Ramowe zasady, tryb i organizacja bilansowania i rozdziału robót budowlano-montażowych.

ZARZĄDZENIE NR 30
PREZESA RADY MINISTRÓW
z dnia 19 maja 1967 r.
w sprawie ramowych zasad, trybu i organizacji bilansowania i rozdziału robót budowlano-montażowych.

W celu usprawnienia bilansowania i rozdziału robót budowlano-montażowych jako podstawy do opracowania planów inwestycyjnych i planów budownictwa zarządza się, co następuje:
§  1.
Zarządzenie określa począwszy od planu na rok 1968 zasady, tryb i organizację bilansowania robót budowlano-montażowych oraz rozdział tych robót.
§  2.
1.
Bilanse robót budowlano-montażowych, zwane dalej w skrócie bilansami robót, obejmują:
1)
całość potrzeb w zakresie robót budowlano-montażowych, tj. roboty budowlano-montażowe objęte planem inwestycyjnym oraz roboty objęte planami kapitalnych, średnich i bieżących remontów, planami eksploatacyjnymi, planami budownictwa tymczasowego oraz innymi planami,
2)
całość zdolności wykonawczych budownictwa, tj. zarówno przedsiębiorstw budowlano-montażowych, jak i jednostek oraz komórek wykonawczych w systemie gospodarczym.
2.
Rozdziału robót budowlano-montażowych dokonuje się:
1)
w systemie zleceniowym między wszystkie przedsiębiorstwa budowlano-montażowe,
2)
w systemie gospodarczym między samodzielne oddziały wykonawstwa inwestycyjnego, wojewódzkie zarządy dróg publicznych oraz zakłady usług remontowo-budowlanych Centrali Rolniczej Spółdzielni "Samopomoc Chłopska".
§  3.
1.
Bilanse oraz plan rozdziału robót budowlano-montażowych należy sporządzać dla całego kraju oraz dla poszczególnych województw.
2.
Bilans oraz plan rozdziału robót budowlano-montażowych należy sporządzać z podziałem na resorty nadzorujące inwestorów i wykonawców z uwzględnieniem ważniejszych rodzajów budownictwa.
§  4.
Bilanse robót oraz plany rozdziału robót budowlano-montażowych powinny być opracowane w takim trybie i terminach, aby stanowiły podstawę do opracowania projektu planu inwestycyjnego i budownictwa.
§  5.
1.
Podstawą do opracowania wojewódzkich bilansów robót są:
1)
umowy wieloletnie zawarte między inwestorami a wykonawcami oraz porozumienia wieloletnie zawarte między Ministerstwem Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych a resortami przemysłowymi w zakresie robót kontynuowanych,
2)
zgłoszenia inwestorów co do potrzeb w zakresie robót nowo rozpoczynanych,
3)
zgłoszenia jednostek nadrzędnych przedsiębiorstw budowlano-montażowych co do ich zdolności wykonawczych,
4)
orientacyjne dane organów bilansujących (§ 8 ust. 2) co do rozmiarów wykonawstwa robót systemem gospodarczym.
2.
Podstawą do opracowania krajowego bilansu robót są wojewódzkie bilanse robót.
§  6.
1.
Na podstawie wojewódzkiego bilansu robót organy bilansujące (§ 8 ust. 2) opracowują plan rozdziału robót budowlano-montażowych. Plan ten ewidencjonuje roboty budowlano-montażowe kontynuowane oraz określa wykonawców robót nowo rozpoczynanych i ich wielkość.
2.
Plan, o którym mowa w ust. 1, jest podstawą do opracowania projektów planów techniczno-ekonomicznych właściwych przedsiębiorstw.
§  7.
1.
Wykonawstwo nowo rozpoczynanych robót budowlano-montażowych należy przede wszystkim zapewnić dla:
1)
inwestycji centralnych,
2)
inwestycji produkcyjnych zjednoczeń,
3)
budownictwa rolniczego,
4)
budownictwa mieszkaniowego oraz towarzyszącego w zakresie handlu i usług,
5)
budownictwa szkolnego i szpitalnego.
2.
Roboty w zakresie inwestycji centralnych, inwestycji produkcyjnych zjednoczeń, budownictwa mieszkaniowego oraz budownictwa szkolnego i szpitalnego należy ulokować przede wszystkim w przedsiębiorstwach podległych Ministrowi Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych zgodnie z ich profilem produkcyjnym.
3.
Przedsiębiorstwa podległe Ministrowi Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych w zasadzie zwolnione są od wykonywania drobnych i nieskomplikowanych robót inwestycyjnych oraz robót realizowanych w trybie odrębnych przepisów (inwestycje zaliczane do tzw. grupy "B"). Roboty tego typu mogą być jednak realizowane przez przedsiębiorstwa budowlano-montażowe resortu budownictwa na podstawie decyzji organów bilansujących (§ 8 ust. 2), jeżeli:
1)
realizowane są na tym samym placu budowy, co inwestycje podstawowe,
2)
dotyczą inwestycji przedsiębiorstw w resortach nie posiadających własnych przedsiębiorstw budowlano-montażowych albo nie mogą być wykonane systemem gospodarczym.
4.
Roboty z zakresu budownictwa rolniczego powinny być wykonywane przez przedsiębiorstwa podległe i nadzorowane przez Ministra Rolnictwa, z wyjątkiem robót wykonywanych na terenach, na których - zgodnie z corocznie ustalonymi zadaniami - roboty z zakresu budownictwa rolniczego wykonywać będą również przedsiębiorstwa podległe Ministrowi Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych. Przedsiębiorstwa resortu rolnictwa obowiązane są na terenach wiejskich wykonywać w coraz szerszym zakresie zadania budownictwa związane bezpośrednio z obsługą rolnictwa oraz zadania w dziedzinie budownictwa mieszkaniowego, szkolnego i służby zdrowia na wsi.
§  8.
1.
Dla opracowania bilansu robót i planu rozdziału robót budowlano-montażowych w skali kraju powołuje się w Komisji Planowania przy Radzie Ministrów Centralną Komisję Bilansowania i Rozdziału Robót.
2.
Dla opracowania wojewódzkich bilansów robót i planów rozdziału robót budowlano-montażowych powołuje się przy wojewódzkich komisjach planowania gospodarczego wojewódzkie komisje bilansowania i rozdziału robót, łącznie dla województw i miast wyłączonych z województw, z wyjątkiem miasta st. Warszawy i miasta Łodzi, dla których powołuje się miejskie komisje bilansowania i rozdziału robót przy miejskich komisjach planowania gospodarczego.
3.
Przewodniczącymi wojewódzkich komisji bilansowania i rozdziału robót powinni być przewodniczący lub zastępcy przewodniczących wojewódzkich komisji planowania gospodarczego lub osoby wyznaczone przez przewodniczących w wojewódzkich rad narodowych. Zastępcami przewodniczących komisji powinni być dyrektorzy zjednoczeń wiodących budownictwa. W komisjach działających równocześnie dla województw i miast wyłączonych z województw powinno być dwóch zastępców, przewodniczących: przewodniczący miejskiej komisji planowania gospodarczego miasta wyłączonego z województwa oraz dyrektor zjednoczenia wiodącego budownictwa.
4.
Przewodniczący Komisji Planowania przy Radzie Ministrów określi szczegółowo zakres, organizację i tryb działania Centralnej Komisji Bilansowania i Rozdziału Robót oraz wytyczne co do organizacji i trybu działania wojewódzkich komisji bilansowania i rozdziału robót budowlano-montażowych.
§  9.
Zobowiązuje się Przewodniczącego Komisji Planowania przy Radzie Ministrów oraz przewodniczących prezydiów wojewódzkich rad narodowych, aby w okresie szczególnego natężenia prac związanych z bilansowaniem robót budowlano-montażowych zapewnili terminowość ich wykonania przez czasowe oddelegowanie do prac w komisjach pracowników z innych komórek.
§  10.
1.
Tracą moc dotychczasowe przepisy w zakresie organizacji, trybu oraz bilansowania i rozdziału robót budowlano-montażowych, a w szczególności:
1)
zarządzenie nr 64 Przewodniczącego Komisji Planowania przy Radzie Ministrów z dnia 5 grudnia 1960 r. w sprawie komisji rozdziału robót budowlano-montażowych oraz
2)
przepisy §§ 15 i 16 zarządzenia Przewodniczącego Komisji Planowania przy Radzie Ministrów z dnia 30 kwietnia 1964 r. w sprawie wstępnych prac związanych z opracowaniem projektów planu inwestycyjnego i planu budownictwa na lata 1965 i 1966 (Monitor Polski Nr 30, poz. 133).
2.
Do czasu zorganizowania Centralnej Komisji Rozdziału Robót i wojewódzkich komisji rozdziału robót i wydania szczegółowych przepisów, o których mowa w § 8 ust. 4, obowiązek wykonywania prac związanych z przygotowaniem bilansów i rozdziałem robót ciąży na Ministerstwie Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych i zjednoczeniach wiodących budownictwa.
§  11.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Zmiany w prawie

