieszkaniowych oraz do ustalania wysokości kwot należnych od spółdzielni uprawnione są prezydia rad narodowych przez swoje organy gospodarki komunalnej i mieszkaniowej. Wpłata wpływa na dochód budżetu rady narodowej.
7.
Ze względu na duże znaczenie ruchu spółdzielczego w nowej polityce mieszkaniowej powierza się kontrolę ścisłego przestrzegania niniejszych wyjaśnień prezydiom rad narodowych wszystkich szczebli.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

M.P.1959.74.394

Rodzaj: Pismo okólne
Tytuł: Skracanie terminu użytkowania budynków i lokali w budynkach stanowiących własność spółdzielni mieszkaniowych, odbudowanych środkami państwowymi ze zniszczeń wojennych.
Data aktu: 13/08/1959
Data ogłoszenia: 01/09/1959
Data wejścia w życie: 01/09/1959