Lepsze prawo. W Sejmie odbyła się konferencja podsumowująca konsultacje społeczne projektów ustaw

W ciągu pierwszych 5 miesięcy obowiązywania mechanizmu konsultacji społecznych projektów ustaw udział w nich wzięły 24 323 osoby. Najpopularniejszym projektem w konsultacjach była nowelizacja ustawy o broni i amunicji. W jego konsultacjach głos zabrało 8298 osób. Podczas pierwszych 14 miesięcy X kadencji Sejmu RP (2023–2024) jedynie 17 proc. uchwalonych ustaw zainicjowali posłowie. Aż 4 uchwalone ustawy miały źródła w projektach obywatelskich w ciągu 14 miesięcy Sejmu X kadencji – to najważniejsze skutki reformy Regulaminu Sejmu z 26 lipca 2024 r.

Grażyna J. Leśniak 24.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Senat za ustawą

Senat bez poprawek przyjął w środę ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do prezydenta Andrzaja Dudy.

Grażyna J. Leśniak 23.04.2025
Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

M.P.1967.29.137

Rodzaj: Zarządzenie
Tytuł: Ramowe zasady, tryb i organizacja bilansowania i rozdziału robót budowlano-montażowych.
Data aktu: 19/05/1967
Data ogłoszenia: 29/05/1967
Data wejścia w życie: 29/05/1967